Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики»

а) Обоснование необходимости принятия законопроекта

Целью настоящего проекта закона является расширение максимального количества детей, находящихся в детском доме семейного типа до 25 детей включительно.

В селе Глиное Слободзейского района много лет функционирует детский дом семейного типа «Надежда», который обеспечивается некоммерческой организацией Благотворительный фонд «Благая Надежда».

Согласно пункту 2 статьи 154 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики в детском доме семейного типа могут находиться не более десяти детей (с учетом собственных детей родителей-воспитателей), но не менее пяти приемных детей при его образовании.

Учитывая положительный опыт функционирования детского дома семейного типа «Надежда» в селе Глиное Слободзейского района предлагаем пункт 2 статьи 154 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики изложить в следующей редакции:

«2. В детском доме семейного типа могут находиться не более 25 (двадцати пяти) детей, но не менее 5 (пяти) приемных детей при его образовании».

Предлагаемая редакция пункта 2 статьи 154 Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики:

а) расширяет максимальное количество детей, находящихся в детском доме семейного типа с 10 детей до 25 детей включительно.

б) исключает требование о зачете собственных детей родителей – воспитателей в общем количестве детей детского дома семейного типа.

Предлагаемая редакция создаст условия, при которых детский дом семейного типа «Надежда» (расположенный в селе Глиное Слободзейского района) сможет расширить содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, до 25 (двадцати пяти) детей.

б) Прогноз социально-экономических последствий принятия проекта закона.

Принятие проекта закона не повлечет негативных социально-экономических и иных последствий.

При этом, увеличение количества детей, воспитывающихся в детских домах семейного типа, способствует созданию более благоприятных условий для их социализации и развития. В таких формах устройства обеспечивается приближенная к семейной среда, что положительно влияет на формирование личности ребенка, укрепление эмоциональной стабильности и развитие социальных навыков. Кроме того, это повышает эффективность системы защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

в) Cправка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

В сфере, регулируемой настоящим законопроектом, действуют следующие правовые акты:

Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики

Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2025 г. № 23 «Об утверждении Положения о детских домах семейного типа в Приднестровской Молдавской Республике».

г) Перечень законов и иных нормативных правовых актов отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона

Принятие настоящего проекта закона потребует внесение изменения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2025 г. № 23 «Об утверждении Положения о детских домах семейного типа в Приднестровской Молдавской Республике».

д) предложения о разработке подзаконных нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона

Для реализации данного закона необходима разработка приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики, которым будет предусмотрено внесение изменения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2025 г. № 23 «Об утверждении Положения о детских домах семейного типа в Приднестровской Молдавской Республике» в части, касающейся представленного законопроекта.

е) финансово-экономическое обоснование.

Принятие данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.

ж) Порядок вступления закона в силу определен в статье 2 законопроекта. 

Согласно пункта 4 статьи 34-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» обязанность по принятию (изданию) подзаконных правовых актов, предусмотренная пунктами 2 и 3 настоящей статьи, должна быть реализована соответствующими правотворческими органами в срок не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня, следующего за днем официального опубликования соответствующего законодательного акта.

В этой связи в целях предоставления 60-ти дневного срока для Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики в целях внесения изменения в Приказ Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2025 г. № 23 «Об утверждении Положения о детских домах семейного типа в Приднестровской Молдавской Республике» в части, касающейся представленного законопроекта, статьей 2 проекта закона предлагается установить, что настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 (шестидесяти) дней после дня официального опубликования.