Актуально

В повестку дня очередного пленарного заседания включено 36 вопросов. Наиболее значимые, резонансные и спорные обсудили накануне члены парламентской фракции «Обновление».

Участники заседания обсудили сложившуюся в законотворческой среде ситуацию, когда в Верховный Совет поступает огромное множество «режимных» инициатив. Их рассмотрение является первоочередным и отодвигает на второй план работу над другими законопроектами. Такая практика общепринята, но подразумевает, что к ней прибегают в исключительных случаях. В последнее время президент направил десятки документов в режиме законодательной необходимости. Парламентарии усматривают в этом злоупотребление, нарушающее нормальный ритм законотворческой работы.

Обсудили «обновленцы» и весомый блок инициатив экономической направленности. Среди них – законопроект об офшорном сборе. На стадии комитетского рассмотрения он вызвал серьезные дискуссии. Голоса тогда разделились поровну, то есть профильный комитет не выработал единого мнения, с какой рекомендацией – принять или отклонить – вынести инициативу на пленарное заседание. Вероятно, она будет возвращена в Комитет по экономической политике, бюджету и финансам для доработки. Не завершена работа и с законопроектом Александра Коршунова о внесении изменений в закон «О налоге на доходы организаций». Комитет по развитию предпринимательства и промышленности подготовил ряд дополнений к нему. Есть смысл рассматривать инициативу уже с учетом этих поправок.

Есть у законодателей вопросы и к предлагаемым правительством поправкам в бюджет 2015 года. Речь идет о суммах перевыполнения по Дорожному фонду. Собранные сверх запланированного деньги были направлены на благоустройство дорог до внесения необходимых корректив в закон. Парламентарии считают это неправомерным. Кроме того, они задаются вопросом, на каких основаниях в период, когда государство не в полной мере выполняло социальные обязательства перед бюджетниками и пенсионерами, деньги тратились на расширение дорог. Предстоит выяснить и точную сумму. Изначально было заявлено 25 миллионов, позже появилась информация о 37 миллионах.

В поле зрения парламентариев остается проект Налогового кодекса. В Верховном Совете находятся две идентичные инициативы – правительства и президента. Но прежде чем приступить к работе над ними, необходимо рассмотреть и принять Концепцию бюджетной и налоговой политики, считают депутаты. Ее проект, как и смету ПРБ, профильный парламентский комитет рассчитывает рассмотреть в четверг. В повестку дня этого же комитетского заседания будут включены проекты главного финансового документа и бюджета Единого государственного фонда социального страхования на 2016 год. На данный момент поступило около 200 поправок  в правительственную редакцию бюджета-2016. Продолжается комитетская работа и над антикризисной программой.

Членами фракции был поднят также вопрос о судьбе акций Рыбницкого цементного завода. В ноябре 2014 года государство приобрело 25%-ный пакет. Официальной информации о его стоимости нет. Но время от времени в различных источниках  всплывает сумма 15 миллионов долларов. Этих средств хватило бы на погашение половины задолженности по зарплатам бюджетников. Для получения официальных данных парламентарии направляли запрос в правительство, но в ответ получили лишь отписку с общими фразами. Следующим шагом может стать поручение Счетной палате провести все необходимые экспертно-аналитические мероприятия. Этот вопрос будет поднят в рамках пленарного заседания.