26 января этого года депутаты Верховного Совета поручили Счетной палате провести контрольные мероприятия в отношении эффективности использования и управления государственным имуществом. За этот период ее специалистами на основе бухгалтерской и финансовой отчетности были проведены проверки финансово-хозяйственной деятельности 14 госпредприятий за период 2014–2015 гг. Обобщенную информацию представила парламентариям Председатель Счетной палаты Светлана Изместьева. Причем депутаты настояли на том, чтобы информация по 12 из них, снабженная грифом «ДСП» (для служебного пользования), была обнародована публично (пленарные заседания Верховного Совета транслируются в Интернете в режиме онлайн).
Отчет изобиловал цифрами, статистическими данными и экономическими выкладками. Основные выводы из него таковы: у большинства госпредприятий за эти два года уменьшилась полученная прибыль; довольно высокой остается доля нераспределенной прибыли, и, наконец, самый главный – даже несмотря на то, что некоторые хозяйствующие субъекты работали с убытками, они продолжали оказывать спонсорскую (благотворительную) помощь. Законодательством ее оказание не запрещено. Другое дело морально-этический аспект такого рода благотворительности на фоне удержания в прошлом году 30% пенсий и заработных плат бюджетников. Прямым же нарушением закона является оказание спонсорской помощи органам государственной власти, которые в соответствии с конституционными нормами должны финансироваться исключительно из бюджета. На это было израсходовано 10 млн рублей. «С 2012 по 2015 годы на оказание спонсорской помощи госпредприятиями был выделен 51 млн руб. На что же тратились эти средства? Приведу лишь несколько красноречивых примеров. Для правительства был приобретен автомобиль «Мерседес», для Службы безопасности Президента – мебель. Покупались также оргтехника, осуществлялся ремонт Дома официальных приемов. А теперь сравните – этой суммы вполне хватило бы на индексацию населению бывших советских вкладов, с этими вопросами к нам очень часто обращаются избиратели», – констатировал глава профильного парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Александр Мартынов.
Перечисление осуществленных благотворительных платежей продолжил его коллега Петр Пасат: «Дубоссарская ГЭС оказала спонсорскую помощь Союзу молдаван Приднестровья в размере 32 тыс. рублей, на высадку елей выделила еще 20 тыс. рублей. Но при этом сама ГЭС остро нуждается в деньгах для модернизации крайне изношенного и устаревшего оборудования».
Глава ответственного комитета Александр Мартынов тревожным назвал также большой объем нераспределенной прибыли государственных предприятий, которая не перечисляется собственнику (государству), но и не используется предприятиями для модернизации собственной материальной базы. По его мнению, нераспределенная прибыль, являясь своеобразным резервом государства, должна быть зачислена в бюджет для удовлетворения первоочередных социальных запросов населения. Он же предложил коллегам обратиться в правительство с предложением оптимизировать расходы находящихся в его оперативном управлении ГУПов.
Депутат Александр Коршунов сообщил, что аналогичная ситуация сложилась и на низовом уровне – муниципальном. «Несмотря на то, что собственником муниципального имущества является народ, проживающий на конкретной административной территории, в лице депутатов городских и районных Советов, руководители МУПов перечисляли средства предприятий на те или иные нужды по обращениям глав государственных администраций, являющихся членами Правительства. На каком основании директора муниципальных предприятий фактически выступали в роли их собственников?» – задавался резонным вопросом Александр Коршунов.
Депутаты Верховного Совета поручили коллегам из Комитета по экономической политике, бюджету и финансам обобщить данные отчета Счетной палаты, высказанные в ходе обсуждения этого вопроса мнения и предложения и к следующему пленарному заседанию подготовить проект соответствующего постановления.