В адрес приднестровских депутатов всех уровней поступает огромное количество просьб и обращений от граждан республики. Наказы избирателей в настоящее время выступают одним из основных звеньев, обеспечивающих прямую связь депутата с его избирателями. В Верховном Совете сегодня состоялось очередное заседание Комитета по законодательству, где во втором чтении обсуждали проект закона «О наказах избирателей».
Наказы избирателей выступают формой реализации конституционного права граждан участвовать в управлении делами государства. Зачастую они касаются не только принятия необходимых законов и решений, но и разрешения наиболее острых социальных проблем повседневной жизни, требующих финансовых затрат.
Учитывая ранее высказанную правовую позицию Конституционного Суда, который рассматривал вопрос конституционности Типового Положения «О Фонде наказов избирателей», утвержденного Постановлением Верховного Совета ПМР, ко второму чтению депутаты существенно доработали законопроект «О наказах избирателей», где предусмотрели иной механизм воплощения в жизнь данных наказов.
«Мы согласились, что это не должен быть отдельный фонд и отдельной строкой проходить в бюджете. Предлагаем другой путь разрешения этого вопроса. То есть принимается целевая программа наказов избирателей и включаются туда все наказы избирателей», - отмечает председатель Комитета по законодательству Галина Антюфеева.
По обыкновению, большая часть наказов избирателей касается проблем жилищно-коммунального хозяйства и вопросов благоустройства - текущие крыши, не отремонтированные дороги, недостаточное освещение и озеленение улиц. Решение всех этих проблем требует материальных и финансовых затрат. В качестве источника финансирования, по представленному законопроекту, могут быть средства бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов. Все наказы, требующие финансовых затрат, аккумулируются в соответствующую государственную программу, рассматриваемую исполнительными органами власти и утверждаемую Верховным либо местным Советом. Эту программу предлагается публиковать в СМИ, где с ней сможет ознакомиться любой гражданин нашей республики. Таким образом, по мнению депутатов комитета, удастся добиться абсолютной прозрачности ее реализации.
«Совместно мы собираемся решать эти вопросы. То есть это не значит, что этот фонд или эти средства, предусмотренные на выполнение программы целевой, что они будут конкретно выдаваться тому или иному депутату в виде денежных средств. И он будет принимать заявки, объявлять тендеры, конкурсы. Эти средства будут направлены исполнительным органам власти. Они будут их реализовывать, но депутат сможет контролировать их исполнение», - пояснила Галина Антюфеева.
Анна Прохорова.