Дискуссионным выдалось парламентское обсуждение инициативы депутатов Каменского горрайсовета о снижении возрастного ценза для привлечения к административной ответственности с 16 до 14 лет. Речь идет о случаях, когда несовершеннолетними совершены такие правонарушения, как причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка и потребление наркотических средств, уничтожение или повреждение чужого имущества или мест обитания животных. В перечне значатся и мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения и пожарной безопасности, распитие алкогольных напитков. В качестве санкций предложено применять обязательные работы. Причем, по словам авторов, это не те привычные общественные работы, которые выполняют взрослые, а облегченный труд, который будет оказывать больше моральное, нежели физическое влияние на процесс перевоспитания. Поводом для разработки законопроекта послужил рост подростковой преступности, на который указал председатель Каменского горрайсовета Виктор Матвеев. На инициативу поступило восемь положительных заключений. Но профильный парламентский комитет при этом выступил против ее принятия. Галина Антюфеева отметила, что ни Россия, ни Украина, ни Молдова, ни Казахстан на подобный шаг не пошли. Буквально два месяца назад аналогичное предложение рассматривалось в Госдуме, но российские парламентарии законопроект отклонили.
Есть среди депутатов и сторонники предлагаемого новшества. Андрей Сафонов, к примеру, отметил, что Белоруссия пошла по такому пути, и предложил внимательно изучить опыт этого государства, с тем чтобы выяснить все детали, которые позволили бы запустить отлаженный механизм. Андрей Сипченко, в свою очередь, напомнил исторические факты: в средние века 15-летних юношей призывали в армию, им было позволено вступать в брак. Кроме того, депутат считает, что «если родители заплатят штраф, подросток может еще и кичиться этим фактом биографии, а если он будет мести улицу, есть шанс, что он осознает нелицеприятность своего проступка».
Сергей Ханкевич считает, что действующая сегодня практика профилактики детской преступности достаточно эффективна: меры предпринимаются разнообразные и результативные, и дети не выпадают из поля зрения правоохранительных органов и образовательных учреждений. Говорили депутаты и о том, что работать необходимо над тем, чтобы дети были максимально задействованы, повышать идеологическую и патриотическую составляющую, работать на воспитательном, а не на карательном уровне.
Подводя итог дискуссии, спикер парламента Вадим Красносельский отметил, что принятие предлагаемых мер может привести к обратному эффекту. Кроме того, он призвал обратить внимание на то, что эксплуатация детского труда – это очень тонкая материя, прибегать к которой необходимо крайне осторожно.
По итогам обсуждения две трети участников пленарного заседания проголосовали против принятия проекта закона о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях.