Крупный бизнес, в отличие от малого и среднего, всегда на виду: у государства, у банков, у инвесторов. Проблемами крупных промышленных предприятий занимаются правительство, министерства, юридические отделы самих предприятий, депутаты различных уровней. И это понятно. В большинстве своем они являются экспортерами, их работа обеспечивает валютный оборот республики, они могут себе позволить содержать собственных юристов, программистов, службы безопасности. Они являются крупными налогоплательщиками, и любая проблема предприятия сразу же влияет на наш бюджет. Но за этими крупными проблемами остаются в тени проблемы малого и среднего бизнеса.
Малый и средний бизнес несут, в первую очередь, социальную нагрузку. Они обеспечивают занятость населения, дают возможность в наше непростое время обеспечить работой и доходом себя, свою семью и наемных работников. Это маленькие единицы - атомы экономического организма республики, способные быстро ориентироваться и подстраиваться под изменяющиеся политические и экономические условия, и нередко вырастающие при благоприятном государственном климате в большой бизнес.
В настоящее время под малым бизнесом зачастую понимаются индивидуальные предприниматели, и, рассматривая проблемы малого бизнеса, озвучиваются и ведутся поиски решений проблем именно индивидуальных предпринимателей работающих по патенту. При этом забываются организации, являющиеся также малым бизнесом. Они уже сталкиваются с проблемами на порядок выше.Они обязаны вести бухучет, взаимодействовать с большим количеством государственных структур, контролирующих и регламентирующих их деятельность. По моему личному мнению, одна из основных проблем, с которой сталкивается бизнес сообщество - это недружелюбность административной системы. Бизнес по умолчанию ставится в ранг желающих обмануть государство, поэтому все административные функции в большинстве своем являются фискальными, контрольными и наказывающими. Необходимо перешагнуть барьер, который делит государство и бизнес на условных противников, и пойти по дороге к общему процветанию партнерами.
В Приднестровье основная часть малого бизнеса это торговый бизнес и услуги. Торговля наиболее оборачиваемый бизнес, позволяющий в течение короткого времени вернуть вложенные средства. Для организации торгового бизнеса необходимы ресурсы в десятки раз меньшие, чем для организации производственного бизнеса. Немаловажную роль играет большое количество административных барьеров и ограничений, с которыми сталкиваются начинающие предприниматели в производственной сфере, ну и, конечно же, отсутствие доступных кредитов.
Экспертный центр при Совете Старейшин, проанализировав текущее положение в малом и среднем бизнесе, составил пакет рекомендаций и предложений.
1. Разработка и принятие закона об уполномоченном по правам предпринимателей.
Совет старейшин и экспертный центр изучили опыт России в данном вопросе. Там около половины (42%) всех жалоб, которые получают уполномоченные по защите прав предпринимателей, поступают от малого бизнеса. Только 3,4% малых предприятий выживают после трех лет существования. Это статистика по России. Экспертный центр уверен, что у нас эти цифры будут еще выше, и соответственно внедрение института уполномоченного по правам предпринимателей очень важно для развития малого и среднего бизнеса.
2. Создание бизнес центра высоких технологий.
Приведу пример Индии. Еще в 1985 году это государство в условиях хронического дефицита торгового баланса страны, предприняло серьезные шаги для создания экспортной некапиталоемкой отрасли, которая могла бы развиваться без масштабного импорта, создавать рабочие места и поднять уровень образования в стране. С этой целью правительство пошло на существенную либерализацию налоговой политики, внешней торговли, создание технопарков, улучшение ИТ образования и другие меры по развитию офф-шорного программирования. Воспользовавшись благоприятными условиями индийского рынка в страну потянулись инвестиции иностранных компаний, которые внесли огромный вклад в развитие отрасли. Система ИТ образования Индии заслуживает особого внимания. За последние 15 лет она подверглась серьезным изменениям, фокус был смещен на потребности бизнеса. И на сегодняшний день Индия занимает ведущее место в мире в ИТ секторе в сфере программирования.
Еще один пример – Белоруссия. В 2005 году Президент Александр Лукашенко подписал Декрет “О Парке высоких технологий”, созданном с целью формирования благоприятных условий для разработки в Республике Беларусь программного обеспечения, информационно-коммуникационных технологий, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики.
Экспертный центр считает необходимым при совместном участии России создание совместного Бизнес центра высоких технологий. Современный уровень коммуникаций и технологий позволяет быть вне границ одного государства, взвешенный подход к этому вопросу позволит вывести часть приднестровского ИТ бизнеса из теневой экономики. В ИТ секторе на текущий момент в основном молодое поколение, которое не задумывается о пенсиях и больничных, поэтому государству необходимо задуматься о том, что можно им предоставить, что будет стимулом работать легально. В рамках данного проекта возможно объединить Бизнес центр высоких технологий, экспертный центр и финансово-инвестиционный центр, что позволит решать широкий спектр задач:
• Организация виртуальных офисов для малого ИТ бизнеса
• Совместное развитие бизнеса, поиск партнеров и информационная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса
• Разработка и реализация программ и проектов делового партнерства между Россией и Приднестровьем
• Обеспечение информационной поддержки развития коммерческих и партнерских связей
• Организация обучающих мероприятий для предпринимателей
• Экспертное сотрудничество: организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров.
• Удержание молодых кадров - вовлечение в предпринимательскую деятельность, создание рабочих мест
• Поиск инвестиций, помощь в подготовке инвестиционных проектов, распределение грантов, контроль за их исполнением.
3. Создание единого центра законодательной информации.
Ежегодно принимается множество законодательных актов, которые в основном вносят изменения в действующие нормативные акты, но нигде кроме, как в Сборнике законодательных актов, их нет в полном объеме. Некоторые документы, необходимые для обеспечения законной деятельности, такие как инструкции, отсутствуют даже в данных сборниках. Кроме того, подача материала в стиле «пункт «а» читать в следующей редакции», в данных сборниках также не способствуют повышению юридической грамотности большинства субъектов малого и среднего бизнеса и, соответственно, более грамотному исполнению законодательства. Необходимо в рамках данного центра реализовать возможность просмотра документов в текущей редакции, а также организации полнотекстового поиска. Есть несколько интернет ресурсов, предоставляющих доступ к правовой информации, но не имеющих официального статуса. Соответственно, информация, размещенная там, появляется с задержкой или вовсе не появляется, соответствие оригинальным документам никем не проверено и не подтверждено. Предпринимательская деятельность регламентируется тысячами законодательных актов, и к ним у бизнес сообщества нет простого доступа.
Нам всем, законодательной и исполнительной власти, бизнес сообществу, малому и крупному бизнесу, необходимо научиться слушать друг друга. Этому мешает груз проблем за плечами каждого. Приднестровский народ обладает уникальными чертами характера, такими как понимание и терпение, благодаря чему у нас есть возможности найти путь к процветанию Приднестровья.