Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

а) настоящий проект закона Приднестровской Молдавской Республики разработан в целях повышения отчетной дисциплины в рамках необходимости качественного обеспечения пользователей официальной статистической информацией, для устранения правового пробела в части установления соответствующей административной ответственности за нарушение индивидуальными предпринимателями обязанности представлять статистические сведения.

В соответствии с частью первой статьи 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 2002 года № 93-З-III «О государственной статистике» (САЗ 02-3) (далее – Закон «О государственной статистике») установлено, что руководители, другие должностные лица, подписывающие отчет, предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за непредоставление отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажение отчетных данных или нарушение сроков предоставления отчетов.

В настоящее время административная ответственность в данной сфере правового регулирования установлена статьей 13.20 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях за нарушение должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее предоставления, а равно предоставление недостоверной статистической информации, что по субъекту и объективной стороне правонарушения противоречит статье 18 Закона «О государственной статистике».

В связи с чем в целях устранения указанного противоречия данным проектом закона предусматривается административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей за непредоставление отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажение отчетных данных или нарушение сроков предоставления отчетов, а также за их повторное совершение.

Социально-экономическими последствиями принятия данного проекта закона будут являться укрепление дисциплины субъектов правоотношений в области государственной статистики, а также устранение правового пробела в части установления административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за нарушение установленного порядка предоставления статистических сведений, необходимых для формирования официальной статистической информации.

Негативным последствием непринятия данного проекта закона будет являться отсутствие возможности применения мер административной ответственности к индивидуальным предпринимателям в случае нарушения обязанности предоставлять отчеты и другие данные, необходимые для проведения государственных статистических наблюдений, искажения отчетных данных или нарушения сроков предоставления отчетов, что повлияет на качественное обеспечение пользователей официальной статистической информацией;

б) в данной сфере правового регулирования действуют следующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года № 224-КЗ-V «О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 11-48);

3) Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

4) Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 2002 года № 93-З-III «О государственной статистике» (САЗ 02-3);

в) принятие настоящего проекта закона не потребует принятия, отмены либо внесения изменений и (или) дополнений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики;

г) реализация данного проекта закона не потребует дополнительных средств из республиканского бюджета и иных материальных затрат;

д) в Российской Федерации в данной сфере правового регулирования действует Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (статья 13.19 «Непредоставление первичных статистических данных»);

е) для вступления в силу данного проекта закона не потребуется принятия отдельного законодательного акта.