Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Кому достанутся акции Сбербанка?
23.01.2013
Законодательное регулирование банковской сферы стало предметом достаточно продолжительной дискуссии парламентариев и представителей исполнительной ветви власти. Анатолий Дирун выступил с инициативой передать весь пакет акций ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк» в собственность правительства.
«На сегодняшний день по действующему законодательству, принятому в 1993 году, 99,925% акций Сбербанка принадлежат ПРБ. Эта норма создает ситуацию, при которой возникают конфликт интересов и, соответственно, нарушение закона. В статье 8 закона о центробанке предусматривается, что банк не вправе участвовать в капиталах кредитных организаций. В то же время, по этому же закону, центральный банк осуществляет функции надзора и регулирования деятельности кредитных организаций. То есть, с одной стороны, центральный банк является регулятором банковской системы республики, а с другой – по сути, владельцем такой кредитной организации», – поясняет свою позицию Анатолий Дирун.
По мнению автора представленного законопроекта, его принятие позволит повысить эффективность управления Сбербанком и послужит стимулирующим фактором для улучшения конкурентоспособной среды в банковской системе в целом. В качестве важнейших аспектов Анатолий Дирун выделил обеспечение сохранности вкладов граждан и стимулирование инвестиционной деятельности. Еще одно направление предлагаемых изменений связано с управлением банком. Прописанная в законопроекте модернизация предполагает создание наблюдательного совета. Порядок его формирования и количественный состав является, по словам автора документа, предметом обсуждения в рамках второго чтения.
О необходимости внесения корректив в действующее законодательство в связи с появлением в правовом поле нашего государства нового института – правительства – не далее как в мае прошлого года говорил президент республики Евгений Шевчук. Мало того, первоначально именно им была инициирована стопроцентная передача акций Сбербанка вновь созданному органу исполнительной власти. Но в ноябре пакет соответствующих законопроектов был главой государства отозван. Анатолий Дирун, сохраняя уверенность в целесообразности и своевременности передачи правительству доли участия ПРБ в ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк», внес идентичный проект закона на рассмотрение Верховного Совета. Профильный парламентский комитет рекомендовал его поддержать, представители президента и члены правительства настаивали на отклонении документа. Заместитель председателя ПРБ Александр Лянка подчеркнул, что на сегодняшний день Сберегательный банк является самой крупной в Приднестровье организацией по привлечению вкладов населения, ответственность по которым несет государство. Он отметил, что к вопросу передачи пакета акций Сбербанка глава государства планирует вернуться позже – в контексте рассмотрения законопроекта о страховании и гарантировании вкладов: «Президент считает правильным только после рассмотрения закона, который будет гарантировать вклады населения, вернуться к вопросу о передаче пакета акций Сберегательного банка правительству, как оно должно быть и есть в других государствах. Чтобы не «раскачивать лодку» с вкладами населения, мы просили бы эту инициативу отклонить и вернуться к ней позже», – обратился к депутатам представитель Приднестровского республиканского банка. Спикер парламента, со своей стороны, напомнил, что с подобной аргументацией было отложено рассмотрение этого вопроса пять лет назад.
В результате 23 из 29 обладателей депутатских мандатов, принявших участие в голосовании по этому вопросу, инициативу Анатолия Дируна поддержали. Работа над законопроектом продолжится в рамках подготовки ко второму чтению.
«На сегодняшний день по действующему законодательству, принятому в 1993 году, 99,925% акций Сбербанка принадлежат ПРБ. Эта норма создает ситуацию, при которой возникают конфликт интересов и, соответственно, нарушение закона. В статье 8 закона о центробанке предусматривается, что банк не вправе участвовать в капиталах кредитных организаций. В то же время, по этому же закону, центральный банк осуществляет функции надзора и регулирования деятельности кредитных организаций. То есть, с одной стороны, центральный банк является регулятором банковской системы республики, а с другой – по сути, владельцем такой кредитной организации», – поясняет свою позицию Анатолий Дирун.
По мнению автора представленного законопроекта, его принятие позволит повысить эффективность управления Сбербанком и послужит стимулирующим фактором для улучшения конкурентоспособной среды в банковской системе в целом. В качестве важнейших аспектов Анатолий Дирун выделил обеспечение сохранности вкладов граждан и стимулирование инвестиционной деятельности. Еще одно направление предлагаемых изменений связано с управлением банком. Прописанная в законопроекте модернизация предполагает создание наблюдательного совета. Порядок его формирования и количественный состав является, по словам автора документа, предметом обсуждения в рамках второго чтения.
О необходимости внесения корректив в действующее законодательство в связи с появлением в правовом поле нашего государства нового института – правительства – не далее как в мае прошлого года говорил президент республики Евгений Шевчук. Мало того, первоначально именно им была инициирована стопроцентная передача акций Сбербанка вновь созданному органу исполнительной власти. Но в ноябре пакет соответствующих законопроектов был главой государства отозван. Анатолий Дирун, сохраняя уверенность в целесообразности и своевременности передачи правительству доли участия ПРБ в ЗАО «Приднестровский Сберегательный банк», внес идентичный проект закона на рассмотрение Верховного Совета. Профильный парламентский комитет рекомендовал его поддержать, представители президента и члены правительства настаивали на отклонении документа. Заместитель председателя ПРБ Александр Лянка подчеркнул, что на сегодняшний день Сберегательный банк является самой крупной в Приднестровье организацией по привлечению вкладов населения, ответственность по которым несет государство. Он отметил, что к вопросу передачи пакета акций Сбербанка глава государства планирует вернуться позже – в контексте рассмотрения законопроекта о страховании и гарантировании вкладов: «Президент считает правильным только после рассмотрения закона, который будет гарантировать вклады населения, вернуться к вопросу о передаче пакета акций Сберегательного банка правительству, как оно должно быть и есть в других государствах. Чтобы не «раскачивать лодку» с вкладами населения, мы просили бы эту инициативу отклонить и вернуться к ней позже», – обратился к депутатам представитель Приднестровского республиканского банка. Спикер парламента, со своей стороны, напомнил, что с подобной аргументацией было отложено рассмотрение этого вопроса пять лет назад.
В результате 23 из 29 обладателей депутатских мандатов, принявших участие в голосовании по этому вопросу, инициативу Анатолия Дируна поддержали. Работа над законопроектом продолжится в рамках подготовки ко второму чтению.
