Государство, общество, власть и демократия

Политическая сфера общества, в центре которой стоит государство, при всей ее самостоятельности и значимости как механизма формирования и реализации государственной власти, всегда зависела и зависит от процессов в экономической, социальной и духовной жизни общества. Поэтому переход к демократии, при условии, что это не просто слова для очередного политического камуфляжа, предполагает тем самым качественный разворот политики к объективным и субъективным условиям и факторам, отражающим и характеризующим действительную экономическую и социальную жизнь. Только реальные, ощутимые, наглядные сдвиги к лучшему будут укреплять нашу государственность. Именно общество, человек составляют основу государства, без которых оно просто не существует. Поэтому главным в обеспечении устойчивости и гуманизма демократического государства является состояние общества, уровень и характер сознания, поведения и деятельности человека: каковы они, таково и государство.

В обществе все созидается трудом и в результате преодоления постоянно возникающих препятствий и проблем. Негативных явлений в нашей экономической жизни предостаточно, и причины их кроются в формах, методах, средствах проведения в жизнь идей и принципов рыночной экономики.

Многое в обществе зависело и будет зависеть от организационно-структурного построения самого государства. Провозгласить принципы демократии (народовластия), разделения властей, местного самоуправления, законности и другие не так уж сложно. Создать комплекс всех структур, обеспечивающих реальность и действенность соответствующих принципов, — задача, требующая воли, честности, усилий, знаний и времени. При всей актуальности организационно-нормативного определения каждой государственной структуры главное все же в том, как та или иная структура функционирует, т. е. вписывается в общество и оказывает влияние на его определенные проявления. Действительность и действенность — вот главное в организационных структурах.

Президент Франции де Голль в своих мемуарах писал: «Осмотрительность — качество многих. Действие — удел одного».

Но в нашей действительности, когда смотришь на уровень управляемости общественными процессами, трудно отделаться от ощущения, что государственные органы во многом «крутятся» вхолостую — в лучшем случае, а в худшем случае работают на самих себя, не охватывают и не ведут людей к определенной цели. Во многом понимание сущности государственного управления, его значения и роли в создании демократического общества идет не от развития мысли, осознания сложности поставленной цели и существующих проблем, а, чаще всего, под жесткими ударами обстоятельств. Почти все знают, что делать, но ни одно дело не делается толком.

К сожалению, переход на рыночные экономические рельсы в деятельности отдельных государственных   чиновников  является  пустым  звуком,   и  посредством  определенных форм, методов происходит реализация их корыстных, стяжательных, эгоистических интересов, и это осуществляется, прежде всего, теми, кто при власти — государственной, экономической, политической или информационной. Отсюда: мы живем, как можем, и можем, как живем.

Подтверждением этому являлась так называемая сделка века по продаже Молдавской ГРЭС, которая была продана за 27 млн долларов, а в последующем новый собственник перепродал ее за 100 млн долларов, т. е. на ровном месте, за короткий промежуток времени, ничего не вложив, заработал 70 млн долларов. Поистине получается, как в реалити-шоу, только реалии заключаются в продаже за бесценок, а шоу –– в попытке оправдать такую сделку. Такой «революционный» подход при проведении приватизации вызывал и вызывает много вопросов, ответов на которые, по-видимому, не последует. Но все же напрашиваются вопросы: что это –– глупость, бездарность или воровство? Так и хочется сказать «угадай из трех раз» — не угадал, тогда слушай сказки про «белого бычка». Да и сегодня обыкновенное воровство, которое осуществляется фирмами-«прокладками», пытаются объяснить экономической целесообразностью и под этим соусом выводят денежные средства за границу.

Во многих аспектах жизни содержание подменяется формой, которая ставится во главе события, поверхностное, неполное и случайное явление заменяет сущность, которую и не стремятся познавать власть предержащие, слово доминирует над реалиями.

Те, кто овладел государственной властью, стремятся во что бы то ни стало удержаться в своих креслах, стремятся ее укрепить, расширить и придать ореол возвышенности, святости, высокой ценности и с ее помощью самоутвердиться в жизни и удовлетворить свой эгоизм. Но необходимо помнить, что сила власти заключается в совпадении интересов, в выдвижении ясных и общих целей, в свободном объединении людей. Отсюда и начинается та подлинная власть, опираясь на которую, люди способны превосходить самих себя, творить, как говорится, чудеса, что и было продемонстрировано в 1992 году. К сожалению, об этом самом важном свойстве власти многие власть предержащие забывают, отсюда и плачевные практические результаты.

В целом употребляемые слова, такие как «демократия», «реформа», многими чиновниками трактуются весьма своеобразно, как возможность править, диктовать свою волю простым людям. Безнравственные действия политиков, которые подменяют «божественную волю» «земной властью» и хотят прожить нашу жизнь за нас, становятся обыденностью. На сегодняшний день власть и аппарат, как правило, стоят где-то высоко над человеком, недоступны ему и обычно что-то хотят от людей, требуют, взыскивают, заставляют, запрещают и куда-то пытаются мобилизовать. При этом игнорируется непреложная истина, что только сближение, срастание государственной власти с народом, следование власти запросам и чаяниям людей способны придать авторитет, силу и крепость власти. Ведь демократическая власть и демократия –– тогда и настолько демократия, когда она воспроизводит глубинные закономерности и формы жизнедеятельности людей.

В целом демократия (demos kratos — народ властвует) означает власть народа, т. е. связана с выражением воли и действиями народа — установлением жизненно важных отношений между целостностью и отдельным человеком. Поэтому демократия как государственная власть народа реально осуществима, устойчива и является таковой на деле при условии, когда она связана с объективными законами человеческого бытия, их выражает, ими руководствуется, им служит. Как отмечали К. Маркс и Ф. Энгельс, «в демократии не человек существует для закона, а закон существует для человека». Демократия непременно исходит из народа, обслуживает его потребности и приносит ему пользу. Если же это хорошо поставленная игра, то демократия в таком случае приобретает формальный, иллюзорный характер и рано или поздно при всем искусстве играть превратится в фарс и потерпит крах. Чтобы избежать этого, нужны искренность и истинность демократии.

Необходимо также не забывать, что в центре демократии стоит человек, который одновременно является ее источником, творцом и движущей силой, «потребителем», с другой стороны — ее «продуктом», результатом и следствием. Если серьезно рассматривать демократию, то не массы и не толпа, не признание диктата большинства над меньшинством (безотносительно к истине), не установление общих норм (правил) поведения, которые мало кто знает, а еще меньше соблюдает, олицетворяют тайну демократии (смысл, возможности и т. д.), а конкретный живой человек, бесконечно отличающийся от другого со своими взглядами, ориентациями, потребностями, целями и ценностями.

Человека социального (исходя из общественной природы его) формирует социальная историческая среда. Человек воспринимается как воплощение единства телесного и духовного начала, в силу чего в содержание категории «человек» входят биологическая, социальная и духовная составляющие. Считается, что экономическое и демократическое состояние страны, проведение каких-либо реформ, оценка их хода и возможных последствий существенно зависят от господствующего в обществе социально-экономического генотипа (менталитета).  По определению российского экономиста Е. Майминаса, социально-экономический генотип — это «информационный механизм социального наследования и социальных изменений, обеспечивающий воспроизведение структуры, принципов функционирования процессов регламентации и обучения (отбора, запоминания     и распространения позитивного опыта) в общественной системе».

Человек развивается внутри социума (общества), природы и истории через движение как к другим людям и вещам, так и посредством самодвижения  (саморазвития, самосовершенствования).     Эти    движения    могут    быть    противоречивы    и    полны несоответствий в силу психологических особенностей каждого индивида. Ценностные ориентации,   а  также   ценности   сообщества  и   окружающей   среды   образуют   основу сознания, поведения личности, влияют на ее развитие. Познание, осмысление явлений связано     с     деятельностью     человека,     его     ощущением,     восприятием,     памятью, воображением, мышлением и средствами общения индивидов. В настоящее время все больше и больше приходит понимание, что мало обрести внешнюю независимость, которая остается актуальной в плане юридического признания, сейчас так же, как и в 90-е годы, стоит вопрос внутренней независимости каждого человека от тех проблем, которые стали на первое место в деле выживания его. Помогать людям обрести личную независимость –– занятие куда более человечное, нежели загонять их в ловушку зависимости и нищеты.

Демократическое и экономическое положение зависит не только от техники, оборудования, технологии, но и от работающих людей с их индивидуальными физическими и психологическими чертами и особенностями. Отсюда лишь внимательного, «человеческого» отношения к социальным нуждам людей недостаточно для утверждения демократии, необходимо сочетание индивидуальных и социальных (общественных) ценностей на основе совершенствования внутреннего состояния личности индивида и структуры сообщества, в которые он входит. Все это говорит о необходимости тщательного макроэкономического «взвешивания» тех или иных форм социально-экономической политики с точки зрения психосоциальных и духовно-нравственных сторон жизнедеятельности человека.

Кроме того, в концепции качества жизни демократического общества учитывается и совокупность следующих характеристик человека: самообладание; чувство собственного достоинства; чувство своей индивидуальности; активность в достижении своих целей; социальная активность; успех в достижении своих целей; физическое здоровье; материальная обеспеченность; удовлетворенность трудом; чувство причастности к жизни общества; ощущение возможности своего роста и мастерства; чувство наполненности своей жизни положительным созиданием; возможность развивать свои способности.

Демократия нуждается в развитом общественном человеке и тем самым всецело зависит от уровня этих качеств. Это свидетельствует, что в своем проявлении демократия должна соответствовать тем людям, которыми и ради которых она создается. Поэтому подлинное движение к демократии возможно только тогда, когда в человеке начнется неуклонное преодоление психологии раба и господина, когда в каждом уникальном человеке будет видеться равный человек, а его достоинства будут вызывать уважение и доброжелательное восприятие. В реальной жизни все дается только трудом и напряжением разума, в том числе и демократия.

Именно дух человеческий упорно стремится к свободе, и знания прокладывают ему этот путь. Развал старого и становление нового всегда были связаны со свободной критической мыслью и ее последующей практической реализацией. Но обычно сама мысль в своем возникновении и укреплении требует материальной поддержки и зависит от отношения к ней собственности и власти. Поэтому важной предпосылкой реального демократического развития является установление союза и сотрудничества между знаниями, собственностью и властью, разумеется, при сохранении всей самобытности и самостоятельности каждого из них. Из этого вытекает необходимость соответствующей управленческо-организационной и просветительской деятельности, поднятие их на соответствующий общественно необходимый уровень. Ведь в демократическом обществе управление возможно только при понимании, интересе, знании, желании и сознательном, профессиональном отношении к делу, в противовес силовому давлению, жесткому подчинению, нагнетанию страха и многослойному контролю. Качество и результат любого дела зависят от того, кто это дело делает, и при этом важно устоять на почве достоверности и честности, объективности и порядочности, «не кривить душой».

Человек, народ, общество всегда нацелены на настоящее и будущее и хотят, чтобы оно было лучше прошлого, — это закон жизни. Нигде и никогда не бывает простых ситуаций и простых решений. Это только наш извечный идеализм позволяет делать вывод о том, что где-то легко, а у нас тяжело, а поскольку тяжело, то будем уповать на какую-то потустороннюю силу и мечтать о прекрасном будущем. К сожалению, как и в прошлом, поддерживается наивное мнение, что с помощью заклинаний можно что-то похоронить, а с помощью обновления слов что-то изменить, но в современной жизни важны знания, желание, готовность, умение и реальное дело, как говорится, «глаза боятся, а руки делают».

Без знания всего, что создано людьми, будь то на Западе, Востоке или Юге, овладения всеми достижениями человеческой цивилизации сегодня невозможно успешное развитие общества и решение существующих и возникающих проблем. Но слепое заимствование, копирование, подражание, простой перенос «рассады» из одной культурной почвы в другую могут не дать ожидаемого результата. Вместе с тем поиски особого, единственного, собственного пути развития должны сочетаться с пониманием необходимости следовать по пути мировой цивилизации, потому что «идти не туда, куда идет весь остальной мир, значит идти в никуда». Поэтому необходимо избегать крайностей, начиная от бездумного восхищения чем-то, как завораживающим призраком, и бездумного отрицания чего-то.

В современном мире все больше и больше проявляется смещение центра тяжести с абстрактных категорий типа «народ», «нация», «государство» на конкретного человека, его права, свободу, интересы, реальный образ жизни. При этом человек гармонизирует по трем силам — физической, умственной, половой, когда одна из сил уходит, то другие деформируются и резко изменяют ориентации человека. Человек превращается в точку отсчета и критерий изменений различных общественных и государственно-правовых действий, направлений и результатов вследствие соответствующих преобразований. Это смещение привело к тому, что в государственной политике на первый план выдвигаются внутреннее развитие, создание благоприятных условий для своих граждан, использование собственных источников роста, а не внешняя экспансия.

Типичным для государственно-правовых процессов развитой части мирового сообщества являются права и свобода человека, верховенство права, социальная ориентированность общественных институтов, равноправие граждан независимо от их национальной принадлежности и демократизм — это то типичное, которое и должно использоваться в нашей практике, с учетом наших особенностей. Это, прежде всего, государственная задача, поэтому государство должно взять на себя определенную долю ответственности за состояние общества и тех тенденций, которые складываются в общественной жизни.

Сегодня уже нельзя не видеть, что либеральная концепция развития противоречит концепции равноправия людей, ибо, если стоять на почве реальной жизни, а не очередных иллюзий, люди всегда имеют неравные шансы, и им во многих сферах (образования, здравоохранения, жилья и социального обеспечения и т. д.) нужна общественная и государственная поддержка. Поддержка именно в выравнивании шансов. Для утверждения либеральной организации общественной жизни необходимо хоть бы чуть-чуть развитое гражданское общество. В то же время для авторитаризма достаточно захвата государственной власти, особенно ее «верхушечной», столичной части. В свое время американский президент Рональд Рейган отмечал: «Человек не может быть свободен, если чрезмерно свободно правительство».

К сожалению, на сегодняшний день жизненные ориентации в обществе имеют направленность, главным образом, на обладание государственной властью, вокруг которой идет перманентная борьба без соблюдения каких-либо правил. Сегодня не созидательный труд, не знания и талант, не соблюдение нравственных норм дают человеку материальное благополучие и общественный статус, а лицемерие и должность с определенным объемом государственной власти. Человеком власти, как правило, становится тот,  кто  обладает следующими  качествами:  жестокостью,  необузданным властолюбием, беспринципностью, лживостью, почти животной приспособляемостью к быстроменяющимся обстоятельствам, умением шагать «по трупам», переступать через вчерашних союзников и друзей ради достижения своих собственных целей. Это свидетельствует о глубочайшей деформации не только общественных отношений, но и психологии людей, всей системы ценностей жизни. Безусловно, что к этому людей толкают условия жизни, а точнее, потребность в выживании, но необходимо понимание и того, что такое состояние не вечное, что знание чего-нибудь и как-нибудь если и достаточно для обывателя, «жонглирующего» эрудицией в кругу друзей, то совсем не приличествует государственному деятелю.

Мало жаждать власти и упиваться в ней своим величием, надо знать, для чего существует власть, уметь ее использовать во благо людей, мочь опереться на ее возможности в решении общественных проблем, понимать ограниченность власти и ее подчиненность другим общественным ценностям. К сожалению, наша бюрократия все делает, чтобы общественные ценности, без которых человек уже не человек, особенно такие из них, как собственность, государство, власть и ее учреждения, общественные структуры, не принадлежали человеку, не были продолжением и практическим осуществлением его общественной сущности.

Отсюда рассмотрение частной собственности происходит только сквозь призму прав владения, пользования и распоряжения, без достаточного рассмотрения таких ее атрибутов, как приращение, расширение, укрепление, а также источников и форм подобных действий. Мало внимания уделяется анализу частной собственности в качестве общественного отношения, формирующего вокруг себя соответствующую систему взаимодействия людей, сквозь призму частной собственности недостаточно преломляются формы коллективной (распределительной) собственности. Не в том направлении, как предполагалось, пошел и идет процесс развития частной собственности. Вновь, в который уже раз в нашей истории, реальный создатель материальных и духовных ценностей оказался без собственности или с такой собственностью, которая не имеет воспроизводственного характера.

Можно как угодно относиться к прошлому — восхищаться им или отвергать его; можно с разных, совсем противоположных точек зрения видеть сегодняшний день (сколько людей, столько и мнений), но одно достоверно: состояние общества, благополучие людей определяются уровнем и новизной используемых технологий, реальной производительностью труда, причем во всех сферах человеческой деятельности. Удивляет отсутствие понимания нашими чиновниками того, что технологии деятельности первичнее и объективнее форм собственности. Последнее проще менять, но оно не дает прироста производительности труда.

К сожалению, невыполнение многими новыми собственниками инвестиционных обязательств не слишком волнует власть предержащих, и физическое, моральное разрушение производственных фондов и самого человека продолжается. Если брать комплекс факторов, определяющих динамику экономической жизни, то здесь мало оснований надеяться, что проведенный передел собственности даст в скором времени бурный экономический рост, так как новые собственники пытаются, прежде всего, выжать все из доставшегося им имущественного комплекса и в крайнем случае инвестируют средства из получаемой прибыли, что и предопределяет медленную модернизацию производства (если, в принципе, такая осуществляется) и практически вообще не вкладывают инвестиций в «человеческий капитал», за исключением отдельных отечественных предприятий. Экономический рост, как процесс качественного развития, возможен лишь при обеспечении своевременного возмещения и накопления всех видов капитала, включая и человеческий. Крайне низкий уровень использования человеческого потенциала делает весьма проблематичным переход к новейшим способам производства и стабилизации экономической ситуации.

В последнее время разгорелся соответствующий скандал, сыр-бор, между соответствующими ветвями государственной власти. И сущность его проявилась в том, сколько и кто своровал за время своего правления или сидения на «хлебных» местах. К сожалению, мало анализируется и делается для привлечения инвестиций и выполнения в полном объёме уже существующих инвестиционных обязательств. Отсюда складывающаяся ситуация, какими бы словами ее не обрамлять, в перспективе, вряд ли сможет выступать прочным социально-экономическим фундаментом развития нашего демократического государства.

Бюрократия умело хитрит: когда она заводит ситуацию в тупик и чувствует, что сама с ней не справится, то обращается за помощью к людям, призывая их вступиться за отечество. Бюрократия весьма опытна в умении отвлекать общественное внимание от сути явления, находить на стороне «козлов отпущения», представляет свою сущность в современных «одеждах». Поэтому все больше и больше людей во власти видят источник наживы, ограничения, подавления и насилия.

Сегодня и в ближайшем будущем не стоит упрощать ситуацию и надеяться, что посредством свободных выборов, гласности, «независимости» средств массовой информации и других механизмов к власти придут самые подготовленные и нравственные люди, и они продвинут в аппарат истинных профессионалов. Все гораздо сложнее, ибо и будущие новые механизмы могут оказаться под контролем «старой» бюрократии, которая действует по принципу «кто платит, тот и заказывает музыку».

Человек раньше становится покупателем, нежели избирателем, поэтому это обстоятельство искусно используется политиками для достижения своих целей. Еще Аристотель (древнегреческий философ) в свое время заметил, что «не цели являются предметом решения, но средства, к ним ведущие». Отсюда в нашей реальной жизни побеждает серость и проигрывает общество.

Человеческая природа устроена так, что люди отыскивают прежде всего свою выгоду. Страсти и эффекты часто побеждают разум. Как здесь не вспомнить слова из гетевского «Фауста»: «Первое –– это наш выбор, рабы  мы –– во втором». Эту древнюю мудрость вновь и вновь подтверждает практика, в то же время некоторые политики призывают голосовать «сердцем», как будто у людей нет своего ума и мнения об их деятельности. 

В результате народ все больше начинает понимать, что во всех происшедших и происходящих преобразованиях что-то не то. О серьезности такого понимания свидетельствует динамика истинных статистических данных (а не официозных) об участии в выборных процессах, референдумах, в которых все меньше людей принимает участие, все инертнее люди относятся ко всяким «компаниям». И сегодня идут опасные для общества процессы дистанцирования рядового, так сказать, гражданина от власти. К сожалению, власть все больше и больше теряет доверие народа, и между властью и народом все увеличивается пропасть в результате воровства, коррупции и нищенства.

Перед государством объективно стоит задача не только закреплять в законах формальные правила упорядоченного, правового поведения, но и обеспечивать их практическую реализацию.  Да и цели законов должны достигаться только законными путями. Государственная власть в демократической форме является механизмом рассмотрения и разрешения противоречий между социальными, национальными, профессиональными, половозрастными и другими слоями, группами людей.

«Законная цель правительства — делать для сообщества людей то, что им нужно, но чего они сами для себя, по отдельности и в личном качестве, не могут сделать вовсе либо так хорошо, как требуется», — так еще в 1854 году высказался Авраам Линкольн (президент США).

Устойчивая государственная власть не может представлять потребности, интересы и цели какой-то части населения — большей или меньшей, богатой или бедной, «коренной» нации или «пришлых» людей и т. д. Если подобное имеет место, то власть обрекает себя на неприятие, сопротивление своим требованиям, на борьбу против себя. При таком противопоставлении власть неизбежно идет к поражению, ибо меньшинство способно стать большинством, как и наоборот, что в современной истории мы уже и наблюдали.

Для многих американцев определение демократии начинается словами «правление, осуществляемое народом» — т. е. такая политическая система, которая облекает граждан суверенной властью, отсюда концептуально демократия не сводится только к политической стороне, а представляет более широкую систему, при которой все граждане участвуют в отправлении социальной власти в обществе. При этом социальная власть состоит из двух видов власти: это политическая и экономическая власть, обе из которых жизненно важны. Недаром говорят, что политика — это концентрированное выражение экономики. Ведь экономическая политика формируется на основе политических решений, а они могут в большей или меньшей степени соответствовать экономической эффективности и справедливости.

Политическая власть — способность устанавливать, толковать, исполнять законы и отправлять правосудие. Другой вид — власть экономическая, способность производить «товары» и «услуги». В демократическом обществе происходит соединение политической демократии — в виде участия всех граждан страны в политическом процессе, и экономической демократии — в виде наделения всех граждан правом участвовать в экономическом процессе, т. е. производить товары и услуги посредством труда и капитала, и получать заработанный таким путем доход. При этом лишь один тип экономической системы совместим с такой политической демократией: это свободная рыночная экономика. Только она требует участия каждой потребительской ячейки (семьи) в производстве товаров и услуг в той мере, которая позволяет ей зарабатывать достаточно средств для хорошей жизни. Лишь там, где обе половинки социальной власти демократизированы,    можно    говорить    о    демократии — общественном    устройстве, отвечающем шкале человеческих ценностей.

Идеальное «бесклассовое общество», о котором мечтал К. Маркс и которое пытались построить в течение почти 70 лет в бывшем СССР, — отнюдь не то, где находящаяся у власти политическая группировка наделена функцией распределения богатства. Этому понятию отвечает, скорее, такая политическая система, в которой индивидуальная собственность — особенно на инструменты капитала — распространена на все население. Только такое широкое рассредоточение частного экономического потенциала способно гарантировать свободу личности и властные полномочия всему народу, который может ограничивать или устранять по собственной воле находящуюся у руля политическую группу. Ведь только из политико-экономической природы отношений проявляются экономические интересы.

В нашем же обществе существующая политико-экономическая система в настоящее время является переходной, которую характеризуют следующие отличительные черты: кризис социально-экономической системы, неустойчивость макроэкономических показателей, разрушение старой системы воспроизводства при отсутствии новой, отставание законодательной базы от быстро меняющихся реальных экономических отношений. Все это еще больше усложняет восприятие человеком такой системы, и вообще люди все больше убеждаются, что «спасение утопающих — это дело рук самих утопающих», и надеяться здесь не на кого, в том числе и на государство.

Разорванность общества и государства — общественных запросов, ожиданий, традиций и государственной политики, реального процесса жизни и не связанного с ним саморазвития сознания — является трагедией сегодняшнего дня. Между тем, хотя и плохо, но люди живут, как-то организуют материальное производство, поддерживают социальную инфраструктуру, создают духовные ценности, «прорывают» в целях торгового обмена и кооперации труда «кордоны», сохраняют общественные связи между собой, несмотря на разорванность коммуникационного пространства (различные блокады), — жизнь продолжается во всем своем богатстве и многообразии.

Зарождающиеся рыночные отношения и люди, чьи судьбы оказались связаны с ними, в большинстве своем познают природу рынка главным образом на собственном горьком опыте. Значит, стоило бы повнимательнее присматриваться к тому, что же действительно происходит во взаимодействии людей, как, где и в чем они сами формируют и поддерживают общественные связи, а где вступает в свои права целеполагающее, организующее и регулирующее воздействие государства. Лишь учет всего многообразия потребностей, интересов и целей, поиск точек соприкосновения между ними, стремление к гармонизации позволяют власти исполнять свои социальные функции и добиваться уважения и поддержки в обществе.

Главное — правильно понимать и оценивать реальности общественной жизнедеятельности людей, видеть ее источники и возможности, собственную силу и ее пределы и соответственно определять место и роль в ней государства. Сочинительство на песке самых «грандиозных» идей и программ, планов, концепций, проектов –– это поистине маниакальность сегодняшней действительности. Причем характерно, что каждый творец очередного «постулата» непременно выступает с «истиной в последней инстанции», человеком, «схватившим бога за бороду», и, как правило, никого не слушает и готов испепелить всех во имя утверждения именно его «правды».

Отсюда происходят тяжелые психологические проблемы в организации, жизнедеятельности и развитии общества, которое до сих пор не приобрело навыков сосуществования и сотрудничества самых разнообразных общественных взглядов, позиций и сил. В обществе постоянно идет противопоставление на «красных» и «белых» (по-видимому, это генетическая память), которое разрушает общественные связи, обедняет общество и изнуряет его в борьбе за насаждение какого-либо общего, унифицированного, шаблонного образца. Отсюда гражданское общество находится под воздействием определенного насаждаемого психоза, пиар-технологий, оторванных от жизни, и существует в ослабленном и неустойчивом виде.

Это обусловлено и тем, что такие основные институты его саморегулирования и самоорганизации, как семья и  связанные с ней собственность, мораль и право, находятся, по существу,  в полуразрушенном состоянии, и этот процесс прогрессирует, за исключением отдельных «кланов», в которых мораль и право отождествляются по принципу «тот прав, у кого, больше прав». Отсюда и такое стремление к власти, к ее удержанию.

К сожалению, на современном общественном этапе развития теряются родовые связи, утрачен авторитет большой семьи, объединявшей близких родственников, и начинают доминировать в обществе эгоистичные принципы: «Брат мой, ешь хлеб свой». Может быть, это звучит банально, но демократия создается в семье, в личных отношениях людей, в родной деревне или городе, по месту работы или службы, тем, как ты относишься к посаженному дереву, цветущему цветку, к женщине, к матери, сестре и брату, к двери подъезда своего дома, ко всему, что происходит вокруг тебя, и тогда, когда добро и заботу ты творишь каждый день, а не по случаю «дня героических подвигов».

Сегодня в государственных средствах массовой информации нет критических материалов о допускаемых незаконных действиях власть предержащих — ведь это власть, при которой и находятся эти средства массовой информации и которая может любой вопрос перевернуть в политическую плоскость и объявить критиков губителями республики. В результате с газетных полос, с экранов телевизоров слышится сплошной гул заверений, что жизнь будет лучше, лишь немного надо потерпеть. В то же время чиновники действуют по принципу, что «жизнь хороша, но хорошо жить, для себя, –– это лучше».

Необходимо помнить и о том, что реформа делается людьми, она есть массовое убеждение и действие. Следовательно, требуются искренность, правдивость, разъяснение сути задуманного, раскрытие замысла и содержания реформ, убеждение людей в их целесообразности и осуществимости. Однако у нас все никак не получается вести с людьми серьезный, откровенный и честный разговор, так как в большинстве своем реформирование производится непродуманно и с одной целью — перераспределения собственности для власть предержащих. Отсюда постоянно идет какая-то игра, при которой пытаются создать впечатление, что от реформирования каждый непременно что-то выигрывает. Но на практике выигрывают те, кто у власти, ближе, как говорится, «к телу». Конечно, нельзя быть святее Папы Римского, но к этому необходимо стремиться.

К сожалению, наши чиновники еще не доросли до государственных мужей, слабы духом, подвержены соблазну и, как говорят, «не умеют, находясь возле бочки с медом, есть его игольным ушком», да и законы для них не писаны, для них закон «что дышло — куда повернул, туда и вышло». Поэтому откровенное воровство у нас пытаются облачить в политические обертки, которые придают уже ему политическую целесообразность, или пытаются представить как эффективный бизнес. Безусловно, это не касается простых людей, которых «сажают» за мешок картошки.

И, по-видимому, поэтому только одному из органов государственной власти у власти не находится места, в прямом и переносном смысле этого слова, — прокуратуре, которая призвана следить за соблюдением законности. А как же по-другому это понимать, когда различные «палаты» быстро выстраивают себе «палаты», а этот орган ютится на птичьих правах в течение всего существования республики. И если такие «идеологи» реформирования пытаются объяснить людям, «что такое хорошо, а что такое плохо», то люди не ждут ничего хорошего от такой деятельности. Отсюда и получается, что для простых людей — демократия на бумаге, для власть предержащих — это возможность, как говорят в народе, «прихватизировать» кое-что, выстроить себе «хоромы» и закрыться от глаз людских высокими заборами.

Эти противоречия проявляются все в большей степени и обостряют как экономическую, так и социальную ситуацию в обществе. Об этом свидетельствуют тенденции не только в экономической жизни, но и демографическая, а также миграционная ситуации, которые характеризуют выбытие и убывание населения республики, т. е. «нестатки гонят с хатки».

Факты говорят и о том, что экономика без завозной «импортной» товарной массы не в состоянии поддерживать жизнедеятельность своих граждан на самом элементарном уровне. Но в данной ситуации нам упорно пытаются внушить, что такой проблемы будто бы вообще не существует, политики просто боятся признаваться в этом очевидном факте:   «Воистину,   закрывший   глаза   ничего   не   видит».  

В целом социальная сфера общества при всех ее особенностях все же «стоит» на фундаменте экономики, зависит от ее развития и возможностей. Чем больше экономика дает всем людям для их жизни, тем устойчивее те общественные институты, идеи, взгляды, действия, которые обеспечивают необходимый уровень и динамику демократических процессов. И именно в социальной сфере человек наиболее наглядно видит практическую реализуемость своих прав и свобод и желает социальной справедливости по отношению к себе. Именно здесь происходит как бы завершение экономического воспроизводственного цикла с его стадиями распределения, обмена и потребления. Резкое же социальное расслоение, которое происходит в настоящее время, — явление «взрывное», подпитывающее напряженность и неустойчивость в обществе.

Думать, что люди будут мириться с таким положением и спокойно пребывать в положении бедных, безработных, обездоленных, обманутых, — значит ничего не понимать в жизни. Ведь не только объективные потребности и интересы, но и память о недавнем прошлом с его, хотя и казенной, справедливостью, знание положения в других странах заставят массы людей бороться за свои права и свободу, активно действовать в направлении их реализации и защиты. Поэтому государственная политика должна исходить не только из замыслов определенного круга людей, а из реалий и запросов экономической и социальной жизни основной массы людей. При этом ставка должна делаться на человека, на его свободную инициативу, его интерес и желание работать. Умеренность, взвешенность и разумная «серединность» должны стать основой проводимых реформ, базирующихся на концептуальной основе развития общества и страны, т. е. принцип «мера –– всему голова» должен стать определяющим.

Смысл демократии заключается в том, что гражданам предоставляется гарантированное право выбора, право участия в решении тех или иных вопросов, и как они воспользуются этим правом –– это уже дело их гражданской позиции. В демократии не должно быть принуждения и дискриминации в реализации прав, здесь человеку предоставляется свобода, и сознательный выбор при этом является определяющим. К сожалению, истина о коррелятивной связанности выбора, его целей, методов и средств осуществления сплошь и рядом забывается, иногда умышленно игнорируется. В результате из-за непонимания содержания и форм современных общественных процессов, а также их искажения у нас оказывается утраченным государственное управление реформированием или, точнее, оно отдано на откуп всевластному чиновничеству, которое действует по принципу «что хочу, то и ворочу», а не в соответствии с существующими законами.

Более 150 лет тому назад написаны художественные произведения «Ревизор» и «Мертвые души» Н. В. Гоголем, раскрывшие многие стороны бюрократии и ее влияние на жизнедеятельность общества. Эти произведения по-прежнему воспринимаются так, как будто они говорят о сегодняшнем дне, о том, что сейчас творится вокруг нас. Сегодня можно полагать, что, кроме иных причин, именно бюрократизм придал социализму тот вид, который постепенно был отторгнут народом, тем самым народом, который в свое время самозабвенно за него боролся, ему верил и строил его. Недаром говорят: «за что боролись, на то и напоролись».

К сожалению, зачастую именно бюрократия олицетворяет форму реализации власти и, как правило, извращает объективные начала государственности в силу своей некомпетентности, власто- и корыстолюбия. Если человеку без власти можно сказать, что он чего-то не знает, не умеет и на что-то не годится, то власть предержащий, как правило, не терпит ни одного замечания, особенно это касается мелких чиновников, которые как раз и осуществляют связь власти с народом, для них обладание властью — это предел их мечтаний.

Типичным бюрократом обычно предстает маленький чиновник, которого характеризует, как правило, неприветливость, высокомерие, безразличие, который раболепно смотрит на своего начальника и пытается всячески ему угождать, но издевательски и с учетом своих корыстолюбивых целей относится к «простым» (без власти) людям. Интересным является и тот факт, что вышестоящие начальники пытаются сформировать свою команду именно из таких некомпетентных, «беспозвоночных» специалистов, и для них в этом случае искусство управления есть беспрекословное, раболепное подчинение и исполнение их пожеланий любыми методами. Все это как раз и свидетельствует о том, что «рыба начинает гнить с головы», недаром еще говорят, что «каков поп, таков и приход» или что «короля характеризует его свита (окружение)».

Отсюда все больше и больше людей во власти видят источник ограничения, подавления, насилия, и многие люди, понимая это, стараются держаться от власти подальше, не соприкасаться с ней при решении своих жизненных проблем. В большинстве своем люди действуют по принципу «Если не можешь изменить ход вещей — измени отношение к ним», и это проявляется, к сожалению, не в лучшую сторону. Таким образом, от состояния государства зависит демократизм общества.

В нашей же действительности неуверенность в будущем и низкая оплата труда ведут к инертности трудовых коллективов и общественного поведения людей, что в существенной степени сказывается на реализации демократических начал. Вместе с тем момент сознательной организации общества очень важен, так как современные техника и технология, трудовая активность и информация, научные знания и человеческий опыт могут быть сполна использованы лишь при соблюдении определенных правил, надлежащей координации и субординации взаимодействий властных, общественных и иных структур. Только при таком подходе реформы и эволюционное становление демократического общества становятся ответственным делом всех, а не только отдельных слоев населения. Нельзя реформирование проводить ради реформирования и экспериментировать с формами и методами жизнедеятельности людей — это поистине изуверство. Нельзя также реформирование проводить неправовыми средствами и методами, ибо зло, содеянное кем-либо, обязательно породит лавину зла со стороны «наследников» и «последователей» и бумерангом возвратится к вам.

Технология реформ предполагает также четкую фиксацию и оценку промежуточных рубежей (этапов, шагов и т. д.) на пути движения к новому качественному состоянию. Ведь только так можно видеть и знать, что происходит на самом деле и как реально идут преобразования. У нас же (в прошлом и настоящем) аналитические и оценочные элементы используются редко и своеобразно, скрытно. Обычно лишь узкий круг «особо посвященных» руководителей знает правду о состоянии тех или иных процессов, явлений, отношений, а широкую общественность держат в неведении или утешают слащавыми сообщениями и новыми обещаниями. Продолжает жить знаменитый советский стереотип: неважно, каково положение сегодня, главное, что «грядет светлое будущее».

Но необходимо помнить и то, что не только фасад показывает сущность бытия, а и конкретное содержание, которое проявляется в первую очередь в виде заботы о людях, об их доходах, которые, в сущности, и дают человеку свободу и не делают его изгоем. Бедный человек не бывает свободным. Безусловно, невозможно вернуться назад, чтобы начать новую жизнь, это противоречит всем законам Вселенной, начинать нужно только с сегодняшнего дня, опираясь на нынешние знания, положение и ресурсы. Но конкретный и реальный анализ прошлого дает возможность избежать и не повторять прошлых ошибок, т. е. не наступать на грабли дважды, что, к сожалению, так характерно для нашей действительности.

При этом необходимо понимать и то, что  каждое поколение людей появляется на свет в определенной и независимой от них социальной среде, формируется в ней и наследует ее, тем самым всегда есть проблема преемственности, которую нельзя игнорировать. В то же время из социальной информации каждый человек выбирает какую-то свою и на ней взращивает себя как личность. И психология человека, прежде всего, формирует его мировоззрение, определяет его поведение и деятельность, соотношения в нем личного и общественного, его реакцию на происходящие события. Отсюда многие прекрасно продуманные общественные конструкции, теоретически вроде бы безупречные, рушились как раз из-за того, что человек их заранее не принимал или принимал иногда и настолько, когда и насколько они были выгодны ему, отвечали сиюминутному настроению или возникшей страсти. Сегодня действуют иные условия, факторы, определяющие частную и общественную жизнь, и из них, опираясь только на них, и можно находить решение любого вопроса, в том числе и в области государственно-правового строительства.

Люди хотят немного, они не претендуют на власть, а желают устойчивости, надежности, уверенности в своей жизни, своих делах и замыслах. Одновременно люди постоянно находятся в состоянии изменения, преобразования, развития самих себя и окружающей среды, они, как правило, недовольны своим положением и работают в большинстве над его улучшением. Не стоит особо и доказывать, что судьба любой реформы зависит от того, как люди к ней относятся, т. е. от поддержки реформы и готовности к ней, от того, что люди знают, могут, умеют и действительно делают по реализации целей и содержания реформы. Это, в свою очередь, предполагает развитие человеческого потенциала применительно к конкретным реформам, требующим не просто энтузиастов, сторонников, а людей, компетентных для соответствующих дел. Отсюда вытекает необходимость налаженной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников различных сфер общественной жизни в направлении рыночных отношении, проводимых реформ и демократизации общества.

Исторически судьба периодически делает почти каждому народу «вызов», то ли посредством накопления «критической массы», внутренних противоречий, то ли посредством внешних ударов или давлений, то ли каких-то природных условий, катаклизмов, и требует от него соответствующих «ответов», суть которых характеризует потенциал и уровень развития народов, их интеллект, организацию и предопределяет тем самым их историю.

В этом отношении в переходный период самое сложное — найти и выдержать меру соотношения между упорядоченностью и свободой. При этом отсутствие порядка, права, организованности, дисциплины, правосознания и управляемости не способствует становлению, укреплению и развитию демократического общества. Поэтому становление правового общества является становым хребтом рыночных отношений, где все перед законом равны, но и законы соответствуют складывающимся реалиям и людским потребностям.

Право как нормативный регулятор придает хозяйственной деятельности такие черты, как общеобязательность; точность и формальную определенность правовых норм; системность в процессе воздействия на человеческую деятельность; упорядоченность и стабильность. Расширение сферы воздействия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственную деятельность, в соответствии с определенными правилами игры, принятыми в обществе. Отличительной особенностью современного взаимодействия экономики и права должно быть их органическое соединение.

В свое время (1993 г.) лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт (США) говорил, что «экономика не может развиваться без норм и правил, которые устанавливаются обществом и принимаются всеми». Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Обеспечение важнейших социально-экономических прав, соответствующая правовая основа и социальный климат содействуют эффективному функционированию рыночной экономики. Поэтому в этом направлении важны не только принятие соответствующих законов, которые должны соответствовать рыночным принципам и демократическому становлению общества, но и их популяризация, внедрение в практику и правосознание людей.

В реальной жизни демократия дается с большим трудом, но, к сожалению, у нас на современном этапе преобладают достижения скорее словесного, формального, чем сущностного свойства. К позитиву демократического развития можно, по-видимому, отнести, прежде всего, преодоление в какой-то степени идеализма и упрощенчества в понимании возникающих проблем и способов их решения. Уже постепенно приходит осознание, что ни частная, ни общественная собственность сами по себе не являются определяющими условиями демократии. Становится все более ясным, что сама демократия выражает собой сложное, комплексное явление, которое осуществимо лишь при системном взаимодействии всех ее составных элементов: образованности, информированности, плюрализма, правового сознания, развитого мировоззрения, экономического развития и т. д.

Безусловно, что при этом в достижении прогресса, в первую очередь, отводится главная роль таким общественным факторам, как знания, собственность и власть. Несмотря на критические оценки того, что свершилось за последнее время, прогресс все-таки существует, он проявляется в многообразной и уникальной деятельности людей. Именно люди своим умом, знаниями, талантом, совестью и трудом утверждают этот прогресс.

Демократия дает шансы каждому человеку, семье, коллективу, обществу для самореализации, нормальной жизни, творчества, удовлетворения своих потребностей, роста благосостояния и гармонического развития. Все зависит от того, как эти шансы используются, и от среды, позволяющей эти возможности самореализовать. Ведь право выбора во многом определяется экономическими возможностями, которые в конечном счете упираются в доходы людей, т. е. непосредственно в кошелек граждан. Отсюда и проистекает стремление человечества к равным правам на условия жизни. Ведь по философским, естественным и экономическим представлениям главной ценностью для человека является его максимальное пребывание на Земле. Это естественный закон личной заинтересованности в социально-экономическом самосохранении экономического субъекта.

При этом если каждый сам по себе и главным образом для себя, норовит обмануть другого, озабочен лишь сегодняшним днем и сиюминутными эмоциями, разрушает все вокруг, тогда говорить о демократии просто нельзя. Эгоизм несовместим с демократией и его не следует путать с индивидуализмом — формой свободного проявления сущности человека. Самореализация личности, прежде всего, предполагает ее рациональное взаимодействие с другими равными ей личностями, скоординированность и согласованность поступков и действий. Если же в обществе проявляется тенденция «один до лесу, другой до бесу», или как в известной крыловской басне «Лебедь, рак да щука», то демократического развития нам не видать, «как собственных ушей», т. е. достичь будет трудно. Нельзя также уподобляться «паукам в банке», которые пожирают друг друга. Необходимы конструктив и созидательное начало. Кроме того, нечего ждать у моря погоды. Погоду в доме формируют люди. Страсти могут накаляться, но они не должны разорвать объединяющие нити нашего общества.

Одной из главных проблем для многих стран на постсоветском пространстве является поиск объединительной идеи, в нашем же государстве такая идея существует — это утверждение и признание нашего государства, эта объединительная идея сплачивает людей, делает их более терпимыми и снисходительными к разным проявлениям отрицательных действий и «шалостей» политиков. Здесь важно не допускать эксплуатации этой идеи нечистоплотными политиками для прикрытия своих неблаговидных поступков.

В «советском» человеке вообще сильны анарходеспотические наклонности (как результат всей предшествующей истории), которые находят свое выражение в том, что, когда он находится в подчинении, то обычно недоволен приказами, норовит нарушать правила и требования, постоянно критикует «верхи». Но стоит ему стать начальником, как буквально тут же он становится всезнайкой, чванливым диктатором в отношении нижестоящих. Для преодоления этого и выработки стереотипов сознательного, конструктивного поведения и деятельности необходимы сильные организационные и процессуальные структуры, авторитетные и устойчивые механизмы управления.

Управление и организация в демократическом обществе особо актуальны и потому, что далеко не все понимают и разделяют ценности свободы и равноправия людей, готовы и могут жить в соответствии с принципами и нормами демократии. Существует огромная потребность в просветительской работе, которая позволила бы интегрировать в новом качестве собственные национальные знания, опыт, традиции с лучшими мировыми достижениями цивилизации. Надо только такую работу надлежащим образом организовать и разумно ею управлять.

Необходимо помнить, что самым редким и самым дефицитным богатством в мире было, есть и остается время. Время идет, но пока мало что сделано для развития человека в рамках требований демократического общества и во многом, особенно в последние годы, это время упущенных возможностей. В этом плане слабо используются возможности средств массовой информации и печати: чем только ни засорено сегодня информационное поле, но нет подлинной привязки его к реалиям жизни, к проблемам, волнующим множество простых людей — участников демократического процесса.

Сейчас поле выбора у нас предельно ограничено, но все-таки придется разворачиваться от идеализма к прагматизму, спускаться с небес (где так удобно и приятно) на нашу грешную землю. Несмотря на многообразие субъективных взглядов, политических симпатий и мировоззренческих позиций в анализе и оценке нашей действительности, несмотря на нашу политическую непризнанность, нам надо однозначно и твердо встать на почву правды.

Нельзя пользоваться ложными посылами, вырванными из действительности и препарированными, так как это приводит к ложным выводам и в итоге строится ложная политика и практика. Необходимо не путать «мух с котлетами», как в свое время образно высказался Президент РФ В. В. Путин. Всегда нужна система достоверных фактов, раскрывающая всю сложность и противоречивость социальных и экономических процессов. Пренебрежение, игнорирование и незамечание фактов только усугубляют последствия действий власти и приводят к ошибочным политическим решениям. Ошибки в государственном управлении, как правило, связаны с дополнительными затратами и перенесением значительной части таких издержек через ценовой механизм на потребителя, т. е. людей, что в свою очередь снижает социальную устойчивость. При этом за неизбежные ошибки правительства мы платим своим деньгами, а оно — нашими.

К сожалению, общество, как и в прошлые времена, не владеет полной и достоверной информацией о реалиях экономических, воспроизводственных циклов. Кем, сколько и чего произведено, каковы экономические характеристики, как произведенное распределено и обменено, какие удовлетворило частные и общественные интересы, в чем социальные результаты потребления произведенного, есть ли от всего этого социальная польза и какова она — эти и многие другие связанные с ними вопросы почти не рассматриваются.

В речах политиков, в прессе больше размышлений по поводу ВВП, средней зарплаты и других общих показателях, которые не дают возможности судить о реальной жизни конкретного человека. Но если учесть, что по величине этих показателей мы находимся в группе самых беднейших стран мира, где люди просто выживают, где бедность и нищета превалируют, тогда более понятны и те проблемы, которые стоят перед простым человеком. Подтверждением этому являются те доходы, на которые живут пенсионеры и которые значительно далеки от  прожиточного минимума, так как они живут впроголодь, соответственно, «щи да каша –– пища наша».

Периодические попытки незначительного повышения пенсии –– это, скорее, пиарские технологии по обеливанию действий власть предержащих, чем реальная помощь. Наши же чиновники оказались настолько изобретательны, что решили 1/3 часть дохода этих обездоленных забрать  для так называемой стабилизации экономики.

Складывается впечатление, что некоторыми власть предержащими в начальной школе усвоено только два простых арифметических действия: отнять и поделить, а другие два –– добавить и умножить –– им не подвластны.

Кроме того, необходимо учитывать, что в целом из 475 тыс. проживающих в нашей республике большинство живет за чертой бедности, более 100 тыс. человек находятся за пределами нашего экономического пространства в связи с существующей безработицей. Критерии экономического роста, рассчитываемые на основе ВВП (валового внутреннего продукта), в силу своего одноплоскостного характера не позволяют адекватно оценить реальные процессы в обществе. Они не показывают, какой ценой достигается прирост совокупного продукта. Поэтому без учета социальных составляющих, таких как реальные доходы человека и его покупательские возможности, уровень качества жизни, развитие «человеческого капитала», степень эффективности реализации трудового потенциала, удовлетворенность трудом и жизнью, степень социализации (или маргинализации) человека, улучшение индекса человеческой жизни (продолжительность жизни, образованность общества, обеспеченность жильем и уровнем доходов), нельзя судить однозначно о благосостоянии общества и его развитии.

Экономическая ситуация в республике в настоящее время предельно обострена, ибо осложнена рядом серьезных проблем — политических, социальных, финансовых. Все эти негативы не позволяют оптимально решать задачу социального управления экономикой и обеспечивать удовлетворение самых насущных жизненных потребностей населения, вопреки тому, что правительство упорно говорит о том, что наш бюджет, который оно разработало, является «социальным», а не бюджетом «выживания». Отсюда, правительство и не разрабатывает кардинальные меры по оздоровлению ситуации, т. е. оно является простым созерцателем и вершителем судеб.

 Кроме того, отсутствие социальных ограничений действия стихийных рыночных сил, реальных демократических механизмов государственного управления и общественной саморегуляции усиливает антисоциальную направленность экономики.

Необходимо понимание и того, что экономическая и социальная жизнь общества с его материальной базой и имеющимися технологиями обладает многими чертами объективности, которые поддаются серьезным изменениям с трудом, при больших затратах ресурсов, человеческих усилий и времени. Надеяться в этой ситуации на быстрые, глубокие (качественные) сдвиги — явный идеализм, отсюда необходимо настраиваться на упорный производительный труд во всех сферах общественной деятельности.

Государство — это дом родной, где есть все: и радости, и горе, и победы, и поражения, и честь, и подлость, и благородство, и предательство – все, чем всегда насыщена противоречивая жизнь. Очень легко свалить вину на кого-то за допущенные промахи, измазать его в «грязи» и напроповедовать другим, что они должны делать, наобещать побольше, а в случае провала найти какого-нибудь «стрелочника», «козла отпущения». У власть предержащих всегда находится немало таких «стрелочников», «козлов отпущения», но это не приводит к коренным изменениям в деятельности государственных структур, и это, безусловно, проще, чем дать объективную правдивую оценку своим действиям. От такой деятельности следует уходить, так как польза от этого, как «от козла молока».

Необходимо отказаться от непримиримости многообразия взглядов на экономическое и политическое развитие, ведь только в дискуссии вырисовываются некоторые возможности реального экономического и общественного развития. Никто не владеет абсолютной истиной, каждая точка зрения субъективна при всей весомости аргументов, и лишь коллективный поиск что-то проясняет, поэтому необходима терпимость к иному взгляду, иной идее, уважение к оппоненту, а вовсе не к противнику, скромность и самокритичность каждого, кто у власти. Кроме того, при принятии решений желательно использовать систему «риджи» («ри» — спроси подчиненного, «джи» — подумай), применяемую в японском менеджменте.

Умение принимать рациональные решения приобретает сегодня все большее значение, поскольку именно знание экономических законов и тенденций развития экономики, знание и использование опыта предыдущих поколений предопределяет формирование современного экономического мышления, позволяющего принимать конкретные решения и достигать желаемых результатов даже при небольших материальных возможностях. Эти качества были присущи нашему обществу в период становления республики, но, к сожалению, в большинстве своем утеряны на современном этапе развития.

При этом самолюбие, конечно, позитивное свойство, позволяющее при соблюдении меры сохранять достоинство и не делать глупых поступков, но его безмерность ведет к самолюбованию, упорствованию в ошибках и деградации как личности, так и общества. Сильная и мужественная личность, стоящая у руля государства, не должна бояться видеть свои слабые, уязвимые места, причем не столько для самобичевания, очередного «камуфляжного», дежурного покаяния, сколько для их преодоления.

Необходимо понимание, что любые масштабные деяния, ведущие к историческим сдвигам, вершатся конкретными людьми, путем конкретных поступков. Каждый, начиная от главы государства и до дворника, вносит в процесс созидания жизни что-то свое, частицу своих знаний, опыта, навыков, усилий, энергии и мечты. Отсюда демократия имеет место тогда, когда не просто сам по себе, а когда все вместе, с пониманием своей роли, согласованно делают общее дело. Общество не способно осуществлять экономический прогресс в условиях обострения социальных противоречий, которые всегда имеют экономический аспект решения. В то же время большинство экономических проблем носит социальный характер, что и определяет единство экономического и социального развития.

Нельзя полагать, что желаемое нами общество кто-то выстроит за нас и пригласит в него. Это невозможно и не нужно, ибо только созданное своими руками приобретает ценность и переделывает нас самих. Необходимо помнить и то, что в любом демократическом государстве носителем и источником власти признается только народ, и от него соответствующие структуры и лица получают полномочия — в противном случае власть является иллюзорной, фиктивной, и народ не считает нужным ее поддерживать и защищать.  При всей структурной значимости государство представляет собой лишь форму общества, и если не будет адекватности между формой и содержанием, то форма рано или поздно не выдержит такого напряжения и будет разрушена. Надо   откровенно   признать,   что   государство   и   закон   нужны   людям   честным, добропорядочным, добрым, труженикам поля, завода и аудитории, тем, кто представляет, как говорят, «соль» земли. Но история свидетельствует, что как раз этой категории людей не хватает решительности, твердости и организованности, часто именно они составляют ту «толпу», которая идет за эгоистичным «поводырем». Эти же люди (т. е. мы с вами) своей инертностью, безразличием, снисходительностью, поведением «моя хата с краю» способствуют тому, что на политической арене мельтешат убогие, некомпетентные, но «пробивные» деятели. Именно наша слабость, доброта позволяют доминировать злу.

Но всему свое время, и общество может опомниться и понять, что «под лежачий камень вода не течет», и тогда лозунг «вставай, проклятьем заклейменный...» может стать актуальным, если все вышеперечисленные банальные истины не станут понятны и доступны многим нашим политикам, бизнесменам и другим деятелям. Ведь недаром говорят, что «русский мужик долго запрягает, но быстро ездит».

Судьба демократических преобразований, в конечном счете, определяется нашим сознанием, поведением и общественной деятельностью. При этом нельзя перешагивать тот рубеж, который называется совестью. Полагаться здесь не на кого, подмены и замены нет, или мы все будем бороться за демократию, или «энергичные» и «предприимчивые» люди, овладев властью и собственностью, будут делать с нами то, что посчитают нужным.

Конечно, в обществе существует прямая зависимость от нашей страсти, воли и ума, от способностей учиться и осваивать все новое. При этом политическая деятельность, связывающая власть и общество, определяющая смысл законодательства и отражающая в нем общую волю, есть деятельность высокопрофессиональная, требующая обширных и специализированных знаний, опыта общения с людьми и выдающихся личностных качеств. Надо перестать быть наивными и полагать, что каждый ловко- и многоговорящий уже годится для депутатства или государственной должности. Политическая элита должна быть взращена, подготовлена теоретически и испытана практически, только тогда из ее рядов можно будет выбирать лучших представителей, людей, готовых и способных решать общественные проблемы, а не сынков и приближенных отдельных государственных чиновников. Ведь государственные структуры не являются «пансионом для благородных девиц», что мы наблюдаем сегодня.

Участие в государственном управлении посредством исполнения определенных должностных функций и полномочий также представляет собой очень трудную и ответственную профессиональную деятельность. Умение управлять — это искусство подбора профессионалов и управление умным коллективом, а не чиновничьей ратью, работающей по принципу «чего изволите». И если раньше дилетантство и определенный вид «кукол», представляющих собой власть, как-то удовлетворяли ту систему, то в современных условиях это просто недопустимо, так как это чревато самыми тяжелыми последствиями для общества.

Карикатурным выглядел сценарий по проведению конкурса по приватизации государственного имущества в недавнем прошлом, где «человечек» раболепно смотрел  на своих «кукловодов» для того, чтобы вовремя стукнуть молотком, — вот уж была  поистине комедия и жалкое зрелище. Не менее карикатурным сегодня выглядит и награждение отдельных личностей за так называемые «заслуги» перед отечеством (оптом и за личную преданность). Вот уж поистине –– шабаш, что только не сделаешь, чтобы удержаться у власти.   Но, как говорят, «не было бы так смешно, если бы не было так горько» –– ведь остальных при этом держат за дураков. Вот такие примеры как раз и характеризуют отношение власти к народу, обществу, и об этом также свидетельствуют высказывания отдельных чиновников, что «толпа» всё проглотит.

Сегодня у власти должен быть не просто хороший человек (ведь это не специалист), а грамотный, волевой, деятельный, обладающий определенным мировоззрением, высокопрофессиональный специалист. Если этого не происходит, то и развитие страны, отрасли и общества в целом невозможно. При этом упадок власти прямо пропорционален росту государственных расходов на управление, что в нашей действительности является непомерной роскошью.

В данном аспекте также предстоит преодоление давних стереотипов, что управлять легко, была бы, мол, власть, но в современном мире управление — это искусство, которое осуществляется командой грамотных профессионалов. Отсюда для ведения государственных дел нужны очень грамотные, опытные, разносторонне развитые, талантливые люди — подлинные профессионалы своего дела. На отыскание и взращивание таких людей нельзя жалеть ни времени, ни усилий. Кроме того, власть должна быть доступна профессионалам, т. е. должна осуществляться ротация кадров, и это является законом демократического развития. В целом, для того чтобы что-то сделать, надо очень хотеть это сделать. По-видимому, наши власти желают народу добра и благополучия, поэтому будут благоразумны в своих политических притязаниях, а народ, невзирая на заверения и покаяния отдельных политических деятелей, сделает правильный выбор, и принцип «вместе мы сила» восторжествует в нашей действительности.

Владимир ЛАБУНСКИЙ, кандидат сельскохозяйственных наук, член совещательного собрания первых приднестровских депутатов при Председателе Верховного Совета.