Проект конституционного закона «О правительстве ПМР» принят в первом чтении

Каким будет правительство в нашей республике и как этот коллегиальный орган будет осуществлять исполнительную власть – об этом сегодня говорили на пленарном заседании Верховного Совета. Президент республики представил на рассмотрение депутатского корпуса проект конституционного закона «О правительстве». Этот законопроект, по сути, стал продолжением взятого ранее курса на модернизацию системы государственного управления.

Законопроект на пленарном заседании представил Министр юстиции Сергей Степанов. Он отметил, что «проект закона должен стать основой выстраивания исполнительной ветви власти в новой форме». Министр осветил основные положения проекта закона, которые касаются порядка назначения председателя правительства, его обязанностей, полномочий самого правительства в различных сферах жизнедеятельности государства, взаимодействия этого органа с Президентом. Сергей Степанов обратил внимание присутствующих на то, что Правительство будет не только руководить работой исполнительных органов государственной власти, но и контролировать их деятельность.

На пленарном заседании точку зрения профильного комитета по проекту конституционного закона «О правительстве» представил заместитель председателя комитета Василий Морару. Он отметил, что депутаты комитета согласились с концепцией законопроекта, ведь он реализует ключевую идею, уже заложенную в Конституции нашего государства. Эта идея – создать правительство как высший орган исполнительной власти, способный оперативно и эффективно управлять, прежде всего, экономическими делами государства.

Вместе с тем еще есть вопросы, которые необходимо тщательно проработать и выработать по ним согласованную позицию. Среди таковых, например, вопрос назначения заместителей глав государственных администраций городов и районов. По мнению законодателей, эта процедура должна быть аналогичной назначению заместителей министров. В представленном проекте закона это не так, поэтому детали механизма еще будут обсуждаться в рамках второго чтения.

«Кроме того, необходимо исключить из проекта закона норму о том, что Государственный таможенный комитет непосредственно подчиняется Президенту ПМР, – отметил Василий Морару, – так как вопросы ГТК относятся к экономической сфере и не относятся к полномочиям президента как верховного главнокомандующего вооруженными силами республики». Депутатам совместно с представителями исполнительных органов власти предстоит проработать и положения проекта закона, которые должны четко разграничить полномочия глав госадминистраций, ведь, с одной стороны, они будут входить в состав правительства и выполнять здесь определенные функции, а с другой стороны – управлять городами и районами.

Кроме того, по мнению депутатов, нужно уточнить перечень оснований освобождения президентом председателя правительства от занимаемой должности, а также проработать некоторые вопросы, связанные с отставкой отдельных членов правительства. «Необходимо дополнить законопроект перечнем оснований, при которых может или должно быть реализовано право президента принимать решение об отставке отдельных членов правительства», – пояснил позицию депутатов комитета Василий Морару.

В процессе обсуждения на пленарном заседании законодатели подчеркивали, что в работе над проектом закона «О правительстве» главное соблюсти принцип самостоятельности и независимости всех ветвей власти и создать все законодательные условия для реализации идеи, когда президент будет находится над всеми ветвями власти, выполняя роль некоего арбитра.

Депутаты подчеркивали и важность глубокой, детальной проработки механизма функционирования института правительства, дабы он мог действовать как живой организм, которому под силу изменить экономическую ситуацию в республике.

Проект конституционного закона «О правительстве» принят в первом чтении. Впереди у депутатов и всех субъектов права законодательной инициативы большая и сложная работа. Завершить ее планируется до выборов президента республики.

Председатель Верховного Совета Анатолий Каминский считает, что в работе над законопроектом должны участвовать и приднестровцы. Спикер обратился ко всем, кому небезразлична судьба нашего государства, с призывом принять активное участие в обсуждении проекта конституционного закона «О правительстве». «Это поможет нам принять выверенный закон, посредством которого новый государственный орган будет обеспечивать развитие экономики нашей республики», – сказал Председатель Верховного Совета Анатолий Каминский.