Чтобы надежды не оказались обманутыми

Депутаты Верховного Совета приняли в первом чтении законопроект о бюджете Единого государственного фонда социального страхования на текущий год. Его на суд депутатского корпуса представила его руководитель Алевтина Береза, назначенная на этот высокий государственный пост 4 февраля этого года.

В законопроекте закреплены параметры доходной и расходной части ЕГФСС, основной задачей которого является своевременная и в полном объеме выплата пенсий и социальных пособий. К сожалению, как и в прошлые годы, расходная часть бюджета этого социального фонда в размере 2 млрд 626 млн рублей превышает его доходную часть (1 млрд 693 млн рублей). Таким образом, его дефицит составляет 932 млн рублей. Вместе с тем разработчиками проекта бюджета ЕГФСС предусмотрены источники покрытия его дефицита, главными из которых по традиции являются средства специального газового счета. Кстати, в расходную часть ЕГФСС включена также задолженность государства перед пенсионерами за 2015 год в размере 64 миллиона так называемых хлебных рублей.   

Основные расходы фонда придутся на выплату пенсий (82%), предусмотрены также затраты на государственное социальное страхование, приобретение медицинского оборудования. Как сообщила руководитель Единого государственного фонда социального страхования, с 1 января минимальная пенсия в республике составила 616 рублей, среднемесячная – 1355 рублей, а среднегодовая предполагается на уровне 1399 рублей.

Общая численность получателей пенсии составляет в настоящее время в республике 127 тыс. 436 человек. С 1 января 2016 года она была проиндексирована за счет увеличения расчетного уровня минимальной заработной платы (РУ МЗП). Первоначально предполагалось, что вторая индексация будет произведена с 1 июля 2016 года. Однако состояние государственных финансов, ситуация в экономике не позволят это сделать.

Даже после столь исчерпывающей цифровой информации у народных избранников остались вопросы к официальному представителю Единого государственного фонда социального страхования. «По неофициальным данным, в республике насчитывается 16 тысяч человек – получателей российской трудовой пенсии. Хватит ли у фонда запланированных сегодня средств, в случае если они пожелают вернуться на выплату приднестровской пенсии?» – поинтересовался депутат Петр Пасат. По словам Алевтины Березы, государство не вправе отказывать гражданам в обратном переходе на приднестровское социальное обеспечение. Понятно, что по мере возрастания количества таких желающих нагрузка на ЕГФСС возрастет. Надежда – на создание определенного резерва за счет отказа от индексации пенсий, первоначально планируемой с 1 июля 2016 года.

В связи с этим напомним, что в ходе проведения встреч с избирателями депутаты часто слышат от них призывы предусмотреть механизм осуществления получающим пенсию РФ определенных доплат до уровня среднемесячной по Приднестровью. Это, считают они, позволит избежать увеличения нагрузки на Пенсионный фонд ПМР.

После вопроса депутата Александра Коршунова о сбалансированности бюджета Единого государственного фонда социального страхования и наличии источников погашения почти миллиардного дефицита от директора ЕГФСС были получены публичные заверения, что «в этом году пенсии будут выплачиваться в полном объеме». Примерно эти же слова звучали и в конце 2014 года, когда депутаты Верховного Совета также на пленарном заседании утверждали бюджет Пенсионного фонда на 2015 год. Но, как известно, случилась социальная катастрофа, и начиная с марта прошлого года пенсионеры и бюджетники не досчитались в кошельках 30% своих пенсий и зарплат. И если с пенсионерами перед новым, 2016, годом государство рассчиталось практически полностью (долг составляет 64 млн рублей), то работники бюджетной сферы находятся в сладком предвкушении получения задолженности от своего работодателя, в роли которого выступает государство.

Завершением обсуждения первого вопроса повестки дня пленарного заседания стало голосование за принятие проекта закона «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования ПМР на 2016 год» в первом чтении. Ответственному комитету по экономической политике, бюджету и финансам поручено подготовить документ ко второму чтению.