Львиная доля отчета Правительства была посвящена социальным вопросам. Информацией о том, что сделано и что еще предстоит сделать государству в этой сфере, поделился с участниками пленарного заседания Петр Степанов.
Говоря о жилищно-коммунальном хозяйстве, премьер отметил, что характерной особенностью ЖКХ, в том числе и в 2012 году, являлся износ сетей и систем жизнеобеспечения, а также неустойчивое финансовое положение специализированных предприятий.
Петр Степанов, председатель правительства: «В качестве основной задачи в деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства было обозначено поддержание инфраструктуры в работоспособном состоянии, обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения народно-хозяйственного комплекса, населения республики».
В республике запущен процесс реформирования сферы ЖКХ, разговоры о котором ведутся уже несколько лет. Но воз и ныне там. Решить проблемы одномоментно невозможно. За годы накопилась масса вопросов. Одним из этапов работы в этом направлении должно стать вовлечение общественности в решение проблем ЖКХ и создание в этой системе конкурентной среды.
Григорий Дьяченко, депутат Верховного Совета: «Что правительством не сделано и что предполагается сделать в дальнейшем для того, чтобы создать конкурентную среду в сфере управления ЖКХ?»
Петр Степанов, председатель правительства: «Что касается привлечения частного капитала в сферу ЖКХ, то надо сказать, что на протяжении десятилетий сфера ЖКХ недофинансировалась. Все знают, что государственные организации, крупные, по определенным услугам не рассчитываются. Это порядка 5 %. Причины, по которым это происходит, понятны: нет средств».
Андрей Сипченко, депутат Верховного Совета: «Я знаю, что работа идет, но не кажется ли вам, что нам нужно отдельно, целевым назначением перевооружить, сделать менее энергоемкой нашу сферу ЖКХ, может быть, даже отдельной программой, может быть, даже из бюджета финансируя их?»
Петр Степанов рассказал и о том, что в отчетном году были выполнены мероприятия по реализации госпрограммы «Строительство, ремонт и реконструкция систем питьевого водоснабжения сел и поселков ПМР в 2012 году». В целях энергосбережения реализуется программа замены приборов учета электрической энергии, потребляемой населением. В минувшем году было установлено 25 тыс. новых приборов учета.
Важным шагом систематизации осуществления платежей стало создание республиканского расчетно-информационного центра. Планируется, что уже с первого января 2014 года жители Приднестровья смогут оплачивать коммунальные услуги в режиме «одно окно».
Особое внимание в сферах строительства и жилищной политики уделялось вопросу доступности жилья. В этих целях была разработана целевая программа «Обеспечение социальным жильем граждан ПМР». В 2012 году 22 молодых семьи получили льготные кредиты на общую сумму порядка 1 млн 600 тыс. рублей. Для молодых семей также выделяются земельные участки под застройку.
Галина Антюфеева, депутат Верховного Совета: «Планируется ли в рамках госпрограмм строительство жилья, в частности и для многодетных семей, для участников боевых действий, для защитников (потому что в основном эти категории сегодня нуждаются в обеспечении жилья)?»
Петр Степанов, председатель правительства: «Да, действительно, в республике более четырех тысяч семей нуждаются сегодня в жилье, стоят на учете. Правительством принята программа социального жилья, уже есть единичные случаи, когда необходимо выселять из ветхого жилья наших граждан. Эта программа принята, но, к сожалению, нет возможности активного участия государства в выполнении».
Евгений Шевчук, Президент ПМР: «Реальность заключается в том, что в очереди на получение жилья у нас находится более четырех тысяч граждан Приднестровья. Если эту цифру мы умножим на метраж средней квартиры в 70 кв. м и на среднюю цену квадратного метра, то получим, что нам надо 84 млн долларов, чтобы закрыть вопрос с жильем».
Председатель правительства проинформировал о том, что на обеспечение жильем детей-сирот в 2012 году было направленно более 5 млн рублей. В очереди на жилье сегодня стоит 209 сирот. Выделенных денег хватило бы для оказания жилищной помощи лишь 26 нуждающимся. В то же время к октябрю 2013 года планируется, что жилье получат не 26, а 70 человек. Это станет возможным благодаря реконструкции и введению в эксплуатацию общежития в поселке Новотираспольский.
За минувший год немало было сделано и в сфере здравоохранения. За счет средств республиканского бюджета осуществлена поставка и введено в действие медицинское оборудование на общую сумму порядка 1,4 млн рублей. В ряде приднестровских городов открыты социальные аптеки. Однако, как отмечали участники пленарного заседания, их ассортимент сегодня весьма скуден. Да и вообще проблем в сфере много: недофинансирование, отток кадров, нехватка медицинского персонала. Сфера здравоохранения нуждается в более чем четырех сотнях медицинских работников.
В 2012 году пенсию перерассчитывали трижды. В результате ее средний размер увеличился почти на 15%. К пенсии выплачивалась и ежемесячная дополнительная помощь из средств республиканского бюджета в размере 100 рублей, а также гуманитарная помощь Российской Федерации, которая в течение года увеличилась со 150 до 165 рублей.
Депутаты интересовались и таким важным показателем благополучия государства, как миграционный отток населения.
Анатолий Дирун, депутат Верховного Совета: «Скажите, есть ли у вас данные (в докладе я их не нашел) о количестве трудоспособного населения, которое выехало за пределы республики в 2012 году?»
Петр Степанов, председатель правительства: «Количество выехавших сохранилось на уровне прошлых лет – 1856 человек. То есть разговоры о том, что люди выезжают из республики, не вполне уместен. Да, такой факт есть, но он на уровне прошлых лет».
Однако жизнь неоднократно подтверждала, что данные официальной статистики в отношении трудовой миграции нередко и значительно отличаются от существующих реалий.
В социальном блоке отчёта были затронуты также вопросы развития сфер образования, молодёжной политики, научной и инновационной деятельности. По словам Петра Степанова, на образование республиканский бюджет сегодня тратит каждый пятый рубль.
При этом главной и наиболее актуальной проблемой, оказывающей существенное влияние на развитие социальной сферы, как, впрочем, и других, по-прежнему остается нехватка финансовых ресурсов.