В Верховном Совете состоялось очередное заседание Комитета по экономической политике, бюджету и финансам. Депутаты рассмотрели проект постановления «О внесении изменений и дополнений в Постановление ВС ПМР от 23 сентября 2005 года «Об утверждении Концепции бюджетной и налоговой политики ПМР на 2006 год и среднесрочную перспективу». Концепция была принята в 2005 году, ее действие рассчитано на 3 года. Прежде чем представить проект постановления в Верховный Совет, его не раз обсуждали на заседаниях Межведомственной комиссии с участием Президента и Председателя Верховного Совета Приднестровья.
Выступая перед депутатами, Министр финансов Алексей Мельник рассказал о ситуации, которая сложилась в экономике и бюджетной сфере в частности за первое полугодие 2007 года. По его словам, за первое полугодие 2007 года республиканским бюджетом на социально-защищенные статьи было выделено 348 млн. рублей, из которых половина – это остаток с прошлого года и выделенные в то же время трансферты Российской Федерации. Это позволило обеспечить финансирование социально-защищенных статей на 80%.
Представляя изменения в Концепцию бюджетной и налоговой политики ПМР на 2006 год и среднесрочную перспективу, Министр финансов Алексей Мельник выделил 3 основные позиции. В первую очередь, он отметил необходимость перерасчетов ВВП. «С 1996 года макроэкономические показатели Приднестровья рассчитываются по одной и той же методике. На мой взгляд, лучше иметь неправильные показатели, но при этом прослеживать видеть их динамику. В нашем случае структура ВВП увеличивается только за счет роста инфляции и девальвации рубля, что в целом отрицательно сказывается на объемах ВВП», – сказал Алексей Мельник. В отношении заработной платы работникам бюджетной сферы предложено увеличить РУ МЗП (расчетный уровень минимальной заработной платы) с 5,3 до 6 рублей. Ежегодно РУ МЗП устанавливается законом о республиканском бюджете и индексируется на уровень инфляции. В условиях недостатка средств в госбюджете, уже несколько лет применяется понижающий коэффициент. В этом году он составляет 0,64. На 2008 год Министерство финансов Приднестровья предложило установить поправочный коэффициент 0,57. Кроме этого предложено введение нового налога – налога с продаж в размере 3% (соответствующая законодательная инициатива уже поступила на рассмотрение приднестровского парламента).
По данным, представленным Министерством экономики, в 2008 году среднегодовой прожиточный минимум в среднем на душу населения будет равен 591 руб. (чуть больше 70 у.д.е.), а среднегодовая величина минимального размера оплаты труда - 1137 руб. (137$). Прогнозируемый уровень инфляции - 12%.
Депутат Верховного Совета, генеральный директор Молдавского металлургического завода Андрей Юдин поддержал позицию Минфина: «В последнее время растет налоговая нагрузка на 1 рубль произведенного товара. Соответственно колоссальная нагрузка ложиться и на предприятия. Министерство финансов предлагает переложить часть этой нагрузки на физических лиц – ввести налог с продаж. Это непопулярные меры, но, тем не менее, не надо бояться их применения».
Депутат Петр Пасат возразил своему коллеге: «Я против снижения понижающего коэффициента. Нужно искать другие варианты пополнения доходов, например, можно пойти по оптимизации государственного управленческого аппарата, но не применять непопулярные меры».
Председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Михаил Бурла отметил: «У государства, действительно, нет возможности повышать заработную плату и пенсии. В течение того времени, пока совместно с представителями исполнительных органов власти будем работать над поправками ко второму чтению, мы постараемся найти тот вариант, который не позволит ухудшить социально-экономическое положение населения по сравнению с 2007 годом». В итоге обсуждения депутаты рекомендовали пленарному заседанию принять проект Постановления в первом чтении.