Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения и изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте»

Настоящий проект закона разработан в целях совершенствования правового регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования на регулярных маршрутах (рейсах).

Законопроектом предлагается ввести понятие «паспорт регулярного городского, пригородного, междугороднего, международного маршрута (рейса)», с установлением базовых параметров указанного документа.

Следуя основной цели Закона Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте», а именно удовлетворения потребности населения и общественного производства в перевозках, нормами проекта закона предлагается установить на законодательном уровне необходимость отражения в паспорте регулярного маршрута (рейса) сведений о начале и окончании движения, интервале движения по периодам дня, наличии линейных сооружений, остановочных пунктов с указанием адреса (в населенных пунктах), о состоянии дороги, схеме движения по регулярному маршруту.

 В настоящее время типовая форма паспорта регулярного маршрута установлена Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2020г. № 462 «Об утверждении перечня регулярных пригородных и междугородных маршрутов, расстояний между остановочными пунктами регулярных пригородных и междугородных маршрутов и типовой формы паспорта регулярного маршрута». Следует отметить, что данный нормативной правовой акт содержит не полный перечень сведений необходимых для осуществления регулярного движения (не содержится информация об интервале движения по периодам суток).

Реализация предлагаемых изменений будет способствовать созданию прозрачного механизма правового определения условий перевозок, порядка использования средств транспорта и иных условий движения транспортных средств по маршруту подтверждающим их соответствие требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения

Социально-экономическими последствиями принятия настоящего законопроекта является повышение качества оказания услуги транспортной перевозки пассажиров и багажа на регулярных маршрутах общего пользования посредством создания прозрачного порядка осуществления регулярного маршрута (рейса).

а) в данной сфере правового регулирования в Приднестровской Молдавской Республике действуют:

1) Конституция Приднестровской Молдавской Республики;

2) Закон Приднестровской Молдавской Республики «О транспорте»;

3) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2020 г.№ 462 «Об утверждении перечня регулярных пригородных и междугородных маршрутов, расстояний между остановочными пунктами регулярных пригородных и междугородных маршрутов и типовой формы паспорта регулярного маршрута».

4) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 г.№ 287 «Об утверждении Правил организации регулярных и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

б) реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;

в) принятие законопроекта потребует внесение изменений в следующие нормативные правовые акты:

1) Приказ Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2020 г.№ 462 «Об утверждении перечня регулярных пригородных и междугородных маршрутов, расстояний между остановочными пунктами регулярных пригородных и междугородных маршрутов и типовой формы паспорта регулярного маршрута»;

2) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 ноября 2016 г.№ 287 «Об утверждении Правил организации регулярных и нерегулярных (заказных) перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

г) для реализации данного законопроекта не требуется принятие отдельного законодательного акта.

д) принятие данного проекта закона не потребует отмены иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.