Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Любой механизм требует наладки
12.07.2013
Не осталась без внимания журналистов в ходе пресс-конференции сфера АПК. Председателю профильного парламентского комитета адресовали вопрос о судьбе законопроектов о паях. Ефимий Коваль отметил, что продолжительная работа над ними завершена – пакет документов принят во втором, окончательном чтении. При этом говорить о постановке точки в процессе реформирования законодательства, регулирующего взаимоотношения пайщиков, землепользователей и государства, рано. Необходимость внесения изменений может появиться в процессе реализации прописанного в принятых документах механизма, считает Ефимий Коваль. Он напомнил представителям масс-медиа об истории вопроса. Его корни ведут к 1998 году, когда в качестве эксперимента были распаёваны рыбницкие земли. Колхозное имущество разделили на условные паи, и участники долевого хозяйства начали получать дивиденды. В течение следующих пары-тройки лет примеру находчивых рыбничан последовали многие колхозы республики. Но при отсутствии семян, техники, удобрений, в условиях небывалой инфляции эффект от распаёвывания оказался практически нулевым. К 2002 году половина земель стояла необработанной.
«Финансовых средств по-прежнему не хватало. Земля использовалась неэффективно, нерационально. Президенту приходилось изымать эту землю и передавать другим землепользователям, желающим ее обрабатывать. А люди, которые изначально имели право на эту долю, остались без внимания, хотя был один из пунктов, который указывал, что пайщики имеют право войти и выйти из этой организации, в которую их насильно перенаправили. Часть землепользователей выплачивала дивиденды, но львиная доля землепользователей посчитала, что эту землю им дал президент, и вопрос выплат их не касается», – рассказал Ефимий Коваль.
Возмущение неудовлетворенных пайщиков росло. Отрегулировать ситуацию на законодательном уровне брались депутаты нескольких созывов, но заключения на разрабатываемые депутатами инициативы были неизменно отрицательными. Очередной шаг на пути к решению паевого вопроса был сделан в 2012 году. По настоятельной рекомендации главы профильного парламентского комитета депутатским корпусом был принят законопроект о паевом взносе. Тогда же Верховный Совет поручил правительству доработать законодательство в этой сфере. Исполнительная власть поручение выполнила и представила вниманию депутатов пакет документов, призванных в полной мере отрегулировать столь сложные взаимоотношения («О паевом сборе», «О Фонде по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай)» и др.). Дорабатывали законопроекты совместными усилиями в рамках слушаний, круглых столов, заседаний Комитета и рабочей группы. В итоге был выработан новый механизм, наладить который еще только предстоит.
«Финансовых средств по-прежнему не хватало. Земля использовалась неэффективно, нерационально. Президенту приходилось изымать эту землю и передавать другим землепользователям, желающим ее обрабатывать. А люди, которые изначально имели право на эту долю, остались без внимания, хотя был один из пунктов, который указывал, что пайщики имеют право войти и выйти из этой организации, в которую их насильно перенаправили. Часть землепользователей выплачивала дивиденды, но львиная доля землепользователей посчитала, что эту землю им дал президент, и вопрос выплат их не касается», – рассказал Ефимий Коваль.
Возмущение неудовлетворенных пайщиков росло. Отрегулировать ситуацию на законодательном уровне брались депутаты нескольких созывов, но заключения на разрабатываемые депутатами инициативы были неизменно отрицательными. Очередной шаг на пути к решению паевого вопроса был сделан в 2012 году. По настоятельной рекомендации главы профильного парламентского комитета депутатским корпусом был принят законопроект о паевом взносе. Тогда же Верховный Совет поручил правительству доработать законодательство в этой сфере. Исполнительная власть поручение выполнила и представила вниманию депутатов пакет документов, призванных в полной мере отрегулировать столь сложные взаимоотношения («О паевом сборе», «О Фонде по обеспечению государственных гарантий по расчетам с гражданами, имеющими право на земельную долю (пай)» и др.). Дорабатывали законопроекты совместными усилиями в рамках слушаний, круглых столов, заседаний Комитета и рабочей группы. В итоге был выработан новый механизм, наладить который еще только предстоит.
