Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Автор законодательной инициативы:
БУГА Игорь Семенович
ГАРЕЕВ Руслан Ханифович
САФОНОВ Андрей Михайлович
ШИНКАРЮК Павел Викторович
Дата внесения

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и  дополнений  в закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики»

Представленные законопроекты  направленны на совершенствование судебной системы, обеспечение доступа граждан к правосудию, его максимальную открытость и прозрачность.
Закон ПМР  об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в ПМР предлагается дополнить новой статьей, устанавливающей особенности и единые правила для всех видов судопроизводств (уголовного, гражданского, административного и арбитражного судопроизводств)  проведение трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в глобальной сети Интернет. 
Так, предлагается установить то, что проведение трансляции возможно с разрешения суда по его собственной инициативе, либо по ходатайству сторон.  Такое решение судом должно приниматься с учетом соблюдения интересов правосудия, обеспечения безопасности участников судопроизводства, предотвращения разглашения информации, отнесенной в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. 
При этом предлагается оговорить то, что процесс трансляции не должен мешать порядку в судебном заседании. Действия лиц, осуществляющих трансляцию, могут быть ограничены судом во времени, они должны осуществляться на указанных судом  местах в зале и с учетом мнения лиц, участвующих в деле.
В отношении закрытых судебных заседаний, а также судебных заседаний по определенным категориям дел предлагается  установить запрет на их  трансляцию.
Кроме сказанного законопроектом  предусматривается  то, что по радио, телевидению и в  глобальной сети Интернет могут осуществляться прямые, отсроченные и частичные трансляции судебного заседания. При этом дается определения указанным видам трансляций.
Корреспондирующие изменения предлагается внести также в АПК ПМР, ГПК ПМР и в  КоАП ПМР.
Помимо прочего уточняется порядок размещения в глобальной сети Интернет текстов судебных актов. Путем  внесения  изменений в статью 15 Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в ПМР, которой определены особенности размещения текстов судебных актов в  глобальной сети Интернет.
При размещении в  глобальной сети Интернет текстов судебных актов, принятых судами общей юрисдикции, из указанных актов  должны быть исключены персональные данные. Вместо исключенных персональных данных должны  использоваться инициалы, псевдонимы и другие обозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебного процесса.
Законопроектом определяется состав сведений, признаваемых персональными данными применительно к судебным актам (которые должны исключаться из их текстов при размещении в глобальной сети Интернет). К таковым в частности, отнесены:
- фамилии, имена и отчества участников судебного процесса, дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, реквизиты патента индивидуального предпринимателя;
- сведения о месте нахождения земельного участка, здания, сооружения, жилого дома, квартиры, транспортного средства, иная информация об имуществе и о находящихся в банках или иных кредитных организациях денежных средствах участников процесса, если эти сведения относятся к существу дела.
В рассматриваемой сфере правового регулирования действуют следующие законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики:
1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики.
2. Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики»
3. ГПК ПМР.
4. АПК ПМР.
5. КоАП ПМР.
6. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики».
7.  Закон Приднестровской Молдавской Республики «О персональных данных».
В случае принятия указанных  законопроектов   не потребуется внесение соответствующих изменений и дополнений  в иные законодательные акты ПМР.
Принятие данных проектов законов не потребует дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Приднестровской Молдавской Республики.
Ввести в действие представленный законопроекты предлагается со дня, следующего за днем официального опубликования.