Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

Настоящий проект закона подготовлен в целях дальнейшего развития норм Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях (далее по тексту Кодекс), устанавливающих ответственность водителей, не использующих средства безопасности при управлении транспортными средствами.

Статьей 12.6. Кодекса установлена административная ответственность водителей за управление транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности, перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле или мопеде пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

При этом законом не предусмотрена дифференциация административной ответственности в зависимости от места совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 10.2. Правил дорожного движения Приднестровской Молдавской Республики, утвержденных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики №126 от 2 июня 2017 года «Об утверждении Правил дорожного движения Приднестровской Молдавской Республики», в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 50 км/ч, а в жилых зонах, велосипедных зонах и на дворовых территориях - не более 20 км/ч.

Согласно пункту 10.3. вышеуказанных Правил вне населенных пунктов разрешается движение легковым автомобилям, мотоциклам на автомагистралях со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч.

Как показывают многочисленные исследования, проведенные в том числе и Всемирной организацией здравоохранения, при увеличении скорости движения транспортного средства тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий возрастает экспоненциально, риск гибели водителя или пассажира удваивается с каждым увеличением скорости примерно на 15–20 км/ч и напротив снижение скорости на 1% приводит к снижению смертности в дорожно-транспортных происшествиях примерно на 4%.

Таким образом общественная опасность управления водителем транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности или управление мотоциклом, мопедом либо перевозка на них пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах в населенных пунктах и вне них несопоставима, в связи с различными скоростными режимами и как следствие возможным наступлением различных по тяжести общественно-опасных последствий.

Учитывая изложенное, данным проектом закона предлагается установить усиленную административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6. Кодекса вне пределов населенных пунктов.

Реализация представленного проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат.

В связи с разработкой данного проекта Закона не потребуется внесение изменений в иные законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики.

Для реализации данного законопроекта не требуется принятия отдельного законодательного акта.

Принятие представленного проекта закона не создает условий для проявления коррупции и злоупотребления правом.