Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине»

а) проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» (далее – проект закона) разработан в целях исключения правовой неопределенности в части уплаты государственной пошлины за выдачу адресной справки, а также окончательного ее исключения из числа платных государственных услуг.

Согласно статье 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33) предоставление государственных услуг осуществляется на безвозмездной основе либо со взиманием государственной пошлины или иных платежей (сборов) в порядке и размерах, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2022 года № 264-ЗИД-VII «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республике «О государственной пошлине» услуга по выдаче адресной справки была исключена из перечня юридически значимых действий, за оформление которых взимается государственная пошлина, установленных пунктом 7 статьи 4 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 1993 года «О государственной пошлине» (СЗМР 93-1) (далее – Закон о государственной пошлине).

В настоящее время за оказание данной государственной услуги плата не взимается.

Таким образом, содержание в тексте Закона о государственной пошлине наименования государственной услуги, осуществляемой на безвозмездной основе, не соответствует принципу единства, полноты и непротиворечивости системы правовых актов.

Указанное обстоятельство обуславливает необходимость внесения соответствующих изменений в Закон о государственной пошлине.

Принятие проекта закона не повлечет дополнительных расходов и не отразится на доходной части республиканского бюджета, поскольку фактически плата за выдачу адресной справки не взимается. Исключение упоминаний в тексте Закона о государственной пошлине наименования данной услуги устранит правовые противоречия, обеспечит правовую определенность и приведет законодательство в соответствие с действующей практикой. Непринятие проекта закона сохранит правовую неопределенность и несогласованность положений законодательного акта;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют следующие нормативные правовые акты:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 2 февраля 1993 года «О государственной пошлине» (СЗМР 93-1);

3) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2016 года № 211-З-VI «Об организации предоставления государственных услуг» (САЗ 16-33);

4) Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 19 ноября 2018 года № 560 «Об утверждении Регламента предоставления Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача адресной справки» (регистрационный № 8653 от 21 января 2019 года) (САЗ 19-3);

в) принятие проекта закона потребует внесения изменений и (или) дополнений в Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 19 ноября 2018 года № 560 «Об утверждении Регламента предоставления Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики государственной услуги «Выдача адресной справки» (регистрационный № 8653 от 21 января 2019 года) (САЗ 19-3);

г) принятие проекта закона не потребует дополнительных материальных и финансовых затрат;

д) для вступления в силу проекта закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.