Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Большая часть вопросов журналистов была посвящена экономической ситуации в республике
12.07.2013
Экономика – основа основ. Этот постулат сегодня понятен не только специалистам в данной сфере, но каждому жителю республики. В связи с этим не вызывает удивления тот факт, что превалирующее число вопросов журналистов, прозвучавших в ходе итоговой пресс-конференции, были посвящены экономической ситуации в республике и шагам, которые Верховный Совет предпринимает и намерен осуществить для ее улучшения.
Спикер парламента Михаил Бурла, поясняя позицию Верховного Совета в отношении перспектив улучшения экономических показателей, отметил: «Наша экономика находится в достаточно сложном состоянии. Несмотря на ряд положительных тенденций, мы имеем целый ряд существенных негативных изменений. Сегодня руководство республики ищет оптимальные пути выхода из кризисной ситуации».
Председатель Верховного Совета проинформировал СМИ о том, что работа депутатского корпуса над стабилизацией экономической ситуации не сводится исключительно к совершенствованию законодательного поля, а касается и реализации новых проектов. «В этом году Верховный Совет выступил заказчиком для научно-исследовательской лаборатории «Экономические исследования» ПГУ, от экспертов которой мы намерены получить возможные варианты оптимизации в налоговой и бюджетной сфере и в структурной политике нашего государства», – рассказал Михаил Бурла.
Что касается сферы законодательного регулирования экономических процессов, Верховный Совет продолжает работу по улучшению ситуации в этой сфере. Одно из направлений деятельности – привлечение инвестиций в республику. В частности, в первом чтении принят закон «Об инвестициях». Это новый документ, в котором отражены важные и показавшие свою эффективность положения действующих в настоящий время законов в данной сфере «Об инвестициях» и «Об иностранных инвестициях». «Все позитивные тенденции перекочевали в новый закон. Также в нем будут закреплены результативные методы, применяемые в других государствах, в частности России и Казахстане», – пояснил спикер.
В направлении привлечения иностранных и внутренних капиталов в экономику должен был работать и закон «О государственно-частном партнерстве». Закон был принят депутатским корпусом, однако часть его статей были ветированы главой государства. Данный документ был возвращен в Верховный Совет для повторного рассмотрения.
Также сегодня на рассмотрении Верховного Совета находится пакет законопроектов, разработанных группой депутатов профильного комитета. Реализация предлагаемых нововведений должна существенно облегчить работу малого и среднего бизнеса и дать новый импульс к развитию предпринимательства.
«По нашему мнению, на пути к выходу из экономического кризиса основное внимание следует уделить стимулированию производственной деятельности. Для этого депутатский корпус еще в прошлом году, рассматривая налоговые законы, заложил определенные параметры для деятельности производственников на этот год. В частности, мы предлагали не повышать налога на доходы для производственников, так как рост налогов, судя по опыту, дает отрицательный эффект в виде снижения производства», – считает Председатель Верховного Совета.
В прошлом году один из резонансных вопросов, обсуждаемых в обществе, касался тарифов на газ. «У руководства республики есть в этом отношении единое видение по поводу стратегии государства, однако такого единства нет в отношении этапности перехода установления тарифов на газ, равных закупочной цене», – подчеркнул Михаил Бурла.
Напомним, Верховный Совет предложил повысить тарифы на энергоносители на 17%, просчитав, что этот уровень роста является оптимальным и с точки зрения работы предприятий, и с точки зрения пополнения газового счета, который является одним из источников для кредитования дефицита бюджета. Однако правительством было принято иное решение, которое сыграло существенную роль в деятельности предприятий в этом году.
«Мы уже не раз высказывали свою точку зрения о том, что такой кардинальный рост тарифов (на 70%) за короткий промежуток времени может крайне негативно сказаться на деятельности предприятий. К сожалению, наш прогноз оправдался. Наша логика была предельно проста – если повысится любой фактор производства на 70% (на сырье, заработную плату, газ), то ни одна экономическая система не выдержит такой колоссальный рост. В случае с газом основная идея была такова: тарифы надо повышать, чтобы доводить их до закупочной стоимости. С этим никто не спорит. Но за такой короткий промежуток времени это невозможно. Сегодня мы фактически имеем частичную работу Рыбницкого цементного комбината, отсутствие работы металлургического завода и недостаточное использование мощностей Молдавской ГРЭС. Для других предприятий рост цен на энергоносители привел к снижению конкурентоспособности, повышению цены продукции. Как следствие, мы имеем сокращение экспорта в первом полугодии этого года на одну треть и сокращение объемов производства. Сокращение объемов производства, в свою очередь, приводит к сокращению налоговых поступлений. Особенно показателен в этом отношении пример МГРЭС, которая была достаточно серьезным плательщиком налогов, но и обеспечивала в прошлом году две трети объемов поступлений на газовый счет», – разъяснил последствия принятого решения спикер парламента.
«В результате падения производства на Молдавской ГРЭС увеличится себестоимость одного киловатта электроэнергии, которая потребляется Приднестровской Молдавской Республикой. И эта стоимость может подрасти еще. МГРЭС уже заявляет, что в связи с тем, что у нее выросла удельная себестоимость энергоносителей, она может претендовать на повышение тарифов. Данный шаг серьезно скажется и на населении, и на работе промышленности», – добавил председатель парламентского комитета по экономической политике Олег Василатий.
Произошедшее – факт, на который сегодня сложно повлиять, считает Михаил Бурла, и «в будущем в экономической политике нам необходимо быть более умеренными и максимально просчитывать последствия подобных решений».
Говоря о республиканском бюджете, вернее, его отсутствии, Председатель Верховного Совета сообщил, что с экс-председателем Правительства Петром Степановым была достигнута договоренность о том, что схема финансирования бюджетных статей, применяемая сегодня, сохранится до конца текущего года. Однако в будущем страна не должна жить без бюджета. Верховный Совет планирует на законодательном уровне закрепить механизм, не допускающий отзыва этого документа, так как в работе над ним участвует не одна сторона: есть разработчик и есть сторона, его принимающая. «Путем отзыва работа второй стороны фактически блокируется», – отметил Председатель Верховного Совета.
Анализируя ситуацию в сфере налогообложения, спикер парламента сообщил, что в формировании налоговых ставок парламент придерживался рамок концепции налогово-бюджетной политики, действие которой продолжится до конца 2014 года. «Наиболее существенным изменением, с нашей точки зрения, стало то, что мы не приняли повышение налога на доходы организаций на 10% для производственных предприятий, и это была, с нашей точки зрения, мера по поддержке производственников», – сообщил Председатель Верховного Совета.
Также одним из кардинальных решений Верховного Совета в весенней сессии стало отклонение проекта Налогового кодекса. Позицию Верховного Совета по данному вопросу озвучил спикер: «В представленном документе были прописаны три налога, а это, по нашему мнению, возврат к действующей ранее, до 2000 года, системе. Мы получили налог на прибыль, налог на имущество и налог на добавленную стоимость. Других налогов, к сожалению, не было – это один из недостатков данного проекта. Но самое главное – это то, что в качестве сопровождения к данному документу не было представлено финансово-экономическое обоснование. Что мы получим в результате внедрения данной системы, мы так и не узнали. Понимать цель нововведений очень существенно, так как для внедрения любой новой налоговой системы необходимы затраты: на переподготовку специалистов, перепрограммирование компьютерного обеспечения, подготовку бланочной продукции и многое другое. Мы считаем, что при той налогооблагаемой базе, которая сегодня существует и не имеет особых тенденций к увеличению, любая новая налоговая система не сможет дать положительных результатов по ее увеличению. С нашей точки зрения, основная задача состоит в том, чтобы расширить налогооблагаемую базу».
Подводя итоги обсуждения экономической ситуации в республике, Михаил Бурла отметил, что самое главное, чем должны руководствоваться государственные деятели в поисках пути выхода из кризиса, – это консолидированный подход в решении задач. «Нам нужны совместные усилия, и я считаю, что в этом плане все стороны, отвечающие за социально-экономическое развитие, пришли к единому пониманию. Вчерашний круглый стол, посвященный проблемам экономики и активизации экономической деятельности, тому подтверждение», – уверен Михаил Бурла.
Спикер парламента Михаил Бурла, поясняя позицию Верховного Совета в отношении перспектив улучшения экономических показателей, отметил: «Наша экономика находится в достаточно сложном состоянии. Несмотря на ряд положительных тенденций, мы имеем целый ряд существенных негативных изменений. Сегодня руководство республики ищет оптимальные пути выхода из кризисной ситуации».
Председатель Верховного Совета проинформировал СМИ о том, что работа депутатского корпуса над стабилизацией экономической ситуации не сводится исключительно к совершенствованию законодательного поля, а касается и реализации новых проектов. «В этом году Верховный Совет выступил заказчиком для научно-исследовательской лаборатории «Экономические исследования» ПГУ, от экспертов которой мы намерены получить возможные варианты оптимизации в налоговой и бюджетной сфере и в структурной политике нашего государства», – рассказал Михаил Бурла.
Что касается сферы законодательного регулирования экономических процессов, Верховный Совет продолжает работу по улучшению ситуации в этой сфере. Одно из направлений деятельности – привлечение инвестиций в республику. В частности, в первом чтении принят закон «Об инвестициях». Это новый документ, в котором отражены важные и показавшие свою эффективность положения действующих в настоящий время законов в данной сфере «Об инвестициях» и «Об иностранных инвестициях». «Все позитивные тенденции перекочевали в новый закон. Также в нем будут закреплены результативные методы, применяемые в других государствах, в частности России и Казахстане», – пояснил спикер.
В направлении привлечения иностранных и внутренних капиталов в экономику должен был работать и закон «О государственно-частном партнерстве». Закон был принят депутатским корпусом, однако часть его статей были ветированы главой государства. Данный документ был возвращен в Верховный Совет для повторного рассмотрения.
Также сегодня на рассмотрении Верховного Совета находится пакет законопроектов, разработанных группой депутатов профильного комитета. Реализация предлагаемых нововведений должна существенно облегчить работу малого и среднего бизнеса и дать новый импульс к развитию предпринимательства.
«По нашему мнению, на пути к выходу из экономического кризиса основное внимание следует уделить стимулированию производственной деятельности. Для этого депутатский корпус еще в прошлом году, рассматривая налоговые законы, заложил определенные параметры для деятельности производственников на этот год. В частности, мы предлагали не повышать налога на доходы для производственников, так как рост налогов, судя по опыту, дает отрицательный эффект в виде снижения производства», – считает Председатель Верховного Совета.
В прошлом году один из резонансных вопросов, обсуждаемых в обществе, касался тарифов на газ. «У руководства республики есть в этом отношении единое видение по поводу стратегии государства, однако такого единства нет в отношении этапности перехода установления тарифов на газ, равных закупочной цене», – подчеркнул Михаил Бурла.
Напомним, Верховный Совет предложил повысить тарифы на энергоносители на 17%, просчитав, что этот уровень роста является оптимальным и с точки зрения работы предприятий, и с точки зрения пополнения газового счета, который является одним из источников для кредитования дефицита бюджета. Однако правительством было принято иное решение, которое сыграло существенную роль в деятельности предприятий в этом году.
«Мы уже не раз высказывали свою точку зрения о том, что такой кардинальный рост тарифов (на 70%) за короткий промежуток времени может крайне негативно сказаться на деятельности предприятий. К сожалению, наш прогноз оправдался. Наша логика была предельно проста – если повысится любой фактор производства на 70% (на сырье, заработную плату, газ), то ни одна экономическая система не выдержит такой колоссальный рост. В случае с газом основная идея была такова: тарифы надо повышать, чтобы доводить их до закупочной стоимости. С этим никто не спорит. Но за такой короткий промежуток времени это невозможно. Сегодня мы фактически имеем частичную работу Рыбницкого цементного комбината, отсутствие работы металлургического завода и недостаточное использование мощностей Молдавской ГРЭС. Для других предприятий рост цен на энергоносители привел к снижению конкурентоспособности, повышению цены продукции. Как следствие, мы имеем сокращение экспорта в первом полугодии этого года на одну треть и сокращение объемов производства. Сокращение объемов производства, в свою очередь, приводит к сокращению налоговых поступлений. Особенно показателен в этом отношении пример МГРЭС, которая была достаточно серьезным плательщиком налогов, но и обеспечивала в прошлом году две трети объемов поступлений на газовый счет», – разъяснил последствия принятого решения спикер парламента.
«В результате падения производства на Молдавской ГРЭС увеличится себестоимость одного киловатта электроэнергии, которая потребляется Приднестровской Молдавской Республикой. И эта стоимость может подрасти еще. МГРЭС уже заявляет, что в связи с тем, что у нее выросла удельная себестоимость энергоносителей, она может претендовать на повышение тарифов. Данный шаг серьезно скажется и на населении, и на работе промышленности», – добавил председатель парламентского комитета по экономической политике Олег Василатий.
Произошедшее – факт, на который сегодня сложно повлиять, считает Михаил Бурла, и «в будущем в экономической политике нам необходимо быть более умеренными и максимально просчитывать последствия подобных решений».
Говоря о республиканском бюджете, вернее, его отсутствии, Председатель Верховного Совета сообщил, что с экс-председателем Правительства Петром Степановым была достигнута договоренность о том, что схема финансирования бюджетных статей, применяемая сегодня, сохранится до конца текущего года. Однако в будущем страна не должна жить без бюджета. Верховный Совет планирует на законодательном уровне закрепить механизм, не допускающий отзыва этого документа, так как в работе над ним участвует не одна сторона: есть разработчик и есть сторона, его принимающая. «Путем отзыва работа второй стороны фактически блокируется», – отметил Председатель Верховного Совета.
Анализируя ситуацию в сфере налогообложения, спикер парламента сообщил, что в формировании налоговых ставок парламент придерживался рамок концепции налогово-бюджетной политики, действие которой продолжится до конца 2014 года. «Наиболее существенным изменением, с нашей точки зрения, стало то, что мы не приняли повышение налога на доходы организаций на 10% для производственных предприятий, и это была, с нашей точки зрения, мера по поддержке производственников», – сообщил Председатель Верховного Совета.
Также одним из кардинальных решений Верховного Совета в весенней сессии стало отклонение проекта Налогового кодекса. Позицию Верховного Совета по данному вопросу озвучил спикер: «В представленном документе были прописаны три налога, а это, по нашему мнению, возврат к действующей ранее, до 2000 года, системе. Мы получили налог на прибыль, налог на имущество и налог на добавленную стоимость. Других налогов, к сожалению, не было – это один из недостатков данного проекта. Но самое главное – это то, что в качестве сопровождения к данному документу не было представлено финансово-экономическое обоснование. Что мы получим в результате внедрения данной системы, мы так и не узнали. Понимать цель нововведений очень существенно, так как для внедрения любой новой налоговой системы необходимы затраты: на переподготовку специалистов, перепрограммирование компьютерного обеспечения, подготовку бланочной продукции и многое другое. Мы считаем, что при той налогооблагаемой базе, которая сегодня существует и не имеет особых тенденций к увеличению, любая новая налоговая система не сможет дать положительных результатов по ее увеличению. С нашей точки зрения, основная задача состоит в том, чтобы расширить налогооблагаемую базу».
Подводя итоги обсуждения экономической ситуации в республике, Михаил Бурла отметил, что самое главное, чем должны руководствоваться государственные деятели в поисках пути выхода из кризиса, – это консолидированный подход в решении задач. «Нам нужны совместные усилия, и я считаю, что в этом плане все стороны, отвечающие за социально-экономическое развитие, пришли к единому пониманию. Вчерашний круглый стол, посвященный проблемам экономики и активизации экономической деятельности, тому подтверждение», – уверен Михаил Бурла.
