Аргументы «за» и «против»

В ходе традиционного заседания члены парламентской фракции «Обновление» во главе с Петром Пасатом рассмотрели наиболее значимые вопросы, включенные в повестку дня сегодняшнего пленарного заседания.

Неоднозначным выдалось обсуждение предложенных депутатом Олегом Василатием поправок в закон «О питьевом водоснабжении». Их суть заключается в установлении на законодательном уровне обязанности для потребителей устанавливать водомеры за собственный счет. По словам автора законопроекта, на первоначальном этапе никаких административных санкций за неисполнение этой правовой нормы не предусматривается. Законодательная инициатива получила поддержку правительства.  

«Абоненты должны оплачивать только те энерго- и биоресурсы, которые они потребили фактически. Установить это возможно только с использованием счетчиков. Государственная позиция состоит в том, чтобы экономить энергоресурсы», – заключил заместитель председателя фракции Александр Коршунов.

На непопулярность у абонентов предложенного варианта экономии ресурсов указывали депутаты Вадим Дони, Илья Васильев, Григорий Дьяченко. В качестве главного аргумента они приводили невысокий уровень доходов населения, возможность социального недовольства законодательной мерой, носящей императивный характер. Многие члены фракции указывали на несоизмеримо высокую, в сравнении с соседними странами, стоимость приборов учета потребления воды, которые сертифицированы в нашей республике. Приобрести для установки за пределами республики другие модели счетчиков потребители не вправе. Оппоненты автора законодательной инициативы, в частности, депутат Вадим Кравчук предложил не обязывать потребителей устанавливать счетчики, а повысить тарифы на воду для тех из них, кто потребляет ее без прибора учета. «Высокая цена будет стимулировать их установить счетчики, поскольку в конечном итоге это себя оправдает», – считает парламентарий.

Его коллеги предлагали также водоснабжающей организации продавать и устанавливать приборы учета для населения в рассрочку.   Автор законодательной инициативы проинформировал коллег по фракции, что им в ближайшее время будет инициировано проведение общественных слушаний по этому вопросу.

Дискуссионной выдалась также законодательная инициатива Галины Антюфеевой, которая предлагает внести изменения в закон «О дополнительном материальном обеспечении граждан ПМР за выдающиеся достижения и особые заслуги». Речь идет о приднестровских гражданах, прописанных в других государствах, получающих там пенсию, но проживающих в республике на основании длительной регистрации (свыше года). По оценкам профильных специалистов таких граждан насчитывается 38 человек. Автор законопроекта предлагает выплачивать им  дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги, так называемые «за ордена». В настоящее время правом на его получение обладают только те граждане ПМР, которые получают пенсию по законодательству нашей республики и постоянно проживают на ее территории.  В 2016 году в базовый закон были внесены изменения, сохраняющие «орденские» доплаты к пенсии, в случае прекращения ее выплаты гражданам в соответствии с законодательством ПМР, в связи с тем, что они перешли на пенсионное обеспечение иностранного государства. Однако ряд граждан нашей республики имеют оформленную регистрацию по месту жительства (постоянное место жительства) в иностранном государстве, например, в Российской Федерации. Там же они поставлены на пенсионный учет. Фактически же они проживают по длительной регистрации (свыше 1 года) на территории ПМР, имеют ее государственные награды. В этих случаях данные граждане не имеют право на получение дополнительного материального обеспечения за обладание приднестровскими госнаградами. В связи  с этим Галина Антюфеева предлагает внести в действующее законодательство изменения,  направленные на обеспечение таким гражданам «орденских» выплат, в случае если они временно (свыше одного года) проживают на территории нашей республики и являются получателями пенсии по законодательству иностранного государства.

Некоторые члены фракции, принявшие участие в дискуссии, мотивировали несогласие с законодательной инициативой двумя моментами. Первый, пенсионеры имеющие прописку в той же России, получают денежную компенсацию льгот (так называемая монетизация). Второй, большой дефицит Единого государственного фонда социального страхования. По приведенным данным, в прошлом году дополнительные выплаты за государственные награды составили 34 млн рублей. С каждым годом эту сумма увеличивается.