Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Порядок проведения проверок должен регулироваться законом

25.02.2015

Представители законодательной и исполнительной ветвей власти солидарны во мнении, что необходимо соблюдать баланс интересов бизнеса и государства. Но оптимальное решение стороны ищут в разных плоскостях. Государственная налоговая служба, представляя инициативу президента, настаивает на необходимости предоставления правительству не ограниченных законом полномочий в сфере проведения контрольных мероприятий. То есть предлагается исключить налоговый контроль из области действия норм закона «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» и в дальнейшем утверждать механизм его осуществления нормативным актом Правительства. Разработчики законопроекта ссылаются на стремление вывести бизнес из тени. При этом непонятно, почему совершенствование механизма не может осуществляться на законодательном уровне. Парламентарии говорили о том, что в правовом поле республики достаточно инструментов для полноценного регулирования процессов, связанных с проведением как плановых, так и внеочередных контрольных мероприятий. Если проблемы и существуют, то их корень – в «рассредоточенности рычагов, находящихся в руках различных органов государственной власти». Задача правительства – координировать их действия, считает председатель Комитета по экономике Олег Василатий. Отмечали депутаты и тот факт, что в обязанности исполнительной власти входит не только сбор налогов, но и создание условий для развития бизнеса, которое впоследствии приведет к расширению налогооблагаемой базы и пополнению госказны. 

Не возымела ожидаемого авторами воздействия и аргументация, основанная на опыте России. Инициаторы нововведений говорили о том, что российский перечень оснований для проведения налоговых проверок и временные ограничения шире, нежели в приднестровской практике. Законодатели, в свою очередь, напомнили о разработанных Правительством РФ антикризисных мерах, среди которых есть и шаги, направленные на облегчение ведения бизнеса. Депутаты настаивают, что именно такой путь является единственно верным, в отличие от избранного автором законопроекта. Озвучивая мнение ответственного комитета, его руководитель Виктор Гузун рекомендовал коллегам по депутатскому корпусу инициативу о внесении изменений в закон «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» отклонить. За это предложение было отдано большинство парламентских голосов. Проведение контрольных мероприятий по-прежнему регулируется законом.