Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Обоснование к проекту закона «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» разработан с целью приведения в соответствие норм действующего законодательства, оказания содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам в однозначности определения необходимости представления статистической отчетности.

Поводом к разработке данного проекта закона послужили обращения в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих реализацию собственной продукции, с вопросом о наличии законодательно установленной обязанности крестьянских (фермерских) хозяйств сдавать статистическую отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское (фермерское) хозяйство в установленном порядке ведет учет результатов своей работы и представляет статистическую отчетность.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие в пользование земельные участки площадью менее 20 га, регламентированные в соответствии частью первой пункта 1 статьи 2 Закона ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения» субъектами патентной системы налогообложения, согласно пункту 3 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики названного закона, освобождены от необходимости ведения бухгалтерского учета и составления финансовой, статистической и налоговой отчетности.

Анализ вышеназванных законодательных нормы свидетельствует о наличии правовой коллизии, требующей регулирования.

При этом в целях информирования органов государственной власти по показателям, затрагивающим вопросы осуществления сельскохозяйственной деятельности и землепользования для крестьянских (фермерских) хозяйств утверждены формы государственного статистического наблюдения № 1-фермер (1 раз в год) «Отчет об итогах сева под урожай текущего года», № 2-фермер (1 раз в год) «Отчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур», № 3-фермер (годовая) «Отчет о производстве продукции животноводства и численности скота».

Для сведения: Изучая вопрос количества крестьянских (фермерских) хозяйств республики, имеющих в пользование земельные участки площадью до 20 га и свыше 20 га, был сделан запрос в уполномоченный исполнительный орган власти, и, в рамках предоставленного ответа получена информация о том, что:

- крестьянские (фермерские) хозяйства, имеющие в пользование земельные участки площадью до 20 га – в количестве 1318, имеют в пользование земельные участки общей площадью 9 347 га.

Предложенный проект закона необходимо рассматривать в совокупности с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения», предусматривающим регулирование аналогичного спектра правоотношений.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будет являться устранение неоднозначности понимания отдельных норм законодательства в части предоставления статистической отчетности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, что будет способствовать правильной трактовке и применению норм законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

В данной сфере правового регулирования действуют:

1) Закона ПМР «Специальный налоговый режим – патентная система налогообложения»;

2) Закона ПМР «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения»;

Принятие данного проекта закона не потребует внесения изменений и дополнений в иные законодательные акты;

Принятие данного проекта закона потребует внесения изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы статистической отчетности;

Реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

Для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.