Проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» — VIII созыв

Комитет:
Комитет по экономической политике, бюджету и финансам

Автор законодательной инициативы:
ДЬЯЧЕНКО Григорий Иванович

Дата внесения

Сравнительная таблица

Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике»

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2011 года № 249-З-V «О безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 12-1,1) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 16 июля 2013 года № 159-ЗИ-V (САЗ 13-28); от 24 июля 2019 года № 157-ЗИД-VI (САЗ 19-28); от 23 декабря 2021 года № 343-ЗИД-VII (САЗ 21-51); от 30 июня 2023 года № 184-ЗИД-VII (САЗ 23-26), следующие изменения и дополнения.

Подпункт а) статьи 2 изложить в следующей редакции:

«а) безвозмездная помощь – денежные средства, товары, предоставляемые Приднестровской Молдавской Республике, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной, технической помощи или безвозмездной помощи, приравненной к технической помощи, на безвозмездной основе иностранными государствами, их муниципальными образованиями; международными и иностранными организациями; международными и иностранными неправительственными организациями, а также иностранными физическими лицами – на которые имеются удостоверения, подтверждающие принадлежность указанных денежных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной, технической помощи или безвозмездной помощи, приравненной к технической помощи;».

Статью 2 дополнить новым подпунктом б-1) следующего содержания:

«б-1) безвозмездная помощь, приравненная к технической помощи - вид безвозмездной помощи, предоставляемой в целях оказания содействия социально-экономическому развитию Приднестровской Молдавской Республики, социальной помощи населению иностранными государствами и организациями, международными организациями, международными и иностранными неправительственными организациями, иностранными физическими лицами в форме денежных средств в виде грантов, премий, субсидий, субвенций, безвозмездной помощи и т.п. в рамках социальных проектов (программ);».

Статью 2 дополнить новым подпунктом г-1) следующего содержания:

«г-1) социальный проект (программа) – ряд действий с четко определенными целями, изложенными в документах проекта (программы), предназначенных для реализации намерений иностранных государств и организаций, международных организаций, международных и иностранных неправительственных организаций, иностранных физических лиц по предоставлению безвозмездной помощи в форме денежных средств;».

Подпункт д) статьи 2 изложить в следующей редакции:

«д) удостоверение – документ, подтверждающий принадлежность денежных средств, товаров, работ и услуг к безвозмездной помощи;».

Статью 3 дополнить новым пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Проекты (программы) технической помощи и социальные проекты (программы), предусматривающие поступление в адрес юридических лиц, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, и физических лиц безвозмездной помощи в виде денежных средств, подлежат обязательной регистрации в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона.

Проекты (программы) технической помощи и социальные проекты (программы), предусматривающие поступление в адрес юридических и физических лиц безвозмездной помощи в виде товаров, работ и услуг по обращению заинтересованных лиц регистрируются в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики с учетом положений настоящего Закона.».

Часть первую пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Координационный совет по технической, гуманитарной и приравненной к технической помощи (далее – Координационный совет) является постоянно действующим на общественных началах координирующим органом по вопросам выработки и осуществления государственной политики в сфере оказания и предоставления безвозмездной помощи Приднестровской Молдавской Республике, а также органом, регистрирующим безвозмездную помощь, поступающую в адрес юридических и физических лиц, регулирующим вопросы отнесения к категории гуманитарной помощи товаров, предоставляемых донорами безвозмездной помощи, к категории технической помощи проектов технического содействия, и к категории безвозмездной помощи, приравненной к технической помощи, социальных проектов (программ)».

Подпункт б) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«б) выявление новых источников безвозмездной помощи;».

Пункт 5 статьи 4 дополнить новыми подпунктами д-1) и д-2) следующего содержания:

«д-1) регистрация проектов (программы) технической помощи и социальных проектов (программ);

д-2) отказ в регистрация проектов (программы) технической помощи и социальных проектов (программ);».

Подпункт е) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«е) рассмотрение финансируемых иностранными государствами и организациями, международными организациями проектов технического (социального) содействия и принятие решений о возможности признания их проектами (программами) технической помощи, социальными проектами (программами);».

Подпункт з) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«з) выработка рекомендаций по внесению изменений в действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики, способствующих реализации проектов (программ) технической помощи, социальных проектов (программ) и привлечению и распределению гуманитарной помощи;».

Подпункт к) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«к) ведение реестра проектов (программ) технической помощи, социальных проектов (программ) и реестра гуманитарной помощи;».

Подпункт м) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«м) проведение экспертизы договоров (соглашений, меморандумов, протоколов или другого обменного письменного обязательства), заключаемых получателями гуманитарной помощи и участниками проектов (программ) технической помощи, социальных проектов (программ);».

Подпункт о) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«о) разработка и обновление базы данных по безвозмездной помощи, предоставляемой Приднестровской Молдавской Республике, источникам ее поступления и получателям;».

Подпункт п) пункта 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«п) выдача удостоверений о регистрации договоров (контрактов, соглашений и иных документов), заключаемых участниками проекта (программы) технической помощи, социальных проектов (программ), а также удостоверений о принадлежности товаров к гуманитарной помощи;».

Подпункт а) пункта 6 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«а) принимать в установленном порядке решения по предлагаемым проектам (программам) технической помощи, социальным проектам (программам) и организовывать контроль за их реализацией;».

В пункте 1 статьи 5 слова «Уполномоченный орган по технической и гуманитарной помощи» заменить словами «Уполномоченный орган по безвозмездной помощи».
Часть первую статьи 6 изложить в следующей редакции:

«Форма и порядок регистрации проектов (программ) технической помощи, социальных проектов (программ); форма и порядок выдачи удостоверений о принадлежности денежных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной, технической или безвозмездной помощи, приравненной к технической помощи; порядок осуществления финансирования в рамках безвозмездной помощи; порядок осуществления контроля за целевым использованием безвозмездной помощи ее получателями определяются Правительством Приднестровской Молдавской Республики».

Закон дополнить новой статьей 6-1 следующего содержания:

«Статья 6-1. Зачисление на счета юридических и физических лиц в кредитных организациях Приднестровской Молдавской Республики безвозмездной помощи в виде денежных средств, поступающей из-за пределов Приднестровской Молдавской Республики, без предоставления получателем средств удостоверения запрещено, за исключением случаев поступления безвозмездной помощи в виде денежных средств в адрес органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Выдача физическим лицам в кредитных организациях Приднестровской Молдавской Республики безвозмездной помощи в виде денежных средств, поступающей из-за пределов Приднестровской Молдавской Республики, без открытия физическому лицу банковского счета, запрещена без предоставления получателем средств удостоверения.».