Проект

Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах туристской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике»

Настоящий Закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Приднестровской Молдавской Республике, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Приднестровской Молдавской Республики.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

а) туризм – временные выезды (путешествия) граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее по тексту – физические лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

б) туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

в) внутренний туризм – туризм в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики физических лиц, постоянно проживающих в Приднестровской Молдавской Республике;

г) выездной туризм – туризм физических лиц, постоянно проживающих в Приднестровской Молдавской Республике, в другую страну;

д) въездной туризм – туризм в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики физических лиц, не проживающих постоянно в Приднестровской Молдавской Республике;

ж) социальный туризм – туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов, а также средств работодателей и направленный на восстановление (рекреацию) физических, эмоциональных, интеллектуальных сил человека, на удовлетворение познавательных и иных духовных потребностей личности;

з) винодельческий туризм – туризм, направленный на посещение виноградников и винодельческих хозяйств с целью дегустации, и знакомства с культурой виноделия, историей и процессом производства винодельческой продукции, а также участие в сборе урожая и тематических ярмарках;

и) туризм самодеятельный – туризм, организуемый туристами самостоятельно;

к) турист – физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания на период от 24 часов до 1 года  подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

л) экскурсант - физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника;

м) туристские ресурсы – природные, исторические, социально-культурные объекты, а также иные объекты туристского показа, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

н) туристская индустрия – комплексная сфера экономической деятельности, связанная с использованием туристских ресурсов и объектов туристской индустрии в целях предоставления туристских услуг, в том числе в составе туристских продуктов, и иных услуг, обеспечивающих потребности туристов, включая услуги по питанию, перевозке, санаторно-курортному лечению, информационному обеспечению;

о) объекты туристской индустрии – помещения, здания, строения, сооружения, транспортные средства, принадлежащие субъектам туристской деятельности, и иные объекты, используемые для оказания туристских услуг;

п) субъекты туристской деятельности – юридические  и физические  лица, осуществляющие туристскую деятельность;

р) туристские услуги – услуги, оказываемые субъектами туристской деятельности в соответствии с настоящим Законом туристу (экскурсанту);

с) туристский продукт – комплекс услуг, предоставляемых туристу за общую цену по договору о реализации туристского продукта, формируемого с учетом особенностей, установленных настоящим Законом;

т) туроператорская деятельность – деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая  юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту – туроператор); 

у) турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту  – турагент);

ф) заказчик туристского продукта – турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста;

х) формирование туристского продукта – деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт;

ц) продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое) на потенциальном рынке сбыта;

ч) реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором;

ш) экскурсовод (гид) – физическое лицо, прошедшее аттестацию и  оказывающее в очной форме услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с туристскими ресурсами, сопровождению и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;

щ) гид-переводчик –  физическое лицо, прошедшее аттестацию, свободно владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для оказания в очной форме туристам (экскурсантам) услуг гида-переводчика по ознакомлению туристов (экскурсантов) с туристскими ресурсами, сопровождению и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;

э) инструктор-проводник –  физическое лицо, прошедшее аттестацию и  сопровождающее туристов (экскурсантов) и обеспечивающее их безопасность при прохождении туристского маршрута (части туристского маршрута), прохождение которого туристами (экскурсантами) требует специального сопровождения;

ю) сельский туризм (агротуризм) – туризм, предусматривающий посещение сельских населенных пунктов и сельской местности, в целях отдыха, приобщения к их традиционным укладу жизни и обычаям, а также ознакомления с сельскохозяйственным производством и (или) участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды, с возможностью использования услуг по временному размещению, организации досуга, экскурсионных и иных услуг;

я) система навигации и ориентирования в сфере туризма – совокупность необходимой для ориентирования туристов (экскурсантов) информации о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии и о способах размещения такой информации (информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и других носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций);

я-1) туристский информационный центр – государственное или муниципальное юридическое лицо либо его структурное подразделение, осуществляющее деятельность по информированию физических и юридических лиц о туристских ресурсах и объектах туристской индустрии, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики. Для целей настоящего подпункта под структурным подразделением государственного или муниципального юридического лица следует понимать внутренние организационно обособленные части такого юридического лица (отделы, управления, службы, департаменты, и иные подразделения), создаваемые для информирования физических и юридических лиц о туристских ресурсах и объектах туристской индустрии, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики. Структурное подразделение государственного или муниципального юридического лица осуществляет свою деятельность от имени соответствующего государственного или муниципального юридического лица в пределах предоставленных им полномочий на основании внутренних организационно-распорядительных актов;

я-2) туристский маршрут – путь следования туристов (экскурсантов), включающий в себя посещение и (или) использование туристских ресурсов;

я-3) средство размещения – имущественный комплекс, включающий в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество, и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц. К средствам размещения не относятся жилые помещения, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

я-4) сельский гостевой дом (сельская усадьба) – средство размещения, расположенное в сельском населенном пункте или сельской местности, предназначенное для временного размещения туристов (экскурсантов), а также используемое для оказания иных туристских услуг, связанных с организацией отдыха, ознакомлением с традиционным сельским укладом жизни, культурными, природными и иными особенностями соответствующей территории;

я-5) услуги средства размещения - гостиничные услуги, услуги иных средств размещения, включающие в себя комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в средстве размещения, а также иные услуги по обслуживанию проживающих в средстве размещения физических лиц;

я-6) гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам мест для временного проживания в гостинице и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Приднестровской Молдавской Республике, утвержденными Правительством Приднестровской Молдавской Республики, которые предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

я-7) единый реестр субъектов туристской деятельности –  информационная база данных, содержащая информацию о субъектах туристской деятельности;

я-8) туристский кластер — взаимосвязанная сеть, объединяющая  субъектов туристской деятельности и объекты туристской индустрии,  функционирующая в пределах одной или соседствующих административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики, без образования юридического лица, осуществляющая совместную деятельность  в сфере туризма, направленную на  координацию действий, консолидацию ресурсов и достижение общих целей, связанных с развитием туристского потенциала соответствующей территории туристского кластера и повышением её туристской привлекательности;

я-9) управляющая компания туристского кластера – юридическое лицо, осуществляющее управление развитием туристского кластера, координацию деятельности его участников, а также реализацию организационных, инфраструктурных и иных мероприятий, направленных на достижение целей туристского кластера;

я-10) культурно-туристский объект – объект туристской индустрии, используемый для предоставления туристских услуг, включая демонстрацию объектов народного творчества, проведение мастер-классов, культурно-познавательных программ, гастрономических и иных мероприятий, направленных на удовлетворение познавательных и культурных потребностей туристов (экскурсантов).

2. Институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Приднестровской Молдавской Республики, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере туризма

1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
2. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристскую деятельность, не должны противоречить настоящему Закону.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, и на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О свободе совести и о религиозных объединениях».

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 3. Принципы государственного регулирования туристской деятельности

Основными принципами государственного регулирования туристской деятельности являются:

а) содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;

б) определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

в) формирование представления о Приднестровской Молдавской Республике как стране, благоприятной для туризма;

г) обеспечение защиты  туристов (экскурсантов);

д) обеспечение поддержки туроператоров, турагентов и их объединений.

Статья 4. Цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

а) обеспечение права физических лиц на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

б) охрана окружающей среды;

в) создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов (экскурсантов);

г) развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности физических лиц при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и субъектов туристской деятельности, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

2. Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, сельского туризма (агротуризм), винодельческого туризма и самодеятельного туризма.
3. Государственное регулирование туристской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется по следующим направлениям:

а) нормативное правовое регулирование в сфере туризма;

б) разработка и реализация государственных целевых программ, в том числе государственных программ развития туризма;

в) содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;

г) защита прав и интересов туристов (экскурсантов), в том числе оказания им экстренной помощи, а также обеспечение их безопасности;

д) содействие кадровому обеспечению туристской деятельности;

е) развитие научных исследований в сфере туристской деятельности;

ж) формирование и ведения единого реестра субъектов туристской деятельности;

з) информационное обеспечение туристов (экскурсантов), включая содействие в создании и функционировании туристских информационных центров;

и) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;

к) взаимодействие с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через официальные представительства Приднестровской Молдавской Республики;

л) определение приоритетных направлений развития туризма в Приднестровской Молдавской Республике;

м) учреждение ведомственных наград и других форм поощрения в сфере туризма.

4. Государственное регулирование туристской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти в сфере туристской деятельности (далее по тексту – уполномоченный исполнительный орган государственной власти).
5. В целях защиты прав и интересов туристов (экскурсантов), обеспечения их безопасности, создания благоприятных условий для развития единого туристского рынка, а также с целью повышения качества предоставления туристских услуг, разрабатываются и утверждаются соответствующие государственные требования, определяющие критерии осуществления туроператорской и турагентской деятельности, предоставления туристских услуг, гостиничных услуг и других туристских услуг.

Статья 5. Полномочия Правительства Приднестровской Молдавской Республики в сфере туризма

Правительство Приднестровской Молдавской Республики осуществляет следующие полномочия в сфере туризма:

а) выработка и реализация государственной политики в сфере туризма, в том числе формирование правовых основ единого туристского рынка в Приднестровской Молдавской Республике, определение приоритетных направлений развития туризма в Приднестровской Молдавской Республике;

б) утверждение  стратегии развития в сфере туризма;

в) установление порядка оказания услуг по реализации туристского продукта;

г)_установление порядка формирования и ведения единого реестра субъектов туристской деятельности;

д) утверждение положения о классификации средств размещения;

е) установление порядка предоставления гостиничных услуг, а также при необходимости правил предоставления услуг иных средств размещения;

ж) разработка государственных требований в сфере туризма;

з) координация деятельности по реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

и) установление правил оказания услуг экскурсовода (гида), гида-переводчика, правил оказания услуг инструктора-проводника;

к) установление порядка организации и проведения в природной среде мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов), таких как прохождение туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, а также порядка уведомления уполномоченных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.

Правительство Приднестровской Молдавской Республики осуществляет и иные полномочия в сфере туризма, установленные настоящим Законом, другими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 6. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти

К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти относится:

а) разработка и реализация стратегии развития туризма;

б) информационное обеспечение туризма, включая содействие в создании и функционировании туристских информационных центров, систем навигации и ориентирования в сфере туризма;

в) содействие в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

г) организация и проведение мероприятий по продвижению туристских продуктов в сфере внутреннего туризма и въездного туризма на внутреннем и мировом туристских рынках;

д) организация проведения научных исследований в сфере туризма;

е) содействие в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма;

ж) разработка и утверждение форм статистической отчетности, применяемых в сфере туризма;

з) организация и проведение республиканских мероприятий, направленных на поддержку приоритетных направлений развития туризма, утверждение и реализация календарного плана мероприятий в сфере туризма;

и) осуществление взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями в сфере туризма, в том числе через официальные представительства Приднестровской Молдавской Республики;

к) установление порядка и условий оказания экстренной помощи туристам;

л) установление видов туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, категорий их сложности, а также критериев отнесения туристских маршрутов к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов (экскурсантов), включая  порядок размещения сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения;

м) организация международных мероприятий в сфере туризма, в том числе направленных на формирование представления о Приднестровской Молдавской Республике как стране, благоприятной для туризма, раскрытие туристского потенциала Приднестровской Молдавской Республике;

н) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Приднестровской Молдавской Республике;

о) организация и осуществление государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии;

п) установление требований к изготовлению, изображению и содержанию информационных знаков системы навигации и ориентирования в сфере туризма;

р) реализация иных полномочий, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 Статья 7. Единый реестр субъектов туристской деятельности

1. Единый реестр субъектов туристской деятельности (далее по тексту – реестр) формируется в целях учета и систематизации сведений о субъектах туристской деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики.
2. Формирование и ведение реестра осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти или уполномоченной им государственной организацией (далее по тексту – оператор реестра) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
3. Реестр состоит из информации о:

а) субъектах туристской деятельности, осуществляющих туроператорскую деятельность;

б) субъектах туристской деятельности, осуществляющих турагентскую деятельность;

в) субъектах туристской деятельности, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

г) субъектах туристской деятельности, предоставляющих услуги по приему туристов (экскурсантов) в сельском гостевом доме (сельской усадьбе), в культурно-туристском объекте.

4. Сведения о субъектах туристской деятельности, указанных в подпунктах а), б) и г) пункта 3 настоящей статьи, подлежат включению в реестр на основании поданного ими уведомления оператору реестра о начале их деятельности. Форма уведомления, сроки его подачи и объем сведений, необходимых для формирования и ведения реестра, устанавливаются нормативным правовым актом, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
5. Оператор реестра размещает на своем официальном сайте в глобальной сети Интернет следующие сведения из реестра:

а) о субъектах туристской деятельности, указанных в подпунктах а) и б)  пункта 3 настоящей статьи:

1) полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование для коммерческих организаций;

2) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности);

3)  фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя;

4) идентификационный учетный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5)  номера контактных телефонов (факса), почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, и (или) адрес сайта в глобальной сети Интернет (при наличии) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6) сведения о приостановлении и возобновлении туристской деятельности;

7) сведения о приостановлении туристской деятельности, а также срок такого приостановления;

8) сфера туризма, в которой осуществляется туроператорская деятельность (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм);

9) сведения о наличии договора между туроператором и турагентом, по которому туроператор передает исполнение поручения на продвижение и реализацию туристского продукта турагенту, в том числе с указанием сферы туризма, в которой ему поручаются продвижение и реализация туристского продукта (въездной туризм, выездной туризм, внутренний туризм), даты заключения и срока действия такого договора.

б) о субъектах туристской деятельности, указанных в подпунктах в) и г) пункта 3 настоящей статьи:

1) фотография экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника, индивидуального предпринимателя, предоставляющего услуги по приему туристов (экскурсантов) в сельском гостевом доме (сельской усадьбе), в культурно-туристском объекте;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии);

3) номер (номера) телефона (телефонов) и адрес электронной почты (при наличии);

4) идентификационный учетный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

5) сведения об аттестации экскурсовода (гида), гида-переводчика или инструктора-проводника;

6) сведения о том, на каком (каких) иностранном языке (иностранных языков) гид-переводчик оказывает услуги по ознакомлению туристов (экскурсантов) с объектами туристского показа, сопровождению туристов (экскурсантов) и информированию туристов (экскурсантов) по пути следования по туристскому маршруту;

7) сведения о том, на каких туристских маршрутах и (или) объектах туристского показа экскурсовод (гид), гид-переводчик или инструктор-проводник оказывает свои услуги;

8) сведения об адресе (месте нахождения) сельского гостевого дома (сельской усадьбы), культурно-туристского объекта и о перечне услуг, которые в них предоставляются.

Информация, указанная в настоящем пункте, является открытой и доступной для ознакомления с ней для любых физических и юридических лиц.

Статья 8. Условия оказания услуг экскурсовода (гида) и гида-переводчика. Аттестация экскурсовода (гида) и гида-переводчика

1. Экскурсовод (гид) и гид-переводчик вправе оказывать услуги, при условии прохождения ими аттестации в порядке, предусмотренном настоящей статьей и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, регулирующими туристскую деятельность.
2. Правила оказания услуг экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, перечень требований, которым должен соответствовать соискатель для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок проведения аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, перечень документов и сведений, необходимых для их аттестации, порядок принятия решений об аттестации, отказе в аттестации и о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков требованиям, которым должен соответствовать соискатель для прохождения аттестации в качестве экскурсовода (гида) или гида-переводчика, порядок  выдачи и форма нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика, а также порядок и случаи выдачи дубликата нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
3. Аттестация экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков проводится аттестационной комиссией, создаваемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти. Положение о работе аттестационной комиссии, количестве членов и ее персональном составе устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти.
4. Для прохождения аттестации экскурсовод (гид) или гид-переводчик обращается с заявлением об аттестации в уполномоченный исполнительный орган государственной власти. Заявление об аттестации в обязательном порядке должно содержать сведения о том, на территории каких административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики экскурсовод (гид) или гид-переводчик планирует оказывать свои услуги.
5. Основаниями для отказа в аттестации в качестве экскурсовода (гида), гида-переводчика являются:

а) непредставление экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком документов и сведений, необходимых для аттестации;

б) наличие недостоверных сведений в документах, представленных экскурсоводом (гидом) или  гидом-переводчиком для аттестации;

в) несоответствие экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям, установленным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;

г) поступление заявления об аттестации от экскурсовода (гида) или гида-переводчика до истечения 3 (трех) месяцев со дня принятия решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида- переводчика по основаниям, предусмотренным настоящей статьей;

д) поступление заявления об аттестации от экскурсовода (гида) или гида-переводчика до истечения 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения об отказе в аттестации.

6. В случае успешного прохождения экскурсоводом (гидом) или гидом-переводчиком аттестации, оператор реестра включает сведения о нем в реестр и выдает нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика. Оказание услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика допускается со дня выдачи нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика.

За выдачу нагрудной идентификационной карточки  экскурсовода (гида) или гида-переводчика, за внесение изменений в нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гида) или гида-переводчика в связи с переменой фамилии, имени, отчества,  за выдачу дубликата  нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика в связи с его утерей, взимается государственная пошлина в порядке и  размерах, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной пошлине.

7. Экскурсовод (гид) и гид-переводчик обязаны проходить плановое подтверждение соответствия требованиям к экскурсоводам (гидам), гидам-переводчикам, установленным Правительством Приднестровской Молдавской Республики, каждые 5 (пять) лет со дня принятия решения об их аттестации.
8. Экскурсоводы (гиды) и гиды-переводчики при оказании услуг должны соблюдать правила оказания услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика, в том числе иметь нагрудную идентификационную карточку экскурсовода (гид) или гида-переводчика, доступную для всеобщего обозрения. Передача нагрудной идентификационной карточки гида-экскурсовода или гида-переводчика иному лицу не допускается.
9. Основанием для принятия решения о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика является:

а) выявление после аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика недостоверных сведений в документах, представленных для аттестации;

б) выявление после аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика несоответствия экскурсовода (гида) или гида-переводчика требованиям к экскурсоводам (гидам) и гидам-переводчикам, установленных Правительством Приднестровской Молдавской Республики;

в) отказ экскурсовода (гида) или гида-переводчика от прохождения планового подтверждения соответствия экскурсовода (гида) или гида- переводчика требованиям, установленным Правительством Приднестровской Молдавской Республики;

г) неоднократное (более двух раз в течение одного года) привлечение экскурсовода (гида) или гида-переводчика к административной ответственности за нарушение предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности условий оказания услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика;

д) признание экскурсовода (гида) или гида-переводчика не соответствующим требованиям, установленным Правительством Приднестровской Молдавской Республики, по результатам планового подтверждения соответствия экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков требованиям, установленным Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

10. Решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти. Принятие указанного решения является основанием для исключения из реестра сведений об экскурсоводе (гиде) или о гиде-переводчике. Экскурсовод (гид) или гид-переводчик, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации экскурсовода (гида) или гида-переводчика, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через 3 (три) месяца со дня принятия указанного решения.
11. Действие настоящей статьи не распространяется на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с централизованными религиозными организациями, религиозными организациями, входящими в их структуру, и (или) созданными ими организациями, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности, на экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, осуществляющих деятельность на объектах туристского показа и состоящих в отношениях с владельцами указанных объектов на основании трудовых договоров или гражданско-правовых договоров, а также на лиц, осуществляющих ознакомление туристов (экскурсантов) с объектами туристского показа в рамках осуществления образовательной деятельности.

Статья 9. Условия оказания услуг инструктора-проводника. Аттестация инструктора-проводника

1. Правила оказания услуг инструктора-проводника, порядок аттестации инструктора-проводника, перечень документов и сведений, необходимых для аттестации, порядок принятия решений об аттестации или отказе в аттестации, о прекращении действия аттестации инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным настоящей статьей, порядок выдачи и форма нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника, а также порядок и случаи выдачи дубликата нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника устанавливаются нормативным правовым актом Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
2. Аттестация является обязательной для осуществления лицом деятельности в качестве инструктора-проводника, оказывающего услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения.
3. Аттестация инструктора-проводника проводится аттестационной комиссией, создаваемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти. Положение о работе аттестационной комиссии, количестве членов и ее персональном составе устанавливается правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти.
4. Виды туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, категории их сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов, а также порядок размещения сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, устанавливается нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
5. Для прохождения аттестации в качестве инструктора-проводника соискатель обращается с заявлением об аттестации в уполномоченный исполнительный орган государственной власти. Заявление об аттестации в обязательном порядке должно содержать сведения о том, на каких туристских маршрутах инструктор-проводник планирует оказывать свои услуги.
6. Инструктор-проводник для прохождения аттестации должен пройти профессиональное обучение, необходимое для осуществления деятельности по сопровождению туристов (экскурсантов), обеспечения их безопасности при прохождении туристского маршрута, требующего специального сопровождения, соответствующего вида и категории сложности, а также оказания первой медицинской помощи, за исключением случаев наличия у соискателя стажа работы в области, соответствующей профилю деятельности инструктора-проводника, не менее 3 (трех) лет.
7. Основаниями для отказа в аттестации в качестве инструктора-проводника являются:

а) непредставление соискателем документов и сведений, необходимых для аттестации;

б) наличие недостоверной информации в документах и сведениях, представленных соискателем для аттестации;

в) несоответствие соискателя требованиям, предусмотренным настоящей статьей;

г) поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения 3 (трех) месяцев со дня принятия в отношении него решения о прекращении действия аттестации инструктора-проводника;

д) поступление заявления об аттестации от соискателя до истечения 30 (тридцати) календарных дней со дня принятия аттестационной комиссией решения об отказе в аттестации.

8. В качестве инструктора-проводника не может быть аттестовано лицо, имеющее судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, иных тяжких и особо тяжких преступлений против личности, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.
9. В случае успешного прохождения инструктором-проводником аттестации оператор реестра включает сведения о нем в реестр и выдает нагрудную идентификационную карточку инструктора-проводника. Оказание услуг инструктором-проводником допускается со дня выдачи нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника.
10. Инструктор-проводник обязан проходить плановое подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным настоящей статьей каждые 5 (пять) лет со дня принятия решения о его аттестации.
11. Инструкторы-проводники при оказании услуг должны обеспечивать безопасность туристов (экскурсантов) при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, соблюдать правила оказания услуг инструктора-проводника, иметь при себе нагрудную идентификационную карточку инструктора-проводника доступную для всеобщего обозрения, оказывать первую помощь сопровождаемым туристам (экскурсантам).

За выдачу нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника, за внесение изменений в нагрудную идентификационную карточку инструктора-проводника в связи с переменой фамилии, имени, отчества, за выдачу дубликата нагрудной идентификационной карточки инструктора-проводника в связи с его утерей, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных законом Приднестровской Молдавской Республики о государственной пошлине.

12. Основаниями для принятия решения о прекращении действия аттестации инструктора-проводника являются:

 а) выявление после аттестации инструктора-проводника недостоверной информации в документах и сведениях, представленных для аттестации;

б) выявление после аттестации инструктора-проводника несоответствия инструктора-проводника требованиям, установленным настоящей  статьей; 

в) неоднократное (более двух раз в течение одного года) привлечение инструктора-проводника к административной ответственности за нарушение предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности условий оказания услуг инструктором-проводником;

г) признание инструктора-проводника не соответствующим требованиям, установленным настоящей статьей аттестационной комиссией по результатам планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным настоящей статьей.

13. Решение о прекращении действия аттестации инструктора-проводника принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти. Принятие указанного решения является основанием для исключения из реестра сведений об инструкторе-проводнике. Инструктор-проводник, в отношении которого принято решение о прекращении действия аттестации инструктора-проводника, вправе обратиться с заявлением об аттестации не ранее чем через 3 (три) месяца со дня принятия указанного решения.
14. Аттестованный инструктор-проводник обязан направлять уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте, требующем специального сопровождения, до начала прохождения туристского маршрута, требующего специального сопровождения, и после завершения прохождения туристского маршрута, требующего специального сопровождения, в подразделение аварийно-спасательной службы, на территории которой проходит туристский маршрут, требующий специального сопровождения. Формы указанных уведомлений, порядок и сроки их направления утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти по согласованию с аварийно-спасательной службой.

Статья 10. Туристский информационный центр

1. В целях осуществления деятельности по продвижению туристских продуктов и туристских ресурсов, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики на внутреннем и международном туристских рынках создаются туристские информационные центры, которые  подразделяются на :

а) государственные туристские информационные центры, подведомственные уполномоченному исполнительному органу государственной власти;

б) муниципальные туристские информационные центры, подведомственные местному исполнительному органу государственной власти.

2. К основным видам деятельности туристского информационного центра относятся:

а) предоставление физическим и юридическим лицам информации о туристских ресурсах, объектах туристской индустрии и туристских маршрутах на территории Приднестровской Молдавской Республики;

б) распространение информационных и справочных материалов о туристском потенциале Приднестровской Молдавской Республики;

в) содействие продвижению туристских ресурсов, объектов туристской индустрии и туристских маршрутов на территории Приднестровской Молдавской Республики на внутреннем и международном туристских рынках;

г) консультирование туристов (экскурсантов) по вопросам организации путешествий и пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики;

д) участие в формировании информационных материалов о туристических ресурсах, объектах туристской индустрии и туристских маршрутах на территории Приднестровской Молдавской Республики и их распространении;

 е) предоставление иной информации, необходимой для туристов (экскурсантов) или субъектов туристской деятельности.

Информация, предусмотренная частью первой настоящего пункта, не должна носить рекламный характер.

3. Туристские информационные центры вправе:

а) запрашивать и получать от субъектов туристской деятельности информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

б) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами туристской деятельности;

в) участвовать в реализации программ и проектов развития туризма на территории Приднестровской Молдавской Республики;

г) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности.

4. Туристские информационные центры обязаны обеспечивать актуальность предоставляемой информации.
5. Туристские информационные центры обозначаются информационным знаком, на зеленом фоне которого расположена буква «i» белого цвета и который размещается на вывеске, информационном стенде (табло) по месту нахождения туристского информационного центра.

Статья 11.  Поддержка туристской деятельности

1. Субъекты туристской деятельности, указанные в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона, включенные в реестр, пользуются государственной поддержкой,  в том числе в виде безвозмездного размещения информации об их деятельности в государственных и муниципальных аудиовизуальных  средствах массовой информации, а также на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления, на официальном сайте  оператора реестра  в глобальной сети Интернет либо путём распространения информации о них государственными и муниципальным туристскими информационными центрами.
2. В целях стимулирования развития туризма на территории Приднестровской Молдавской Республики органы государственной власти вправе предоставлять субъектам туристской деятельности, указанным в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона и включенным в реестр, меры государственной поддержки, включая:

а) финансовые, организационные, имущественные и иные меры поддержки, установленные законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики о налогах и сборах.

3. Административно-территориальные единицы, наряду с установленными пунктом 2 настоящей статьи формами поддержки, вправе оказывать поддержку и в иных формах за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов.

Глава 3. Права и обязанности туриста (экскурсанта)

Статья 12. Права туриста (экскурсанта)

При подготовке к путешествию, во время его совершения, включая транзит, турист (экскурсант) имеет право на:

а) необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах и церемониях, туристских ресурсах, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

б) свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда) ограничительных мер;

в) обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;

г) обеспечение в соответствии с настоящим Законом экстренной помощи;

д) возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

е) информацию о возможности добровольно застраховать риски, связанные с совершением путешествия.

Статья 13. Обязанности туриста (экскурсанта)

Во время совершения путешествия, включая транзит, турист (экскурсант) обязан:

а) соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания , уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;

б) сохранять окружающую среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры в стране (месте) временного пребывания (транзитного проезда);

в) соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания  и пребывания там;

г) соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.

Глава 4. Особенности формирования, продвижения и реализации туристского продукта

Статья 14. Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта

1. Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.
2. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта.
3. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом или иным заказчиком туристского продукта. 
4. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу или иному заказчику туристского продукта услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
5. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком туристского продукта за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если законодательством Приднестровской Молдавской Республики не установлено, что ответственность перед туристом (экскурсантом) или иным заказчиком туристского продукта услуг несет третье лицо.
6. Продвижение и реализация туристского продукта турагентом допускаются при условии наличия договора между туроператором и турагентом об исполнении поручения на продвижение и реализацию турагентом туристского продукта, сформированного туроператором.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:

а) условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;

б) полномочия турагента на совершение сделок с туристами или иными заказчиками  туристского продукта от имени туроператора;

в) порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов  или иных заказчиков туристского продукта по договору о реализации туристского продукта, а также в случае необходимости оказания экстренной помощи туристу;

г) взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом или иным заказчиком туристского продукта за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;

д) обязательство турагента по направлению туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора о реализации туристского продукта.

Статья 15.  Особенности реализации туристского продукта

1. Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заключённого в порядке, предусмотренном законодательством Приднестровской Молдавской Республики, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между турагентом и туристом или иным заказчиком туристского продукта.
2. К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

а) полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

б) сведения о туристе, а также об ином заказчике туристского продукта и его полномочиях (если турист не является заказчиком туристского продукта) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

в) общая цена туристского продукта в рублях Приднестровской Молдавской Республики;

г) информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, туристском маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

д) права, обязанности и ответственность сторон;

е) условия изменения и расторжения договора;

ж) сведения о порядке и сроках предъявления туристом или иным заказчиком туристского продукта претензий к туроператору, в случае нарушения туроператором условий договора;

з) дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность.

Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.

3. В случае реализации туристского продукта в сфере выездного туризма турист или иной заказчик туристского продукта должен быть проинформирован о возможности добровольного страхования рисков, связанных с путешествием.
4. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
5. Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.
6. В случае заключения туристом и (или) иным заказчиком с одним туроператором отдельного договора на оказание услуг по перевозке и отдельного договора на оказание услуг по размещению на одно и то же лицо и на один и тот же период, услуги, оказываемые по таким договорам, приравниваются к услугам, оказываемым при реализации туристского продукта.
7. В случае, если туристский маршрут предусматривает посещение туристом объектов туристского показа, включая места религиозного почитания (паломничества), принадлежащих на праве собственности или ином имущественном праве религиозной организации, туроператор соблюдает порядок совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний и обеспечивает соблюдение представителем туроператора и туристами указанного порядка, а также требований к внешнему виду и поведению представителя туроператора и туристов (экскурсантов) в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации.

Религиозная организация и (или) организация, созданная религиозной организацией, вправе заключить с туроператором соглашение, определяющее условия организации посещения туристами объектов туристского показа, принадлежащих на праве собственности или ином имущественном праве религиозной организации, включая условия размещения (проживания), питания туристов на территории религиозной организации с учетом требований, предусмотренных внутренними установлениями религиозной организации.

Услуги на объектах туристского показа, принадлежащих на праве собственности или ином имущественном праве религиозной организации, оказывают экскурсоводы (гиды) или гиды-переводчики религиозной организации и (или) организации, созданной религиозной организацией, если иное не предусмотрено соглашением между религиозной организацией, организацией, созданной религиозной организацией, и туроператором.

Статья 16. Особенности реализации туристского продукта турагентом

1. Настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом или иным заказчиком туристского продукта и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 15 настоящего Закона, если иное не установлено настоящей статьей.
2. Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 15 настоящего Закона, должен также содержать следующие существенные условия:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, адрес места нахождения, идентификационный учетный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей –  юридического лица-турагента;

б) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), идентификационный учетный номер в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – индивидуального предпринимателя-турагента;

в) информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в глобальной сети Интернет, адрес электронной почты);

г) информация о том, что турагент является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность по договору о реализации туристского продукта в отношении обязанностей турагента;

д) обязательство турагента о передаче денежных средств, полученных от туриста и (или) иного заказчика, туроператору, если иной порядок оплаты туристского продукта не предусмотрен договором между турагентом и туроператором;

е) обязательство турагента по уведомлению туроператора, сформировавшего туристский продукт, о заключении договора о реализации туристского продукта;

ж) обязательство турагента по согласованию условий путешествия (в том числе потребительских свойств туристского продукта) на основании запроса туриста и (или) иного заказчика, адресованного турагенту, с туроператором, сформировавшим туристский продукт;

з) сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к турагенту в случае нарушения турагентом обязательств по договору о реализации туристского продукта.

4. Турагент несет предусмотренную законодательством Приднестровской Молдавской Республики ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта.

Глава 5. Объединения субъектов туристской деятельности. Объединения туристов (экскурсантов).

 Статья 17.  Объединения субъектов туристской деятельности

В целях развития туристской индустрии на территории Приднестровской Молдавской Республики субъекты туристской деятельности вправе объединяться в порядке и формах, установленных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе в форме туристских кластеров.

Статья 18. Туристский кластер

1. Создание туристских кластеров осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития туристской отрасли, создания условий для привлечения инвестиций в развитие туристского кластера, а также повышения качества туристских услуг, оказываемых на территории туристского кластера.
2. Для координации деятельности субъектов туристской деятельности, входящих в туристский кластер, может создаваться управляющая компания туристского кластера.
3. Основными видами деятельности управляющей компании являются:

а) формирование единой концепции развития туристского кластера;

б) координация взаимодействия субъектов туристской деятельности, входящих в туристский кластер;

в) разработка и реализация программ развития туристского кластера;

г) продвижение туристского продукта, реализуемого на территории туристского кластера;

д) создание условий для привлечения инвестиций в развитие туристского кластера, включая развитие туристских ресурсов, объектов туристской индустрии и туристских маршрутах на его территории;

е) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также с подведомственными указанным органам организациями;

ж) обеспечение устойчивого развития туристской индустрии на территории кластера;

з) осуществление иных видов деятельности и полномочий, направленных на обеспечение функционирования и развитие туристского кластера, не противоречащих законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

6. В целях развития туристских кластеров органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе предоставлять субъектам туристской деятельности, входящим в туристский кластер, меры государственной поддержки, включая финансовые, организационные, имущественные и иные меры поддержки. Перечень, условия и порядок предоставления таких мер устанавливаются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 19. Объединения туристов (экскурсантов)

Туристы (экскурсанты) в целях реализации права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий на основе общности интересов могут создавать общественные объединения в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Деятельность объединения туристов может быть направлена на организацию и содействие развитию самодеятельного туризма, просвещение населения в сфере туризма, защиту прав и интересов туристов (экскурсантов) и решение иных задач.

Глава 6. Туристские ресурсы Приднестровской Молдавской Республики

Статья 20. Туристские ресурсы Приднестровской Молдавской Республики

Классификация и оценка туристских ресурсов Приднестровской Молдавской Республики, режим их охраны, порядок сохранения целостности туристских ресурсов и меры по их восстановлению, порядок использования туристских ресурсов с учетом предельно допустимых нагрузок на окружающую природную среду определяются в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Глава 7. Безопасность туризма

Статья 21. Общие вопросы безопасности в сфере туризма

1. Под безопасностью в сфере туризма понимаются сохранность жизни, здоровья, имущества туристов (экскурсантов), не причинение вреда окружающей среде при совершении путешествий, информационная поддержка туристов (экскурсантов) и субъектов туристской деятельности, защита прав, свобод и законных интересов туристов (экскурсантов), прав и законных интересов субъектов туристской деятельности.
2. В целях обеспечения безопасности туристов (экскурсантов) субъекты туристской деятельности обязаны:

а) информировать туриста (экскурсанта) о требованиях к его физическому состоянию (возрастные ограничения, состояние здоровья и иные требования);

б) предоставлять информацию об основных правилах въезда в страну (место) временного пребывания и выезда из страны (места) временного пребывания, включая информацию об особенностях прохождения паспортного, визового, таможенного и прочего контроля, о сборах, уплачиваемых туристом (экскурсантом) во время совершения путешествия, в том числе в пунктах пропуска и прибытия (аэропортах, портах и других);

в) информировать об обычаях, традициях населения страны (места) временного пребывания, религиозных обрядах и церемониях, святынях, культурных ценностях, состоянии окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке в посещаемой стране (места) временного пребывания;

г) предоставлять информацию о телефонах и адресах дипломатических представительств или консульских учреждений государства гражданской принадлежности либо об иных организациях, в которые можно обратиться для защиты прав, свобод и законных интересов туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания;

д) обеспечивать оказание срочной медицинской помощи лицам, пострадавшим от несчастного случая во время туристской поездки;

е) оперативно информировать уполномоченные органы государственной власти о чрезвычайных ситуациях, в которых оказались туристы (экскурсанты), предоставлять сведения о не возвратившихся из путешествия туристах (экскурсантах);

ж)  информировать об адресе (месте пребывания) и номере контактного телефона в стране (месте) временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов) без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

з) информировать об иных особенностях путешествия.

4. Туристы (экскурсанты), предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.
5. Туроператоры, турагенты в случае организации ими путешествия, связанного с прохождением туристами (экскурсантами) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, прошедших аттестацию в соответствии с требованиями настоящего Закона.
6. Инструкторы-проводники при прохождении туристского маршрута, требующего специального сопровождения, обязаны незамедлительно информировать подразделение аварийно-спасательной службы, на территории которой проходит туристский маршрут, требующий специального сопровождения, уполномоченный исполнительный орган государственной власти о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) при прохождении туристского маршрута, требующего специального сопровождения.
7. Инструкторы-проводники при прохождении туристского маршрута, требующего специального сопровождения, в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Приднестровской Молдавской Республики, обязаны соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами (экскурсантами), являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов (экскурсантов), а также порядок уведомления соответствующих уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

Статья 22. Оказание необходимой помощи туристам (экскурсантам), терпящим бедствие в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики

Оказание необходимой помощи туристам (экскурсантам), терпящим бедствие в пределах территории Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется аварийно-спасательной службой.

Статья 23. Защита интересов туристов (экскурсантов) Приднестровской Молдавской Республики за пределами Приднестровской Молдавской Республики, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций страховая компания, туроператор и турагент принимают меры по защите интересов туристов (экскурсантов) Приднестровской Молдавской Республики за пределами Приднестровской Молдавской Республики, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания.

Статья 24. Страхование при осуществлении туристской деятельности

В случае, если законодательством страны (места) временного пребывания установлены требования по предоставлению гарантий оплаты медицинской помощи лицам, временно находящимся на ее территории, туроператор (турагент) обязан предоставить такие гарантии.

Страхование туристов (экскурсантов) на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев является основной формой предоставления таких гарантий.

Страхование туристов (экскурсантов), находящихся в пределах Приднестровской Молдавской Республики и ближнего зарубежья, осуществляется страховыми компаниями Приднестровской Молдавской Республики.

Для туристов (экскурсантов), направляемых в дальнее зарубежье, медицинское страхование и страхование от несчастных случаев осуществляется от имени иностранных страховщиков, если иное не предусмотрено международным договором Приднестровской Молдавской Республики.

Страховым полисом должны предусматриваться оплата медицинской помощи туристам  (экскурсантом) и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляется на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста (экскурсанта) туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.

Глава 8. Государственный контроль (надзор) в сфере туристской деятельности

Статья 25. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением субъектами туристской деятельности законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти.
2. Предметом государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности, является соблюдение субъектами туристской деятельности требований настоящего Закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
3. Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности, регулируются законодательством Приднестровской Молдавской Республики о порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) (за исключением организации и осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности, при осуществлении такого контроля (надзора) без взаимодействия с субъектами туристской деятельности).
4. Положение о государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства Приднестровской Молдавской Республики об основах туристской деятельности утверждается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 Глава 9. Международное сотрудничество в сфере туризма

Статья 26. Международные договоры Приднестровской Молдавской Республики в сфере туризма

Правовую основу международного сотрудничества в сфере туризма составляют международные договоры Приднестровской Молдавской Республики, заключаемые в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Если международным договором установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

Статья 27. Международное сотрудничество в сфере туризма

Продвижение туристских ресурсов Приднестровской Молдавской Республики на мировом туристском рынке осуществляется, в том числе посредством официальных представительств Приднестровской Молдавской Республики, государственных и муниципальных туристских информационных центров.

 Глава 10.  Заключительные положения

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности

Нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики о туристской деятельности влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Статья 29. О вступлении в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 6 (шести) месяцев после дня официального опубликования, за исключением статей 7 – 9 настоящего Закона.
2. Статьи 7 – 9 настоящего Закона вступают в силу по истечении 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в силу настоящего Закона.
3. Гиды (экскурсоводы), гиды-переводчики и инструкторы-проводники, оказывающие на законных основаниях услуги гидов (экскурсоводов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на день вступления в силу настоящего Закона, проходят аттестацию, установленную статьями 8 и 9 настоящего Закона, в упрощенном порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.
4. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 июня 2002 года № 141-З-III «Об основах туристской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 02-25).

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                                 В.Н. Красносельский