Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Законотворчество не терпит суеты
15.10.2013
Среди документов, которые решением Президиума Верховного Совета в ближайшей перспективе будут включены в повестку дня пленарного заседания, – пакет инициатив, призванных передать правительству полномочия по предоставлению льгот. В общих чертах суть предлагаемых исполнительной ветвью власти изменений сводится к следующему: установленные льготы и компенсационные выплаты будут предоставляться только в том случае, если действующим законодательством предусмотрены средства на их финансирование. Поводом для принятия подобного решения стала декларативность многих льгот, право на которые прописано на бумаге, но не реализуется на практике в связи с хроническим недостатком средств в государственном бюджете. К тому же правительство предлагает утверждать перечень льгот своим нормативным актом.
Сергей Чебан напомнил коллегам, что нормы Конституции требуют принятия подобных решений только на законодательном уровне. Ответственный комитет будет рекомендовать депутатскому корпусу инициативу отклонить. Решение проблемы кроется в улучшении экономической ситуации в государстве, уверен председатель Комитета по социальной политике.
Будет способствовать росту объемов производства, занятости населения, а значит, и увеличению поступлений в бюджет внесение изменений в закон «О таможенном тарифе», уверен их инициатор, депутат Анатолий Белитченко. Сейчас от уплаты таможенной пошлины освобождаются сырьё и материалы, ввозимые организациями, которые имеют собственный технологический цикл и используют их в технологическом процессе при производстве своей продукции. Данная норма распространяется и на организации, выполняющие часть операций по выпуску единого продукта в соответствии с договором об оказании услуг по переработке, но только при условии вхождения их в общий концерн (холдинг).
Автор законопроекта считает, что «в условиях острой конкуренции, нестабильности заказов и жестких требований по срокам поставок потребность в размещении части операций на другом предприятии возникает у многих организаций из-за нехватки собственных трудовых ресурсов для выполнения заказов. При этом у других предприятий республики в это время зачастую имеются в наличии трудовые ресурсы, но отсутствуют заказы, и они находятся в частичном простое. Однако действующая дискриминационная норма не позволяет предприятиям, не входящим в концерн (холдинг), использовать данную возможность для увеличения объёмов производства». Законопроектом предлагается исключить дискриминационную составляющую, уравняв в данном контексте все предприятия. Профильный комитет будет рекомендовать депутатскому корпусу поддержать инициативу сразу в двух чтениях.
Что касается завтрашнего пленарного заседания, вопросами первоочередной значимости являются законопроекты экономической направленности. Парламентариям предстоит заслушать отчет об исполнении бюджета 2012 г., а также обсудить проекты прогноза социально экономического развития, концепции денежно-кредитной политики и законов о республиканском бюджете и бюджете Единого фонда социального страхования на три ближайших года.
«Мы вновь приступаем к рассмотрению закона о республиканском бюджете без наличия программного документа, который бы определял развитие нашей республики. То есть без программы развития территорий, без программы развития государства», – констатировал председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
Учитывая, что, с одной стороны, проект бюджета формировался до принятия налоговых законов и необходимая информация представлена правительством не в полном объеме, а с другой – сохраняется необходимость законодательного регулирования вопросов, связанных с доходами и расходами государства, комитет подготовил документы к принятию в первом чтении, но будет рекомендовать законодателям остаться в данном режиме. Этот шаг необходим для того, чтобы дать разработчикам проекта бюджета и других финансовых документов возможность внести в них необходимые коррективы.
Сергей Чебан напомнил коллегам, что нормы Конституции требуют принятия подобных решений только на законодательном уровне. Ответственный комитет будет рекомендовать депутатскому корпусу инициативу отклонить. Решение проблемы кроется в улучшении экономической ситуации в государстве, уверен председатель Комитета по социальной политике.
Будет способствовать росту объемов производства, занятости населения, а значит, и увеличению поступлений в бюджет внесение изменений в закон «О таможенном тарифе», уверен их инициатор, депутат Анатолий Белитченко. Сейчас от уплаты таможенной пошлины освобождаются сырьё и материалы, ввозимые организациями, которые имеют собственный технологический цикл и используют их в технологическом процессе при производстве своей продукции. Данная норма распространяется и на организации, выполняющие часть операций по выпуску единого продукта в соответствии с договором об оказании услуг по переработке, но только при условии вхождения их в общий концерн (холдинг).
Автор законопроекта считает, что «в условиях острой конкуренции, нестабильности заказов и жестких требований по срокам поставок потребность в размещении части операций на другом предприятии возникает у многих организаций из-за нехватки собственных трудовых ресурсов для выполнения заказов. При этом у других предприятий республики в это время зачастую имеются в наличии трудовые ресурсы, но отсутствуют заказы, и они находятся в частичном простое. Однако действующая дискриминационная норма не позволяет предприятиям, не входящим в концерн (холдинг), использовать данную возможность для увеличения объёмов производства». Законопроектом предлагается исключить дискриминационную составляющую, уравняв в данном контексте все предприятия. Профильный комитет будет рекомендовать депутатскому корпусу поддержать инициативу сразу в двух чтениях.
Что касается завтрашнего пленарного заседания, вопросами первоочередной значимости являются законопроекты экономической направленности. Парламентариям предстоит заслушать отчет об исполнении бюджета 2012 г., а также обсудить проекты прогноза социально экономического развития, концепции денежно-кредитной политики и законов о республиканском бюджете и бюджете Единого фонда социального страхования на три ближайших года.
«Мы вновь приступаем к рассмотрению закона о республиканском бюджете без наличия программного документа, который бы определял развитие нашей республики. То есть без программы развития территорий, без программы развития государства», – констатировал председатель профильного парламентского комитета Олег Василатий.
Учитывая, что, с одной стороны, проект бюджета формировался до принятия налоговых законов и необходимая информация представлена правительством не в полном объеме, а с другой – сохраняется необходимость законодательного регулирования вопросов, связанных с доходами и расходами государства, комитет подготовил документы к принятию в первом чтении, но будет рекомендовать законодателям остаться в данном режиме. Этот шаг необходим для того, чтобы дать разработчикам проекта бюджета и других финансовых документов возможность внести в них необходимые коррективы.
