Администрациям сел возвратят статус органов местного самоуправления

В Верховном Совете состоялись общественные слушания по вопросу статуса местных администраций сел и поселков. Депутаты Комитета по государственной региональной политике совместно с представителями местных органов власти районов и сельских населенных пунктов в рамках второго чтения обсудили поправки к  закону «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике».

Председатель ответственного комитета, автор поправок Олег Василатий пояснил: «Представленная законодательная инициатива предусматривает введение в закон новой главы, которая будет регламентировать деятельность администрации села как органа местного самоуправления и определять в этой связи полномочия главы администрации села, поселка».

Полномочия местных органов власти в республике были определены в 1995 году с принятием соответствующего закона. В селах из числа местных депутатов избирался председатель сельсовета, он же возглавлял исполнительный орган местного самоуправления – администрацию населенного пункта. Проблема появилась в 2008 году после подписания указа Президента о введении в структуру исполнительных органов государственной власти административно-территориальных управлений на селе, которые фактически подменили роль исполнительного органа местного самоуправления и упрочили вертикаль исполнительной государственной власти. На практике главы администраций сел стали занимать несопоставимые  по закону должности – выборную и назначаемую. В 2009 году решением Конституционного суда разногласие было устранено – были четко определены границы полномочий администраций сел и поселков. Но решение так и не вступило в силу.

Как отметил Олег Василатий, работа по регулированию системы местного самоуправления была начата новым созывом Верховного Совета. Первым шагом стало принятие закона «О представительных органах власти», который определил компетенцию Советов народных депутатов. Настоящая законодательная инициатива призвана регламентировать полномочия сельских администраций.

Председатели сельсоветов – главы администраций сел, принявшие участие в слушаниях, в целом дали положительную оценку законопроекту. Вместе с тем они предложили законодателям обратить внимание на необходимость решения вопросов в области формирования и распределения местного бюджета на селе, возможности возвращения в села местного управления жилищно-коммунального хозяйства.

«У нас должны быть полномочия, чтобы мы могли оперативно решать некоторые вопросы: вывезти мусор, произвести аварийные работы. Сегодня мы не можем этого сделать. В советское время содержание села ложилось на плечи колхоза, сегодня местные землепользователи также могли бы внести свой вклад в развитие населенного пункта. Мы считаем, что средства  от аренды сельских помещений должны поступать в местный бюджет», – высказал предложения председатель сельсовета-глава администрации с. Парканы Петр Николаев.

Олег Василатий проинформировал участников встречи о том, что законодательные инициативы по решению этих вопросов в скором времени будут рассмотрены.