Депутаты заслушали информацию Президента по поводу повышения тарифов на водопотребление и водоотведение с 15 мая этого года

Тема повышения тарифов на водопотребление и водоотведение с 15 мая этого года до сих пор будоражит население. В Верховный Совет продолжает поступать большое количество жалоб по поводу недавних повышений тарифов на воду. Для  мотивированного разъяснения сложившейся ситуации на пленарном заседании депутаты заслушали информацию Президента ПМР.

В соответствии с Указом Президента ПМР от 28 апреля этого года  в Приднестровье изменились тарифы на воду для населения республики. В период формирования предельных уровней тарифов на 2007 год государственным регулированием цен и тарифов занималось Республиканское агентство регулирования энергетики, возглавляемое генеральным директором И. Пиндак. Данным агентством были допущены технические ошибки при формировании предельных уровней тарифов на 2007 год на  услуги водоснабжения и водоотведения практически по всем городам и районам республики. При этом и муниципальные власти, кроме Слободзейского и Григориопольского районов Приднестровья ошибочно рассчитали тариф этого года на воду исходя из стоимости электроэнергии – 21 копейка за киловатт-час, вместо  реального размера тарифа на 2007 год – 48 копеек. В виду такой допущенной ошибки самое  заметное повышение тарифа с 15 мая произошло в Рыбнице и Рыбницком районе. Здесь тариф увеличился на 75%, что на 35% превышает социальную норму. Такое резкое повышение тарифов негативно влияет на прожиточный уровень населения и не учитывает реальные доходы и расходы граждан.

По информации министерства экономики ПМР, за июнь этого года прожиточный уровень, как трудоспособного населения, так и пенсионера, имеет различные показатели по городам и районам республики. К примеру, если по г. Тирасполь доля тарифа на водоснабжение и водоотведение в общей стоимости услуг прожиточного уровня для пенсионеров составляет 3,28 %, то по г. Каменка и Каменского района аналогичный показатель равен 8%.

Верховный Совет принял соответствующий проект и рассмотрел информацию Президента, как мотивированную и обоснованную. При этом Верховный Совет считает крайне необходимым проводить целенаправленную государственную политику по выравниванию доходов и расходов малообеспеченной части населения, в том числе и пенсионеров, по всем городам и районам республики. Парламентарии отметили, что в целях защиты потребителей от необоснованного увеличения цен и тарифов, министерство экономики не имеет право в течение расчетного периода увеличивать тарифы более чем на 10 процентов, если Верховному Совету заранее не будет предоставлена мотивированная информация о необходимости изменения действующих тарифов.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что органом государственного регулирования цен и тарифов допущены технические ошибки при формировании на 2007 год предельных тарифов на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, руководствуясь пунктом 5 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании», пунктом 4 статьи 90 Регламента Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Признать информацию Президента Приднестровской Молдавской Республики о необходимости изменения в 2007 году действующих регулируемых тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению мотивированной с наличием соответствующего экономического обоснования.

 2. Считать не допустимым увеличение более чем на 10 процентов предельных уровней цен (тарифов) в течение расчетного периода регулирования и затем, по истечении времени, предоставление мотивированной информации о необходимости изменения действующих регулируемых тарифов с экономическим обоснованием влияния увеличения предельных уровней цен (тарифов) на макроэкономические показатели социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики, на расходную часть бюджетных и внебюджетных фондов, на уровень платежеспособности населения Приднестровской Молдавской Республики, в том числе и малообеспеченной части населения.

 3. Довести до сведения Президента Приднестровской Молдавской Республики, что решение по увеличению в 2007 году предельных уровней тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения является не комплексным, а именно не учитывает:

а) прожиточный уровень населения, в том числе пенсионеров;

б) доходы и расходы населения в разрезе городов и районов;

в) покрытие дополнительных расходов республиканского и местных бюджетов на оплату услуг и возмещение льгот населению согласно законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики.

 4. Рекомендовать Президенту Приднестровской Молдавской Республики:

а) установить порядок вступления в силу решения об увеличении в течение финансового года предельных тарифов в сфере естественных монополий со дня вступления в силу изменений в законодательные акты о республиканском бюджете и бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на соответствующий год в части возмещения дополнительных расходов по оплате льгот населению согласно законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики, по оплате услуг бюджетными организациями всех уровней, по оплате услуг пенсионерами;

б) не допускать в течение финансового года увеличение предельных уровней цен (тарифов) в регулируемой деятельности более чем на 10 процентов в случае отсутствия реальных источников по возмещению дополнительных расходов по оплате льгот населению согласно законодательным актам Приднестровской Молдавской Республики, по оплате услуг бюджетными организациями всех уровней, по оплате услуг пенсионерами.

 5. Предложить Президенту Приднестровской Молдавской Республики:

а) установить должностных лиц, допустивших технические ошибки при формировании на 2007 год предельных тарифов на услуги холодного водопотребления и водоотведения, и принять меры дисциплинарного взыскания к таким лицам с последующим информированием Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о принятых мерах к конкретным должностным лицам;

б) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти до 1 августа 2007 года подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики соответствующий проект закона о внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2007 год» в части увеличения налоговых доходов республиканского бюджета по водоснабжающим организациям, увеличения расходов республиканского бюджета по уплате услуг по водоснабжению и водоотведению, по возмещению льгот населению;

в) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти до 1 сентября 2007 года подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики о порядке предоставления и возмещения льгот населению в зависимости от уровня расходов и доходов к минимальному прожиточному уровню;

г) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти до 1 сентября 2007 года подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики о порядке компенсации убытков в случае установления регулируемых цен (тарифов) на уровне, не обеспечивающем хозяйствующим субъектам покрытие экономически обоснованных затрат и получение обоснованной нормы прибыли (рентабельности) в регулируемой деятельности;

 д) поручить соответствующим исполнительным органам государственной власти предоставить в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики обоснованную информацию по расчету нормы водопотребления для населения при отсутствии счетчиков (водомеров).

 6. Советам народных депутатов г. Тирасполя, г. Бендеры, г. Рыбницы и Рыбницкого района, Дубоссарского района, Каменского района до 1 октября 2007 года внести соответствующие изменения в местные бюджеты на 2007 год в части увеличения налоговых доходов по водоснабжающим организациям, увеличения расходов по уплате услуг по водоснабжению и водоотведению, по возмещению льгот населению.