Пояснительная записка к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления»

Учитывая современное развитие информационно-коммуникационных технологий и активное использование гражданами социальных сетей как одного из основных источников получения информации, представляется обоснованным и целесообразным законодательное регулирование вопросов, связанных с созданием и ведением официальных страниц органов государственной власти и органов местного самоуправления в социальных сетях

Настоящим законопроектом предлагается законодательно закрепить порядок ведения органами государственной власти и органами местного самоуправления официальных страниц в социальных сетях, помимо официальных сайтов, на которых, в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления», органы государственной власти, органы местного самоуправления, используя глобальную сеть Интернет, размещают информацию о своей деятельности.

Данная новелла обусловлена необходимостью оперативного информирования граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления посредством создания информационного канала для коммуникации между ними. При этом, как выше было сказано, страница в социальных сетях никоим образом не заменяет официального сайта органа государственной власти и органа местного самоуправления.

С этой целью законопроектом вводится новое понятие «официальной страницы», под которой предлагается понимать персональную страницу в определенных Правительством Приднестровской Молдавской Республики информационных системах и (или) программах для электронных вычислительных машин, созданную государственным органом или органом местного самоуправления и содержащую информацию об их деятельности.

Также представленным законопроектом дается право ведения официальных страниц в социальных сетях и подведомственным организациям органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Так как цифровая трансформация коммуникаций привела к тому, что граждане чаще взаимодействуют с информацией в интернет-сервисах, принятие предлагаемых поправок в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления» позволит:

расширить доступ граждан к информации о деятельности органов государственной власти через привычные интернет-платформы;

оперативно информировать граждан о принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления решениях, нововведениях, приглашениях на слушания;

упростить процесс получения актуальных сведений о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления; повысить уровень открытости государственного управления.

В Российской Федерации аналогичные поправки были внесены в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», которые вступили в силу в 2022 году.

Распоряжением Правительства РФ от 1 декабря 2022 года № 3311-р социальные сети ВКонтакте и Одноклассники определены в качестве информационных систем, используемых государственными органами, а также органами местного самоуправления, организациями, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления, для создания официальных страниц.

В рассматриваемой сфере правоотношений действуют:

1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики.
2. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Для реализации данного проекта закона потребуется разработка и принятие правового акта Правительства Приднестровской Молдавской Республики определяющего информационные системы, которые могут быть использованы для размещения официальных страниц органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Реализация представленного проекта не потребует дополнительных материальных затрат.

Принятие данного проекта закона не потребует разработки отдельного законопроекта о порядке вступления в силу, порядок вступления в силу определен законопроектом.