В спорах рождается истина

В рабочую повестку было включено около 40 вопросов. Большую часть времени депутаты посвятили рассмотрению поправок Закона «О ценах (тарифах) и ценообразовании», внесенных на рассмотрение главой государства. Горячая дискуссия по поводу отдельных концептуальных моментов началась еще на предварительной стадии, в ходе заседания профильного парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам. Итоги обсуждения законопроекта формализовались в процессе голосования, когда два члена профильного комитета проголосовали за возможность его принятия в первом чтении, два высказались против.

Участники пленарного заседания в ходе обсуждения этого вопроса согласились с автором законодательной инициативы о необходимости наделения правительства полномочиями в сфере ценообразования, установления тарифов, прежде всего, на услуги естественных монополий.

Вместе с тем парламентарии по-прежнему настаивают, в рамках реализации Верховным Советом контрольных функций, на соблюдении принципа участия в этом процессе высшего законодательного органа. Иными словами, парламент не должен быть устранен от принятия решений по установлению новых цен и тарифов, поскольку они напрямую касаются социального положения, уровня жизни избирателей. Наряду с этим депутаты готовы нести перед ними ответственность, в том числе и за принятие непопулярных мер, к которым повышение тарифов, безусловно, относится. По их мнению, при любом развитии событий решение о повышении цен и тарифов свыше 10%, прежде всего, на услуги естественных монополий должны приниматься, исходя из реальных доходов граждан и уровня их платежеспособности.

Кроме того, большинство депутатского корпуса считает необходимым сохранить прежний порядок установления новых тарифов – один раз в год. По мнению парламентариев, это будет свидетельствовать о стабильности налоговой системы, даст возможность хозяйствующим субъектам строить свою стратегию развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу. Иное же решение, возможность изменения тарифов по нескольку раз в год, не будет способствовать процессу привлечения инвестиций, в том числе из-за пределов республики. Это объясняется тем, что частое изменение экономических «правил игры» чревато снижением инвестиционной привлекательности республики.

Что касается взаимодействия ветвей власти по выводу республики из социально-экономического кризиса, то, как отметил депутат Верховного Совета Анатолий Дирун: «Такой механизм взаимодействия, в том числе и в сфере экономики, есть, и установлен он внесенными в прошлом году в Конституцию Приднестровья изменениями. Правда, на данном этапе он пока не отработан, поскольку органы исполнительной власти проходят лишь стадию формирования и становления».

После длительных дебатов депутаты приняли решение вернуть законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании» на доработку для изменения его концептуальных положений.

Участники сессии приняли в первом чтении проекты законов о внесении дополнений в Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР» и Закон ПМР «О Государственной налоговой службе ПМР». Их суть заключается в необходимости при закрытии филиалов и отделений иностранных юридических лиц представлять справку из налоговой инспекции об отсутствии у них долгов перед бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами.

Кроме того, при обсуждении этого вопроса депутат Верховного Совета Григорий Дьяченко предложил: «Государственные органы должны сами обмениваться такой информацией, а не привлекать к этому юридических и физических лиц».

Внесением изменения в Закон «Об индивидуальном предпринимательском патенте» в первом чтении парламентарии упростили процедуру продления действия патента для владельцев крестьянско-фермерских хозяйств. В случае принятия данного законопроекта главе и членам любого крестьянского (фермерского) хозяйства достаточно будет лишь предъявить в соответствующий налоговый орган ранее выданные патенты и оплатить их стоимость. В настоящее время на территории республики работают более тысячи крестьянско-фермерских хозяйств.

Депутаты утвердили также в должности 1-го заместителя председателя ПРБ Ольгу Радулову.

Подводя итоги прошедшего пленарного заседания, Председатель Верховного Совета Анатолий Каминский отметил: «Депутаты Верховного Совета настроены на конструктивное взаимодействие с президентом, правительством республики с целью изменения экономической и социальной ситуации к лучшему, повышения уровня и качества жизни наших граждан. Это общая задача всех ветвей власти».