В мировой электоральной истории известны два подхода к назначению дня проведения выборов: либо это момент официального истечения срока полномочий соответствующего органа или должностного лица, либо установленный на законодательном уровне единый день голосования. Приднестровье до сих пор шло по первому пути. Год назад депутатским корпусом было принято решение внести коррективы в избирательное законодательство: предпочтение отдано практике, которая уже давно действует в России. Выборы представительных органов власти будут проводиться в последнее воскресенье ноября того года, в который истекают полномочия депутатов Верховного и местных Советов. Дебютное проведение выборов в новом формате состоится 29 ноября. Будущее республики зависит от волеизъявления народа, а качество проведения выборов – от уровня их подготовки работниками ЦИКа. Нынешний состав Центризбиркома находится в непростых условиях. Они запускают обновленный избирательный механизм.
«В сложных условиях находятся все комиссии. Те из них, что только приступают к работе – участковые, тоже будут работать в непростых условиях, но более короткий срок: они исполняют свои полномочия всего 50 дней. Сложность вызвана тем, что выборы проводятся одновременно. Необходимо согласование всех действий, документации, схем избирательных округов. Кроме того, теперь территориальные избирательные комиссии исполняют функции окружных по местным выборам, поэтому на них ложится двойная нагрузка. Сложности связаны и с тем, что кандидаты впервые сталкиваются с требованиями законодательства, для них новы отношения с комиссиями. Практика только формируется. Многие комиссии впервые исполняют свои полномочия», – рассказала Председатель Центральной избирательной комиссии Елена Городецкая.
Центральная избирательная комиссия нашего государства – его ровесница. 11 сентября 1990 года Временный Верховный Совет только что провозглашенной Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики образовал Центризбирком. Это формально. На практике формирование политической и избирательной системы Приднестровья началось на рубеже 1989–1990 годов. Предшественником ЦИКа был забастовочный комитет, который взял на себя организацию и проведение референдумов о независимости. Принципы прозрачности, открытости и волеизъявления соблюдались на протяжении всей приднестровской истории.
Сегодня 43 окружные избирательные комиссии принимают заявления от потенциальных кандидатов в депутаты. Несмотря на то, что до конца приема документов осталось меньше недели, на округах продолжается сбор подписей в поддержку кандидатов. О своем желании баллотироваться по линии Верховного Совета официально заявили 137 человек. Удостоверения кандидатов получили 67 из них. Девятерым в регистрации было отказано.
«Ряд кандидатов обжаловал эти отказы в суде. Имеет место неисполнение одной из комиссий решения суда и повторный отказ в регистрации. Есть случай, когда кандидат, согласившись с основаниями отказа, выдвинулся повторно, зарегистрировался и успешно ведет агитационную деятельность», – проинформировала Елена Городецкая.
Что касается выборов в местные Советы, то лидирующую с точки зрения активности позицию занимает столица. В Тирасполе зарегистрировано 63 кандидата. За ним следуют Бендеры (больше полусотни зарегистрированных) и Дубоссары (там удовлетворено 37 заявлений). Примерно по два десятка кандидатов зарегистрировано в Рыбнице, Слободзее и Григориополе. Самые скромные пока показатели в Каменке: допуск к участию в предвыборной гонке получили десять человек. Прием документов завершится уже в четверг, а окончательные результаты процесса регистрации кандидатов будут обнародованы через две недели.
«Надо отметить, что процент отказа не дотягивает и до десяти. Это, на наш взгляд, очень хороший показатель», – подвела предварительный итог глава Центризбиркома.