Депутаты ЗА создание и функционирование особых экономических зон, но только через принятие соответствующего закона

Одним из дискуссионных вопросов, рассмотренных в рамках обсуждения проекта бюджета на 2013 год, стала поправка президента о создании на территории Приднестровья особых экономических зон. Согласно документу под такими зонами предлагается понимать часть территории, которая определяется правительством и на которой действует специальный порядок осуществления предпринимательской деятельности.

Представляя поправку, вице-премьер Майя Парнас отметила: «Предлагается для того, чтобы дать возможность для развития депрессивных населенных пунктов; для привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест принять данную поправку, и уже со следующего года дать возможность создать особые экономические зоны».

Создание таких особых зон действительно может улучшить экономическую ситуацию в республике – с этим согласились и парламентарии, и правительство. Но, несмотря на, казалось бы, одинаковость взглядов, обсуждение поправки длилось около часа. Споры вызвал способ регулирования отношений в этой сфере.

Михаил Бурла: «Предполагается, что механизм работы будет определяться только нормативными актами правительства. В то время как во всем мире данный тип зон, неважно, это свободные торговые экономические зоны или зоны свободного предпринимательства, все регулируются – не только, но в том числе – законами».

Григорий Дьяченко: «Поправка интересная. Но мировой опыт говорит о том, что сначала создается закон, которым регулируются правоотношения внутри экономических зон, и в том числе государства с экономическими зонами и с хозяйствующими субъектами этих зон. И только потом принимаются подзаконные нормативные акты, которые регулируют в дальнейшем правовые отношения, которые не урегулированы законом».

Олег Василатий: «Вопросов очень много. Каким видом будет регистрироваться, как будет там работать наше трудовое законодательство, налоговое законодательство. Вопросы о работе таможенного законодательства, возможно, могут возникнуть… И это все законодательство. Получается, что те гарантии, которые должны быть обеспечены законом, они не будут предоставлены тем, кто будет работать в этих зонах».

Галина Антюфеева: «Ни один инвестор сюда не придет, не имея гарантий, не имея закона, который будет его защищать».

Итогом сегодняшнего обсуждения стало принятие следующего решения: вопрос определения особых экономических зон должен регулироваться законом, который в течение 2013 года будет разработан Верховным Советом совместно с Правительством. Для этого будет создана соответствующая рабочая группа.