Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Вскрыта контрабандная схема

08.06.2016

В конце марта Верховным Советом по инициативе группы депутатов было принято решение поручить Счетной палате проверить деятельность ГУП «Биохим». Его учредитель – государство в лице Администрации Президента. Полномочия собственника разделены между Министерством сельского хозяйства и ОАО «Бюро по управлению активами». Минсельхоз отвечает за планирование и осуществление основной деятельности, назначение руководства, контроль, а акционерное общество ведает вопросами управления имуществом, реорганизации и ликвидации предприятия. Земли у «Биохима» нет, участок предоставлен в пользование ЗАО «НПП «Биотехнология». Численный состав проверяемого предприятия с момента регистрации до начала текущего года варьировался в пределах от 60 до 80 человек, а в последние четыре месяца вырос до 117 работников.

Прежде чем озвучить эти и многие другие цифры, Председатель Счетной Палаты Светлана Изместьева проинформировала о том, что сведения были получены в режиме ДСП (для служебного пользования), и их оглашение просила провести в закрытом режиме. Но парламентарии были категоричны в своем решении обсуждать этот вопрос открыто. Они настаивают, что неправомерно утаивать от граждан республики сведения о работе государственного предприятия.

Что же стало известно из доклада Председателя Счетной палаты? 60% активов предприятия сформированы за государственный счет. Капитальные вложения осуществлялись при серьезном дефиците средств на их финансирование. Задолженность «Биохима», основной вид деятельности которого – производство этилового спирта, на начало текущего года составляет 48 миллионов рублей. При производственной мощности в 660 тысяч литров в год предприятие использовало свои возможности в разные периоды на величину от 15 до 80%. Работало в основном на экспорт. Финансовые показатели говорят о хронической финансовой неустойчивости. Коэффициент соотношения заемных средств к собственным равен 9 при норме в 1.

По мнению руководителя Счетной палаты, существенное влияние на формирование всех этих показателей оказывает ценовая политика предприятия. Цена товара должна формироваться на основании обоснованных затрат с учетом рентабельности. У «Биохима» интересная ситуация: в случае безналичного расчета цена устанавливается на договорной основе, при этом подход к ее формированию индивидуальный. Еще один резонансный момент: для бюджетных предприятий республики стоимость реализуемого спирта составляла от 21 до 30 рублей за литр, для коммерческих варьировалась в пределах 19-27 рублей, физическим лицам его реализовали по цене от 4 до 22 рублей, а на внешний рынок спирт уходил по цене от 6 до 13 рублей. И если в 2014 году цена реализации хотя бы на рубль превышала полную себестоимость, то в 2016-м ее даже не достигала, то есть продукция продавалась в убыток.

При этом важно отметить, что все это время предприятию оказывалась весомая государственная поддержка. Вдвое были снижены ставки по налогу на доходы и по акцизам. В целом преференции были предоставлены на сумму свыше 25 миллионов рублей. При этом в бюджет было перечислено всего несколько тысяч рублей. Плюс ко всему, «Биохиму» предоставлялись беспроцентные займы, краткосрочные и налоговые кредиты.

Но и не это самое интересное. 9 миллионов литров спирта испарились в межграничном пространстве. Дело в том, что бендерской таможней оформлены 43 декларации, согласно которым спирт вывозился в направлении Одесского морского порта. Но таможенники соседнего государства говорят о том, что груз границу не пересекал.

Депутаты назвали происходящее лжеэкспортом, который лежит в основе очередной коррупционной схемы. Обсуждение этого вопроса продлилось не один час.