Благотворное влияние изменения законодательства

Глава законодательного органа республики Александр Коршунов и депутат Верховного Совета Виталий Калин, президент Вадим Красносельский, руководители судебных органов, министерств и ведомств  – в числе почетных гостей расширенного заседания Коллегии Прокуратуры.  В его ходе были подведены итоги работы главного надзорного органа страны за  прошлый год.

Лейтмотивом большинства выступлений стало законодательное изменение принципов работы надзорного органа. В прошлом году путем внесения изменений в Конституцию и ряд базовых конституционных законов Верховный Совет вернул этому правоохранительному органу ряд присущих ему ранее функций и полномочий. Под этим, прежде всего, имеется в виду возврат в сферу компетенции прокурорских работников осуществления надзора за процессами следствия и дознания, а также поддержания государственного обвинения в судебных органах.

«Деятельность прокуратуры охватывает все сферы. Прошлый год стал для наших работников знаковым – была устранена правовая неопределенность. Совместные усилия главы государства, Верховного Совета, прокуратуры, других органов госвласти привели к законодательному решению существовавших ранее в функционировании надзорного органа проблем. Объемы полномочий распределены: «следователь  расследует, прокурор  надзирает». Полгода работы в новых условиях оставили в прошлом межведомственные разногласия и взаимные претензии, хотя усиление прокурорского надзора было приятно не для всех. Зато полезно для общего дела», – заключил Анатолий Гурецкий.

В докладах заместителей Прокурора ПМР констатировалось общее снижение зарегистрированных правонарушений. Наряду с этим в надзирающий за единообразным исполнением действующего законодательства орган активно обращались граждане с жалобами на нарушение их прав и интересов. Их общее число в прошлом году составило 5 193. Более трех тысяч записались на прием к работникам прокуратуры лично.

В отчетном периоде было выявлено 2500 нарушений действующего законодательства. 1139 из них пришлись на сферу соблюдения прав и свобод человека и гражданина (в том числе трудовых), которая провозглашена надзорным ведомством приоритетной. Речь, прежде всего, идет о невыплате начисленной заработной платы. По мнению сотрудников прокуратуры, одной из причин такого положения является слишком длительная и затягиваемая на практике процедура ликвидации предприятий (организаций, учреждений), признанных банкротами.

Работники прокуратуры были вынуждены констатировать и запоздалую реакцию руководителей государственных органов на законные обращения граждан. В докладе зам. Прокурора Валерия Стародуба была названа Государственная служба экологического контроля и охраны окружающей среды, сотрудники которой не рассмотрели две жалобы, а по некоторым были неоправданно затянуты сроки. 93 нарушения действующего законодательства зафиксированы в сфере здравоохранения. Ряд правовых пробелов удалось выявить и в пенсионном обеспечении. Для разрешения юридических коллизий в этой сфере Верховный Совет в оперативном порядке внес ряд изменений и дополнений в действующие законы.

В докладе военного прокурора Александра Тарасова констатировалось, что в сфере обороны и безопасности в прошлом году было выявлено 237 нарушений законодательства, 144 из них пришлись на Вооруженные силы.

С собственной оценкой работы надзорного ведомства и рекомендациями в ходе расширенного заседания Коллегии Прокуратуры ПМР выступил глава государства Вадим Красносельский.

«Судя по отчету, в прошлом году Прокурор направил на рассмотрение в Верховный Совет четыре законодательные инициативы. Их реализация обнаружила ряд еще оставшихся законодательных «шероховатостей». Я надеюсь, что в этом году эта работа, совместно с депутатским корпусом, будет выполнена», – отметил президент.   

Вадим Красносельский поддержал прозвучавшее в ходе заседания коллегии предложение о законодательном наделении прокуроров полномочиями по возбуждению уголовных дел и призвал подискутировать на эту тему на площадке Верховного Совета. Глава государства призвал также парламентариев более внимательно отнестись к законодательной инициативе, которая предполагает более частое проведение проверок мест общего пользования, где наблюдается большое скопление людей в ходе проведения массовых зрелищных мероприятий, сотрудниками пожарной охраны и СЭС. Прокурору республики Вадим Красносельский рекомендовал усилить свою роль координатора межведомственного взаимодействия различных правоохранительных структур, а также в канун летнего оздоровительного сезона поручил прокурорским работникам провести проверки готовности детских лагерей отдыха.