Верховный Совет приступил к рассмотрению законопроектов, уточняющих порядок поддержки отраслей экономики, испытывающих трудности.
Механизм оказания налоговых преференций для отдельных отраслей экономики был предусмотрен в Концепции бюджетной и налоговой политики на 2009 год и среднесрочную перспективу, однако в Законе «Об основах налоговой системы» данный механизм был закреплен только с нынешнего года.
Практика применения Закона выявила случаи, когда механизм государственной поддержки не мог быть реализован ввиду чрезмерной сложности и противоречивости норм закона.
Депутат Олег Василатий предложил уточнить порядок снижения налоговой нагрузки для отдельных отраслей экономики, оказавшихся в негативном финансовом положении, и закрепить этот механизм на уровне закона.
Механизм снижения налоговых ставок предусматривает отраслевой подход. Так реализуется принцип нейтральности налоговой системы во всем мире. Уменьшение налогового бремени для отрасли будет предоставляться только в тех случаях, когда это действительно обусловлено экономическими причинами. В частности, в механизме оговаривается необходимость оценки деятельности инвестора, контролирующего предприятие, а именно предполагается осуществлять проверку организации на использование «серых» схем для вывода капитала за границу.
Финансовую оценку отчетности и документации предложено проводить методом сравнения с другими отраслевыми организациями.
«При изменении налогового законодательства мы должны достоверно знать, насколько обосновано ведет себя собственник и какие действия выхода из кризиса предпринимала администрация. Если антикризисные действия выполняются в полном объеме, но это не привело к результату, государство будет предоставлять помощь и снижать налоговые ставки», – пояснил председатель Комитета по экономической политике Олег Василатий.
Кроме того, законопроектом предлагается предоставлять налоговую льготу исключительно тем отраслям, предприятия которых являются максимально финансово прозрачными, т.е. достоверность финансовой отчетности которых подтверждена аудиторским заключением.
По мнению автора законодательной инициативы, принятие данных мер позволит поддержать экономику Приднестровья, а значит – создать дополнительные рабочие места и увеличить поступления в бюджет.