На пленарном заседании депутатский корпус в окончательном чтении принял пакет законопроектов, направленных на либерализацию института гражданства ПМР, упрощение процедур регистрации и выбора места жительства на территории республики, въезда-выезда граждан, пересекающих государственную границу.
Основной из законопроектов – «О гражданстве ПМР» – был принят парламентариями с учетом поправки, внесенной депутатом Верховного Совета Александром Коршуновым. Он предложил изменить условие для получения приднестровского гражданства иностранным гражданином, осуществляющим на территории республики предпринимательскую деятельность, в частности, увеличить долю инвестиций в экономику республики. Депутат профильного комитета по законодательству Виталий Калин высказал мнение, что внесенная на рассмотрение поправка имеет смысл, хотя может негативно повлиять на деловую активность предпринимателей-иностранцев: «Это может оттолкнуть инвесторов от интеграции в предпринимательскую сферу республики». Понимая опасения коллег-депутатов в вопросах формирования положительного инвестиционного климата, вместе с тем Александр Коршунов отметил: «Сегодня достаточно большое количество предприятий в Приднестровье привлекает инвестиции зарубежных партнеров. Этому ничего не препятствует. Гражданство и инвестиционный климат связаны косвенно. У любого гражданина иностранного государства есть право стать гражданином Приднестровья. Размер инвестиций – это лишь одно из возможных условий».
В третьем чтении были приняты законопроекты «О порядке въезда в ПМР и выезда из ПМР», «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в ПМР», «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в ПМР», «О праве граждан ПМР на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах ПМР», что предполагает внесение необходимых изменений в другие законодательные акты. Как отметила вице-спикер парламента, председатель ответственного комитета Галина Антюфеева, в обсуждении внесенных ко второму чтению законопроекта поправок в рамках рабочей группы приняли участие профильные ведомства.
«Наконец законопроекты приняты, они необходимы гражданам. Ранее в миграционной сфере все вопросы регулировались на подзаконном уровне. Поступало большое количество жалоб граждан, было достаточно абсурдных ситуаций, препятствий, требовалось неимоверное количество справок. Имея этот негативный опыт, мы по поручению Президента в оперативном порядке разработали пакет необходимых законопроектов. За основу взяты нормы российского законодательства с учетом наших особенностей. Мы максимально упростили требования. Так же, как и в России, мы заменили понятие «прописка» определением «регистрация». Установлен минимальный перечень документов, необходимых для регистрации, уменьшены сроки рассмотрения заявлений. Самое важное – расширен перечень оснований для принятия гражданства ПМР в упрощенном порядке», – заключила вице-спикер парламента.
Упрощенный порядок принятия приднестровского гражданства будет действовать, например, в случае если один из родителей или членов семьи является гражданином ПМР, для тех, кто проживал на территории республики в период СССР, для тех, кто сегодня инвестирует в экономику республики, создает здесь предприятия. Также упрощен порядок оформления вида на жительство. Принятые нормы закона, по мнению Галины Антюфеевой, направлены на реализацию конституционных прав и свобод граждан.
Пакет принятых законопроектов направлен Президенту на подпись.