Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования законодательства, регламентирующего административную ответственность за правонарушения в сфере средств массовой информации.

Так, проектом закона предлагается установить административную ответственность  во взаимосвязи с проектом закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О средствах массовой информации», а именно за осуществление профессиональной деятельности журналистов средств массовой информации, зарегистрированных на территории иностранных государств, а также журналистской деятельности медиафрилансеров на территории Приднестровской Молдавской Республики без аккредитации.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по предусмотренному проектом закона составу предлагается включить в компетенцию должностных лиц органов внутренних дел (милиции) и должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области печати и средств массовой информации. 

Рассмотрение дел об указанном административном правонарушении предлагается вменить в компетенцию органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области печати и средств массовой информации.

Социально-экономическими последствиями принятия проекта закона станет более объективное освещение событий, происходящих в Приднестровской Молдавской Республике не только на самой ее территории, но и за ее пределами, что в свою очередь приведет к нивелированию причин формирования негативного имиджа Приднестровья и будет способствовать распространению на различных информационных площадках достоверной, полной, разносторонней информации о политических, социально-экономических и иных событиях, явлениях и процессах, происходящих в Приднестровской Молдавской Республике, посредством нормативно-правового регулирования и контроля профессиональной деятельности журналистов средств массовой информации, зарегистрированных на территории иностранных государств и медиафрилансеров.

Негативными последствиями непринятия проекта закона станут сохранение условий для распространения фейковой информации о политической, экономической и социальной жизни приднестровского общества, поскольку информация будет распространена журналистами, не прошедшими аккредитацию, основной задачей которых зачастую является написание негативного материала о жизни Республики, и соответственно, отсутствие административной ответственности за осуществление на территории Приднестровской Молдавской Республики без аккредитации профессиональной деятельности журналистами редакций средств массовой информации, зарегистрированных на территории иностранных государств, а также журналистской деятельности медиафрилансерами;

б) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ № 11-48);

3) Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2003 года № 263-З-III «О средствах массовой информации» (САЗ 03-15);

5) Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2016 года № 37 «Об утверждении Положения о порядке аккредитации в Приднестровской Молдавской Республике журналистов редакций средств массовой информации иностранных государств и независимых журналистов «фрилансеров» (САЗ 16-31);

в) принятие данного проекта закона потребует внесения изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2003 года № 263-З-III «О средствах массовой информации» (САЗ 03-15);

г) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта;

д) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.