Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Верховный Совет: предпосылки создания и история становления

29.11.2011
В последние ноябрьские дни 90 года прошлого столетия был создан высший законодательный орган нашего государства. В преддверие принятия этого исторического для республики решения функции одновременно законодательной и исполнительной власти на протяжении трех месяцев исполнял избранный II-м съездом депутатов всех уровней Временный Верховный Совет. К чести полусотни первопроходцев надо отметить, что ни отсутствие опыта и необходимой базы, ни сложнейшая политическая ситуация, ни обязанность продолжать профессиональную деятельность параллельно с парламентской не стали для них препятствием на пути защиты интересов граждан провозглашенной республики.

«Хочется поклониться в ножки всем, кто был во временном Верховном Совете. Это было опасное с точки зрения ответственности время. Никто не знал, чем все завершится. Действовали мы в рамках Советского Союза, как государства, у которого была своя Конституция, законы, карательные органы. Каждый рисковал», - вспоминает депутат Верховного Совета ПМР всех созывов Владимир Боднар.

Обстановка морального давления и угрозы физической расправы не помешали пионерам-парламентариям провести 17 заседаний, принять больше шести десятков законов и постановлений, подготовить и провести выборы.

«Выборы были очень тяжелыми, сопротивление – огромным и со стороны Республики Молдова и внутри Приднестровья, потому что многие были в растерянности: что эти ОСТКовцы предлагают, чего хотят», - рассказывает Владимир Боднар.

Русские, украинцы, молдаване, гагаузы, болгарин, еврей и туркмен – состав Верховного Совета Приднестровской Молдавской Советской Социалистической республики первого созыва был многонациональным. К тому же разновозрастным и широкопрофильным. Работники промышленности, строительства, транспорта и связи, представители АПК, непроизводственной сферы, государственных и общественных организаций, рабочие – всего 60 человек взяли на себя смелость представлять на законодательном уровне интересы граждан непризнанного государства. Именно смелость, а не только логичную в данном контексте ответственность. Занять депутатское кресло в условиях этнополитического конфликта тех лет означало поставить под удар собственную безопасность.

«Против многих были возбуждены уголовные дела в Молдове, многие рисковали должностями, семьями. И, тем не менее, на таком подъеме было первое собрание. Сразу создали все структуры, комитеты», - делится воспоминаниями депутат.

Работать приходилось в условиях постоянного политического и экономического давления, а в 92-м – и широкомасштабных военных действий. Декларация о суверенитете, Декрет о государственной власти и Декларация о независимости Приднестровской Молдавской Республики – эти, важнейшие для Приднестровья документы, принятые в первые годы работы Верховного Совета, легли в основу утвержденной 2 сентября 1991 года Конституции ПМР. Во многом благодаря парламенту были организованы и проведены три референдума, сыгравшие значительнейшую роль в истории становления республики.

Важной вехой в новой истории, написанной народом Приднестровья, стало принятие 24 декабря 1995 года новой Конституции. В это же время прошли выборы в Верховный Совет второго созыва. Среди заслуг депутатов того периода - принятие основополагающих законодательных актов, первых кодексов, конституционных законов. На рубеже веков назрела необходимость реформирования отношений собственности. Законодатели сделали и этот шаг. Решений принималось много, но механизм законотворчества все же не был полностью отрегулирован.

Продолжить работу по адаптации парламентской деятельности к требованиям современной действительности предстояло депутатам Верховного Совета третьего созыва. С их участием был создан Конституционный суд республики. Улучшились показатели оперативности законотворческого процесса. Причиной тому во многом послужило изменение структуры парламента: он стал однопалатным. Упраздненное Правительство сменил Кабинет министров. В пору третьего созыва были введены практически все действующие сегодня кодексы. И все это – в условиях экономической блокады.

Немало испытаний выпало на долю приднестровского народа, а значит и его избранников, и в период с 2005 по 2010 год. Трудности сыпались как из рога изобилия: 2006 год – таможенная блокада, 2007 – засуха, 2008 – наводнение, 2009 – мировой финансовый кризис. Выстоять в этих условиях – огромное достижение. Переоценить заслугу депутатского корпуса, как в экономической сфере, так и в политике, в подобной ситуации невозможно. Кстати, именно в период работы Верховного Совета четвертого созыва Приднестровье в очередной раз во всеуслышание заявило о неизменности политического курса государства. Больше 97 процентов приднестровцев проголосовали в сентябре 2006 года за независимость и последующее присоединение к России. Тогда же было принято решение о гармонизации с российским законодательством. Выбранному направлению парламентарии не изменяют по сей день. Колоссальная работа проведена в рамках программы по минимизации последствий мирового финансового кризиса, воплощают в жизнь которую и депутаты пятого созыва. Именно им предстоит вывести экономику республики на качественно новый уровень, продолжая деятельность по совершенствованию законодательной базы на благо приднестровского народа, начатую его избранниками больше двух десятилетий назад. Ровесники государства должны гордиться своей родиной.

«Задача этого созыва – суметь показать этим молодым людям, что это не просто родина, где они родились. Это их будущее, где они найдут все, о чем мечтают. Задача у депутатов этого созыва может быть не проще, а даже сложнее, чем была у первого созыва», - уверен приднестровский парламентарий с более чем двадцатилетним стажем.