Бюджет: информации для принятия пока недостаточно
08.10.2013
Члены Президиума Верховного Совета включили в повестку дня очередного пленарного заседания проекты бюджета, прогноза социально-экономического развития и концепции денежно-кредитной политики республики на три ближайших года. Профильный парламентский комитет, изучив документы, констатировал, что они требуют доработки.
«Документы подготовлены по состоянию на 1 сентября 2013 года. В сентябре было изменено налоговое законодательство, но эти изменения пока не нашли отражения в данных документах. Поэтому правительству будет предложено внести изменения в законопроект о бюджете и изменить прогнозные показатели, которые предусмотрены в прогнозе социально-экономического развития. Второй очень серьезный вопрос, который возник в процессе рассмотрения этих документов, – их несбалансированность. Предполагается достаточно серьезный рост валового внутреннего продукта. При этом доходы бюджета, которые находятся в прямой зависимости от ВВП, явно отстают. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения и при необходимости – корректировки проекта бюджета», – отметил Олег Василатий.
Председатель Комитета по экономике подчеркнул, что скудность информации, представленной в пояснительных записках к правительственным законопроектам, стала недоброй традицией. Нуждаясь в дополнительных сведениях, законодатели направили в адрес исполнительной ветви власти пять запросов. Ответ пока получен только на один из них, да и тот с отказом от предоставления запрашиваемых данных.
«В связи с этим мы, естественно, бьем тревогу, потому что работа без конкретики, без цифр, без конкретной информации нивелируется. Результаты работы могут быть не совсем те, которых ждет от нас общество», – говорит Олег Василатий.
Учитывая явную несбалансированность документов, но при этом осознавая значимость их своевременного принятия, ответственный комитет будет рекомендовать коллегам-парламентариям 16 октября приступить к рассмотрению проекта бюджета и остаться в режиме первого чтения.
Помимо финансовых документов, Президиум Верховного Совета включил в повестки дня последующих пленарных заседаний законопроекты, регулирующие вопросы обеспечения населения республики жильем. Правительство вынесло на рассмотрение депутатского корпуса разработанную Государственной службой энергетики и жилищно-коммунального хозяйства республиканскую целевую программу «Обеспечение социальным жильем граждан Приднестровской Молдавской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Планируемым итогом ее реализации должно стать удовлетворение потребностей 3037 приднестровцев. Сократить количество очередников, ожидающих получения заветных квадратных метров, авторы инициативы рассчитывают, в первую очередь, за счет реконструкции пустующих общежитий и переориентации их под жилые помещения квартирного типа. Но при всей социальной значимости проекта говорить о реальности его воплощения в жизнь не приходится, так как финансового фундамента у этой благой идеи нет даже на бумаге: экономического обоснования и источника финансирования разработчики документа не предоставили.
Группа депутатов, со своей стороны, выступила с предложением закрепить на законодательном уровне необходимость государственной поддержки развития жилищного строительства. Ими разработан проект закона, нормы которого направлены на обеспечение граждан республики доступным жильем. Во главу угла парламентарии-разработчики выносят социальную ипотеку.
Вопросов к авторам обеих социально значимых инициатив пока немало. Возможность получить на них ответы у депутатов появится в ближайшее время: законопроекты будут рассмотрены на пленарных заседаниях 16 и 23 октября.
