Мы рады приветствовать на Приднестровской земле делегацию Российской Федерации. От всего приднестровского народа хочу в очередной раз выразить слова благодарности России за оказываемую поддержку в столь непростое для Приднестровья время, за внимание к проблемам и заботу о соотечественниках, проживающих в Приднестровье.
Рассматриваемая сегодня тема – чрезвычайно важна для Приднестровья, так как экономика республики практически на протяжении всего периода своего существования вынуждена преодолевать искусственно создаваемые барьеры на пути внешнеэкономической деятельности, свобода которой закреплена целым рядом документов переговорного процесса. Периодически данные искусственные барьеры, создаваемые соседними государствами, перерастали в полноценные блокады, приведшие к формированию в Приднестровье мобилизационной экономики (вынужденной выделять недопустимо большие объемы ресурсов для противодействия угрозам, а не для развития), а также к серьезной деформации географии внешней торговли ПМР. Следствием этого стали существенное падение объемов производства, экспорта, приостановки ряда предприятий, сокращение числа рабочих мест, снижение поступлений в бюджет.
Со дня образования экономика является основой и гарантией существования нашей Республики. Именно экономика первой принимает на себя все негативные факторы внешнеполитического давления, всю тяжесть экономических, информационных и прочих блокад.
Экономика Приднестровья ориентирована на сотрудничество со всеми странами с учетом государственных интересов и социальной защиты наших граждан.
Однако в настоящее время в силу объективных внешнеполитических и экономических причин, связанных с интеграцией соседних государств (РМ и Украины) в европейскую зону свободной торговли, под угрозу попадают энергетическая, социальная и экономическая безопасность нашего государства. В связи с этим, основной задачей Правительства ПМР является прогнозирование возможных вариантов развития событий и определение оптимальных управленческих решений для минимизации негативных последствий.
Анализ возможных последствий для нашей экономики запрета (ограничения) на поставку приднестровских товаров на внешние рынки в целом может привести к снижению объемов промышленного производства на 61% и следовательно сокращению величины валового внутреннего продукта (на 37%), экспортных поставок на 97% и внешнеторгового оборота на 83%, поступлений по налогу на доходы, единому социальному налогу и подоходному налогу на 53%.
Экономическая безопасность нашего государства оказалась под угрозой виду того, что наша экономика является экспортоориентированной. Поэтому она чрезвычайно зависима от внешних сырьевых, энергетических и др. источников. Следовательно мировые кризисные явления оказывают достаточно сильное влияние на общую ситуацию в экономике республики.
В таких условиях экономика Приднестровья не столько развивается, сколько «выживает». За последние 10 лет численность работников занятых в реальном секторе экономики сократилась почти вдвое. По статистическим данным сегодня на одного человека трудоспособного возраста приходится два пенсионера, а на одного занятого в реальном секторе экономики четверо пенсионеров и детей.
Причине прямых выплат в бюджет и внебюджетные фонды Республики Молдова, а также дополнительных расходов и потерь, связанных с нарушением логистики движения грузов, с 2006 года приднестровские предприятия потеряли свыше 250 миллионов долларов, соответственно, приднестровский бюджет недополучил порядка 80 миллионов долларов в виде налогов.
В условиях блокады экономические агенты, находящиеся, в сущности, под двойным налогообложением, не имеют возможности вкладывать финансовые ресурсы в основные средства производства, в модернизацию технологического процесса, в увеличение числа сотрудников.
Вместе с тем косвенные потери и упущенная выгода для хозяйствующих субъектов Приднестровья едва ли могут быть рассчитаны математическим путём и составляют сотни миллионов долларов ежегодно.
Нестабильная внешняя конъюнктура и проблемы в банковском секторе, в частности блокирование корреспондентских счетов, несмотря на весьма либеральное законодательство в области инвестиционной деятельности, препятствуют привлечению в республику масштабного международного капитала в виде долгосрочных инвестиций.
Ввиду небезопасности транзита многие, в особенности молдавские компании, отказываются от транспортировки приднестровских грузов через украинскую территорию.
Наряду с этим имеет место обвальное падение спроса на приднестровскую продукцию в самой Украине ввиду серьёзного снижения платёжеспособности украинских контрагентов. Абсолютное большинство контрактов на поставку товаров Приднестровья в Украину «заморожено». При этом у приднестровских фирм уже возникают проблемы с возвращением денежных средств (или предоплаты) за продукцию, закупленную и не поставленную из Украины.
Ситуация в приднестровской экономике может крайне существенно усложниться после подписания Европейским Союзом и Республикой Молдова Соглашения об углублённой и всеобъемлющей зоне свободной торговли.
Данное Соглашение не отражает интересы экономических агентов Приднестровья и игнорирует факт различных экономических систем в Приднестровье.
В заключении хочу выразить уверенность, что итогом экспертных слушаний станут конкретные предложения, способные на деле помочь Приднестровью эффективно противостоять современным вызовам и угрозам.