Комитет по экономической политике рассмотрел изменения в Закон ПМР «О бюджетной системе»

В целях оптимизации и ускорения сроков принятия республиканского бюджета Комитет по экономической политике на сегодняшнем заседании рассматривал изменения и дополнения в Закон ПМР «О бюджетной системе».

Из года в год, в соответствии с Законом «О бюджетной системе», республиканский бюджет принимается в конце декабря. Вступает он в силу после подписания и опубликования, как правило, это 10-ые числа января. После чего депутатам необходимо  принимать изменения и дополнения, чтобы выплаты соответствовали нормам, которые предусмотрены законом. Бюджеты городов и районов также не могут быть приняты вовремя, так как параметры в них базируются на цифрах республиканского бюджета. Именно поэтому депутаты Верховного Совета предложили внести изменения в Закон ПМР «О бюджетной системе в ПМР».

«При принятии Закона ПМР «О республиканском бюджете на 2008 год», мы убедились, что довольно сложно в столь сжатые сроки рассматривать этот важный для республики документ. Мы принимаем закон о республиканском бюджете в третьем чтении уже буквально накануне нового года. Его нужно вычитать, направить на подпись Президенту, Президент должен в окончательном варианте с ним ознакомиться, чтоб у нас не возникали различные недоразумения», – отметил заместитель председателя Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Петр Пасат. 

По действующему законодательству Президент не позднее 15 мая должен предоставить в Верховный Совет Концепцию бюджетной и налоговой политики. Изменения предлагают сократить срок предоставления этого документа до 1 апреля.

Основой формирования показателей бюджета служат изменения и дополнения, вносимые в налоговое законодательство, соответствующие законопроекты должны поступить в парламент не до 5 июля, как сейчас, а до 1 мая.

Прогноз социально-экономического развития и основные направления единой денежно-кредитной политики должны быть представлены до 15 июня. Главный финансовый документ – проект закона «О республиканском бюджете» Президент предоставляет  не до 1 октября, как по действующей редакции, а до  10 сентября.

«В течение нескольких лет мы сталкиваемся с такой проблемой, что те инструменты, которые необходимы для разработки бюджета на очередной финансовый год, принимаются практически с разработкой самого проекта бюджета. Мы считаем, что эта ситуация ненормальна. Должна быть определенная последовательность, то есть сначала мы должны вносить соответствующие изменения в те инструменты или в те законы, которые необходимы для разработки бюджета, а потом уже должен разрабатываться и сам бюджет. Мы предлагаем более ранние сроки принятия Концепции налоговой и бюджетной политики,  более ранние сроки изменения в те или иные налоговые законы, и все это, с нашей точки зрения, должно происходить и быть принято в окончательном варианте до парламентских каникул. Это даст возможность соответствующему исполнительному органу власти, то есть Министерству финансов, которое будет уже иметь информацию о всех налоговых изменениях, спокойно работать в течение полутора месяцев над проектом бюджета», – подчеркнул председатель Комитета по экономической политике, бюджету и финансам Михаил Бурла.

Учитывая, что формирование бюджета должно осуществляться с учетом предельных тарифов на товары и услуги в сфере естественных монополий, утвержденных на соответствующий финансовый год, предлагается установить, что Президент их должен утвердить до 1 августа и представить эту информацию в Верховный Совет совместно с проектом закона «О республиканском бюджете». Соответствующее изменение также предлагается внести в Закон ПМР «О ценах и ценообразовании».


Ирина Дементьева