Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Верховный Совет постановил
12.02.2014
Предметом продолжительных дискуссий стали проекты двух постановлений Верховного Совета, автором которых выступил законодатель Олег Василатий. Речь идет об утверждении типового положения о резервном фонде местного бюджета и о создании комиссии по контролю за исполнением отдельных норм законодательства в сфере землеустройства.
В ходе обсуждения вопроса об утверждении типового положения о резервном фонде местного бюджета Олег Василатий пояснил, что принятие данного нормативно-правового акта позволит обеспечить единый подход к формированию и расходованию данных средств на всей территории республики. Он добавил, что на сегодняшний день законодатели столкнулись с рядом прецедентов, когда на местном уровне были попытки формирования различных фондов: главы местной администрации, председателя местного Совета, фонда местного самоуправления. Законодатель пояснил, что сегодня на законном уровне существует специальный резервный фонд местного бюджета, который создается с целью финансового обеспечения расходов, относящихся к вопросам местного значения района или города, носящих непредвиденный характер и не предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год. В их числе проведение аварийно-восстановительных работ, мероприятий по предотвращению или предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, действий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Чтобы избежать ситуаций, когда «финансовое одеяло перетягивается из стороны в сторону», необходимо утвердить типовое положение о порядке формирования и расходования средств резервного фонда местного бюджета.
Данное предложение вызвало ряд вопросов как у официального представителя Президента Александра Кисничана, так и у законодателей, которые высказали сомнение в действенности документа. Дело в том, что, согласно предложенным нормам, при выделении сумм свыше 50 тысяч рублей необходимо распоряжение главы государственной администрации района (города), согласованное с районным (городским) Советом народных депутатов.
Высказывались мнения о том, что при возникновении форс-мажорных ситуации в летнее время не удастся собрать кворум местных Советов.
«Я, как человек, который в течение шести лет работал в государственной администрации Тирасполя, поясняю, что эти пункты работали в представленном виде и никаких проблем с их исполнением никогда не возникало. Поэтому данный документ основан на законодательстве и многолетнем опыте работы», – пояснил свою позицию председатель Комитета по экономической политике Олег Василатий. По итогам обсуждения проект постановления был все же поддержан депутатским корпусом.
Также парламентарии проголосовали за принятие проекта постановления о создании комиссии по контролю за исполнением отдельных положений законодательства в сфере землеустройства. Поводом для его разработки послужили многочисленные письма, поступающие в адрес Верховного Совета. Речь идет о существующей процедуре выделения земельных участков, их оформления и формировании стоимости данной услуги.
«В Верховный Совет неоднократно поступали обращения граждан, в которых приднестровцы просят разъяснить порядок формирования цены на землеустроительные услуги. Для того чтобы изучить данный вопрос в комплексе, предложено создать депутатскую комиссию и на месте в каждом районе и городе изучить нормативную правовую базу, которой пользуются землеустроители, объем работ, которые они выполняют на земельных участках, и проанализировать соотношение диапазона нагрузки с со стоимостью услуг», – пояснил председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
«Мы сталкивается с различными случаями. Например, есть ситуации, когда человек, покупая дом, в течение года не может оформить землю, потому что один сосед умер и никто не оформил право на наследство, а другой сосед уже два года не проживает в республике. Как быть в данном случае? А о таких ситуациях каждый депутат слышал на встречах с избирателями», – отметил вице-спикер парламента Сергей Чебан.
Комиссии предстоит изучить вопросы, связанные с исполнением органами власти и управления положений законодательства в сфере землеустройства, оказанием услуг по проведению топогеодезических (кадастровых) работ, разработке землеустроительных проектов, работ по межеванию земель, изготовлению и выдаче плана или чертежа границ земельного участка.
В состав комиссии вошли депутаты и специалисты комитетов Верховного Совета по экономической политике, АПК, малому и среднему бизнесу, а также сотрудники Счетной палаты.
Также, согласно принятому документу, Председателю Правительства будет предложено поручить исполнительным органом государственной власти оказывать содействие в работе комиссии. Иным органам государственной власти и управления, организациям всех форм собственности рекомендовано предоставлять необходимые документы, материалы и информацию по требованию членов комиссии.
По итогам работы комиссия представит на рассмотрение Верховного Совета информацию об исполнении законодательства в сфере землеустроительных работ, а также предложения о внесении необходимых изменений в действующее законодательство.
В ходе обсуждения вопроса об утверждении типового положения о резервном фонде местного бюджета Олег Василатий пояснил, что принятие данного нормативно-правового акта позволит обеспечить единый подход к формированию и расходованию данных средств на всей территории республики. Он добавил, что на сегодняшний день законодатели столкнулись с рядом прецедентов, когда на местном уровне были попытки формирования различных фондов: главы местной администрации, председателя местного Совета, фонда местного самоуправления. Законодатель пояснил, что сегодня на законном уровне существует специальный резервный фонд местного бюджета, который создается с целью финансового обеспечения расходов, относящихся к вопросам местного значения района или города, носящих непредвиденный характер и не предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год. В их числе проведение аварийно-восстановительных работ, мероприятий по предотвращению или предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, действий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Чтобы избежать ситуаций, когда «финансовое одеяло перетягивается из стороны в сторону», необходимо утвердить типовое положение о порядке формирования и расходования средств резервного фонда местного бюджета.
Данное предложение вызвало ряд вопросов как у официального представителя Президента Александра Кисничана, так и у законодателей, которые высказали сомнение в действенности документа. Дело в том, что, согласно предложенным нормам, при выделении сумм свыше 50 тысяч рублей необходимо распоряжение главы государственной администрации района (города), согласованное с районным (городским) Советом народных депутатов.
Высказывались мнения о том, что при возникновении форс-мажорных ситуации в летнее время не удастся собрать кворум местных Советов.
«Я, как человек, который в течение шести лет работал в государственной администрации Тирасполя, поясняю, что эти пункты работали в представленном виде и никаких проблем с их исполнением никогда не возникало. Поэтому данный документ основан на законодательстве и многолетнем опыте работы», – пояснил свою позицию председатель Комитета по экономической политике Олег Василатий. По итогам обсуждения проект постановления был все же поддержан депутатским корпусом.
Также парламентарии проголосовали за принятие проекта постановления о создании комиссии по контролю за исполнением отдельных положений законодательства в сфере землеустройства. Поводом для его разработки послужили многочисленные письма, поступающие в адрес Верховного Совета. Речь идет о существующей процедуре выделения земельных участков, их оформления и формировании стоимости данной услуги.
«В Верховный Совет неоднократно поступали обращения граждан, в которых приднестровцы просят разъяснить порядок формирования цены на землеустроительные услуги. Для того чтобы изучить данный вопрос в комплексе, предложено создать депутатскую комиссию и на месте в каждом районе и городе изучить нормативную правовую базу, которой пользуются землеустроители, объем работ, которые они выполняют на земельных участках, и проанализировать соотношение диапазона нагрузки с со стоимостью услуг», – пояснил председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
«Мы сталкивается с различными случаями. Например, есть ситуации, когда человек, покупая дом, в течение года не может оформить землю, потому что один сосед умер и никто не оформил право на наследство, а другой сосед уже два года не проживает в республике. Как быть в данном случае? А о таких ситуациях каждый депутат слышал на встречах с избирателями», – отметил вице-спикер парламента Сергей Чебан.
Комиссии предстоит изучить вопросы, связанные с исполнением органами власти и управления положений законодательства в сфере землеустройства, оказанием услуг по проведению топогеодезических (кадастровых) работ, разработке землеустроительных проектов, работ по межеванию земель, изготовлению и выдаче плана или чертежа границ земельного участка.
В состав комиссии вошли депутаты и специалисты комитетов Верховного Совета по экономической политике, АПК, малому и среднему бизнесу, а также сотрудники Счетной палаты.
Также, согласно принятому документу, Председателю Правительства будет предложено поручить исполнительным органом государственной власти оказывать содействие в работе комиссии. Иным органам государственной власти и управления, организациям всех форм собственности рекомендовано предоставлять необходимые документы, материалы и информацию по требованию членов комиссии.
По итогам работы комиссия представит на рассмотрение Верховного Совета информацию об исполнении законодательства в сфере землеустроительных работ, а также предложения о внесении необходимых изменений в действующее законодательство.
