Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики»

Автор законодательной инициативы:
распоряжение Правительства Приднестровской молдавской Республики от 15 июня 2020 года №474р
Дата внесения 01.07.2020

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной гражданской службе 
Приднестровской Молдавской Республики»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 апреля 2012 года № 53-З-V «О государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 12-18) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 декабря 2013 года № 273-ЗИД-V (САЗ 13-50), от 1 ноября 2017 года № 283-ЗИД-VI (САЗ 17-45,1), от 18 декабря 2017 года № 372-ЗИД-VI (САЗ 17-52), от 19 октября 2018 года № 282-ЗИД-VI (САЗ 18-42), от 25 апреля 2019 года № 69-ЗИД-VI (САЗ 19-16), от 1 ноября 2019 года № 200-ЗД-VI (САЗ 19-42), следующие изменения и дополнения:
1. Подпункт «а» пункта 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«а) руководители – должности руководителей государственных органов, заместителей руководителей государственных органов и руководителей их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.
Перечень должностей руководителей государственных органов, заместителей руководителей государственных органов и руководителей их структурных подразделений, замещаемых на определенный срок полномочий, определяется правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики;».
2. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Классные чины государственной гражданской службы
1. Классные чины государственной гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы в пределах группы должностей государственной гражданской службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности государственной гражданской службы в предыдущем классном чине.
2. Гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы категории «помощники» («советники»), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Приднестровской Молдавской Республики, и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Приднестровской Молдавской Республики, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3. Гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы – действительный государственный советник Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов. 
Классный чин государственной гражданской службы – действительный государственный советник Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов присваивается Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
4. Гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы – государственный советник Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов. 
В исполнительных органах государственной власти классный чин государственной гражданской службы – государственный советник Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов присваивается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
В иных государственных органах указанный классный чин присваивается руководителем государственного органа.
5. Гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы – советник государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов. 
6. Гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы младшей группы, присваивается классный чин государственной гражданской службы – секретарь государственной гражданской службы Приднестровской Молдавской Республики 1, 2 или 3-го классов. 
7. Классные чины государственной гражданской службы, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
8. Порядок присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы, соотношение классных чинов государственной гражданской службы и воинских и специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников определяются нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.».
3. В подпункте «г» пункта 1 статьи 13 слова «и социальной защиты» исключить.
4. Подпункт «з» пункта 1 статьи 13 после слов «заведомо недостоверных или неполных сведений» дополнить словами «при поступлении 
на государственную гражданскую службу».
5. В пункте 5 статьи 16 слова «уполномоченном Президентом Приднестровской Молдавской Республики» исключить.
6. Пункт 6 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«6. Комиссия по урегулированию конфликтов интересов образуется правовым актом государственного органа в порядке, определяемом Президентом Приднестровской Молдавской Республики». 
7. Пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1. Сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи представителю нанимателя представляют:
а) гражданин, претендующий на замещение должности государственной гражданской службы, – при поступлении на службу;
б) гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы, включенную в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики, – ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным».
8. В пунктах 2 и 6 статьи 17 слова «реестр должностей государственной гражданской службы» заменить словом «перечень».  
9. Пункт 1 статьи 19 после слов «другой должности государственной гражданской службы» дополнить словами «в порядке должностного роста».
10. В пункте 5 статьи 19 слова «в связи с ограничениями, установленными настоящим Законом» заменить словами «в связи с ограничениями и требованиями, установленными настоящим Законом и иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики».
11. Статью 19 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13. В случаях, когда конкурс признается несостоявшимся по причине того, что для участия в конкурсе допущено только одно лицо, поступление гражданина на государственную гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы либо замещение государственным гражданским служащим другой должности государственной гражданской службы может осуществляться по решению представителя нанимателя.».
12. Пункт 2 статьи 23 дополнить подпунктом «и» следующего содержания:
«и) согласие на обработку персональных данных».
13. Наименование и пункт 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«Статья 24. Испытание на государственной гражданской службе
1. При заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на государственную гражданскую службу, или гражданином, ранее проходившим государственную гражданскую службу, или государственным гражданским служащим, назначаемым на должность государственной гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, в этом контракте и акте государственного органа о назначении на должность государственной гражданской службы может быть предусмотрено испытание государственного гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы. Срок испытания устанавливается продолжительностью от трех до шести месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи».
14. В пункте 5 статьи 24 слова «проводится квалификационный экзамен, по результатам которого» исключить.
15. Пункт 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«4. Аттестация государственного гражданского служащего проводится один раз в три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.».
16. Пункт 16 статьи 45 дополнить подпунктом «д» следующего содержания:
«д) подлежит увольнению с государственной гражданской службы.».
17. Статью 45 дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
«16-1. В случае направления государственного гражданского служащего по результатам аттестации на профессиональную переподготовку или повышение квалификации, в течение месяца по окончании прохождения государственным гражданским служащим профессиональной переподготовки или повышения квалификации, в целях определения успешности их прохождения, в порядке, предусмотренном настоящей статьей, проводится повторная аттестация государственного гражданского служащего.
При повторной аттестации государственного гражданского служащего аттестационной комиссией может быть принято одно из следующий решений:
а) прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации является успешным и государственный гражданский служащий соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;
б) прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации является безуспешным и государственный гражданский служащий не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы.
В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что государственный гражданский служащий:
а) соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;
б) понижается в должности государственной гражданской службы;
в) увольняется с государственной гражданской службы.».
18. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Квалификационный экзамен
1. Квалификационный экзамен сдают государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей, государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы категории «помощники» («советники»), назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Приднестровской Молдавской Республики, и государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы, относящиеся к высшей и главной группам должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе государственного гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.
3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственного гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.
4. Государственный гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с настоящим Законом.
5. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена государственным гражданским служащим Приднестровской Молдавской Республики и порядке оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня) утверждается нормативным правовым актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.».

19. В подпункте «в» пункта 2 статьи 55 слова «на конкурсной основе» исключить.

20. Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Кадровый резерв на государственной гражданской службе
Для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы из числа государственных гражданских служащих (граждан) формируются государственный кадровый резерв и кадровый резерв государственного органа.
Государственный кадровый резерв формируется государственным органом по управлению государственной гражданской службой для замещения должностей государственной гражданской службы высшей, главной и ведущей групп в порядке, установленном Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Кадровый резерв государственного органа формируется соответствующим представителем нанимателя.
Включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей государственной гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
а) граждан – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
б) граждан – по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы с согласия указанных граждан;
в) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
г) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы с согласия указанных государственных гражданских служащих;
д) государственных гражданских служащих для замещения вакантной должности государственной гражданской службы в порядке должностного роста – по результатам аттестации с согласия указанных государственных гражданских служащих;
е) государственных гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы либо упразднением государственного органа, – по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности государственной гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных государственных гражданских служащих;
ж) государственных гражданских служащих, увольняемых с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 36 настоящего Закона, с согласия указанных государственных гражданских служащих.     
6. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.
7. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в государственный кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа по управлению государственной гражданской службой, а в кадровый резерв государственного органа – правовым актом государственного органа.
8. Назначение государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность государственной гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
9. Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе, устанавливающее порядок формирования государственного кадрового резерва и кадрового резерва государственного органа и работы с ним, утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики». 

21. Пункт 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«1. Государственный надзор и вневедомственный контроль за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики о государственной гражданской службе Приднестровской Молдавской Республики осуществляют специально уполномоченные государственные органы, определяемые законами и иными нормативными правовыми актами.».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2021 года.


Президент
Приднестровской Молдавской Республики                                              В.Н. Красносельский