Русский
English-
Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики
Официальный сайт
Маленькая Россия на берегах Днестра
24.12.2013
Уже завтра депутатскому корпусу предстоит принять решение относительно инициативы главы государства о дополнении Конституции новой статьей, предполагающей, что правовая система республики будет состоять из федерального законодательства РФ, законодательства ПМР и общепризнанных принципов и норм международного права. Законопроект уже обсудили во всех парламентских комитетах. Мнения высказывались разные, но в большинстве своем парламентарии солидарны в том, что этот шаг навстречу будущему единению с Россией сделать необходимо. В том, что его осуществление будет непростым, нет сомнений ни у автора, ни у правительства, ни у законодателей.
Перспективы применения в Приднестровье российского законодательства обсудили накануне принятия депутатами судьбоносного решения участники международного круглого стола, прошедшего в конференц-зале ПГУ им. Т. Г. Шевченко. Политики, ученые, эксперты в области государственного строительства и международного права говорили о значимости и возможности воплощения воли народа, выраженной на референдуме 2006 года.
Открыли дискуссию представители правительства. Глава внешнеполитического ведомства Нина Штански, задав тон беседе, призвала к активному участию в ней. Министр юстиции Александр Кисничан еще раз напомнил о цели и содержании президентской инициативы, а также о том, что работа в данном направлении началась не вдруг. В 2007 году было принято решение о гармонизации приднестровского законодательства с российским. Представитель Президента назвал его первым этапом непростого пути, который к сегодняшнему дню себя изжил. Пришло время уступить место унификации, уверен Александр Кисничан. Он отметил, что в случае поддержки инициативы в течение двух месяцев необходимо будет принять конституционный закон, в котором будут прописаны особенности применения российского законодательства на территории Приднестровья. Выработать соответствующий механизм еще только предстоит. Хотя работа над ним, по словам министра юстиции, уже ведется. Предполагается, что внедрение российских норм в приднестровское правовое поле пройдет в три этапа. Сначала будут введены в действие законодательные акты РФ, не требующие адаптации к приднестровской действительности. Эту работу планируется провести в течение года. Завершат процесс, по мнению разработчиков законопроекта, решения, принимаемые на референдумах. Сколько времени уйдет на полную унификацию, загадывать пока не берется никто.
От имени тех, от чьего решения зависит судьба законопроекта, выступил в ходе заседания круглого стола спикер парламента Михаил Бурла. Он напомнил о вехах истории формирования приднестровского законодательства.
«Первоначально законодательство нашей республики развивалось в рамках МССР. Но параллельно принимались нормы, которые шли вразрез с советскими, но позволили сформироваться отдельному суверенному государству. В дальнейшем в течение 10 лет мы разрабатывали собственные законы, частично использовали законодательные акты МССР и частично имплементировали российские нормы. В 2002 году акты бывшей МССР прекратили свое действие. После референдума 2006 года мы объявили, в устной, правда, форме, что мы основываемся на законодательстве РФ. Сегодня, с появлением инициативы президента, наступил новый этап. Я бы назвал его этапом углубленной интеграции. Это первая попытка не только устно продекларировать наше сближение с Россией, но и формализовать этот процесс в виде тех или иных актов и законов», – отметил Михаил Бурла. Он подчеркнул, что на сегодняшний день есть немало аргументов в пользу обращения к нормам законодательства России. Один из весомейших – 185 тысяч приднестровцев, обладающих российским гражданством. Немаловажными факторами являются соответствие приднестровского образования российским стандартам, участие российского капитала в нашей экономике, наличие корпоративных структур. Объединяют два государства языковые и религиозные нити. В пользу принятия президентского законопроекта выступают, по мнению спикера, прошлогодний указ главы государства, в котором четко обозначена приверженность евразийскому вектору, подписание соглашения «Шевчук – Рогозин», объявленная в недавнем прошлом концепция «цивилизованного развода Молдовы и Приднестровья», а также вильнюсские события нынешнего года.
Особое внимание Председатель Верховного Совета уделил препятствиям, стоящим на пути к переходу на федеральные нормы. Это различия в конституционном и административном устройстве государств, разные налоговая и избирательная системы, не совпадающие принципы местного самоуправления. К аспектам, не позволяющим осуществить стопроцентную имплементацию норм, можно отнести и отсутствие в Приднестровье, в отличие от России, частной собственности на землю. Сложно будет вплести в российское законодательство активно используемое приднестровцами двойное гражданство и три официальных языка.
«Перечисляя эти моменты, я хотел подчеркнуть, что будет непросто. Мы стремимся к максимальной интеграции нашего законодательства с российским, но нам придется не просто копировать российские нормы, а плотно и конструктивно над ними работать, чтобы получить такую модель, которая благотворно скажется на всех сторонах жизни приднестровцев», – отметил Михаил Бурла. В связи с этим он подчеркнул значимость дискуссии в рамках круглого стола и ценность тех материалов, что будут собраны по ее итогам. Спикер выразил надежду, что инициатива главы государства будет поддержана депутатским корпусом.
Считает необходимой инициативу, разработанную президентом, и председатель Совета старейшин ПМР Григорий Маракуца: «Она правильная, её надо вводить в действие быстро, но не торопясь, потому что благими намерениями можно навредить и себе, и РФ».
«Маленькой Россией на берегах Днестра» назвал Приднестровье директор Института русского зарубежья Сергей Пантелеев. Он отметил, что приднестровцами этой инициативой поставлен серьезный вопрос, ответить на который в перспективе предстоит России.
О самостоятельности принимаемых приднестровцами решений и о той уверенности, с которой столь значимые шаги осуществляются, говорил и помощник спецпредставителя Президента РФ в Приднестровье Дмитрий Лоскутов: «Приднестровскому народу никто никогда не нашептывал, какие решения принимать и в какую сторону идти, никакие бесы над ушами не стояли».
Призвал рассчитывать на поддержку Изборского клуба его представитель Максим Калашников. Он напомнил о достаточно долго занимаемой официальной Москвой позиции недопущения раскола постсоветских государств. Но Приднестровью свойственно «поворачивать историю», считает российский гость. «То, что не можете в силу объективных причин сказать вы, четко и во всеуслышание, возможно, даже в грубой форме скажут изборцы. А нас, как показывает практика, руководство страны слышит», – говорил в своем выступлении Максим Калашников.
По итогам круглого стола ее участниками была принята резолюция, которую решено направить в органы государственной власти и СМИ Приднестровья.
Перспективы применения в Приднестровье российского законодательства обсудили накануне принятия депутатами судьбоносного решения участники международного круглого стола, прошедшего в конференц-зале ПГУ им. Т. Г. Шевченко. Политики, ученые, эксперты в области государственного строительства и международного права говорили о значимости и возможности воплощения воли народа, выраженной на референдуме 2006 года.
Открыли дискуссию представители правительства. Глава внешнеполитического ведомства Нина Штански, задав тон беседе, призвала к активному участию в ней. Министр юстиции Александр Кисничан еще раз напомнил о цели и содержании президентской инициативы, а также о том, что работа в данном направлении началась не вдруг. В 2007 году было принято решение о гармонизации приднестровского законодательства с российским. Представитель Президента назвал его первым этапом непростого пути, который к сегодняшнему дню себя изжил. Пришло время уступить место унификации, уверен Александр Кисничан. Он отметил, что в случае поддержки инициативы в течение двух месяцев необходимо будет принять конституционный закон, в котором будут прописаны особенности применения российского законодательства на территории Приднестровья. Выработать соответствующий механизм еще только предстоит. Хотя работа над ним, по словам министра юстиции, уже ведется. Предполагается, что внедрение российских норм в приднестровское правовое поле пройдет в три этапа. Сначала будут введены в действие законодательные акты РФ, не требующие адаптации к приднестровской действительности. Эту работу планируется провести в течение года. Завершат процесс, по мнению разработчиков законопроекта, решения, принимаемые на референдумах. Сколько времени уйдет на полную унификацию, загадывать пока не берется никто.
От имени тех, от чьего решения зависит судьба законопроекта, выступил в ходе заседания круглого стола спикер парламента Михаил Бурла. Он напомнил о вехах истории формирования приднестровского законодательства.
«Первоначально законодательство нашей республики развивалось в рамках МССР. Но параллельно принимались нормы, которые шли вразрез с советскими, но позволили сформироваться отдельному суверенному государству. В дальнейшем в течение 10 лет мы разрабатывали собственные законы, частично использовали законодательные акты МССР и частично имплементировали российские нормы. В 2002 году акты бывшей МССР прекратили свое действие. После референдума 2006 года мы объявили, в устной, правда, форме, что мы основываемся на законодательстве РФ. Сегодня, с появлением инициативы президента, наступил новый этап. Я бы назвал его этапом углубленной интеграции. Это первая попытка не только устно продекларировать наше сближение с Россией, но и формализовать этот процесс в виде тех или иных актов и законов», – отметил Михаил Бурла. Он подчеркнул, что на сегодняшний день есть немало аргументов в пользу обращения к нормам законодательства России. Один из весомейших – 185 тысяч приднестровцев, обладающих российским гражданством. Немаловажными факторами являются соответствие приднестровского образования российским стандартам, участие российского капитала в нашей экономике, наличие корпоративных структур. Объединяют два государства языковые и религиозные нити. В пользу принятия президентского законопроекта выступают, по мнению спикера, прошлогодний указ главы государства, в котором четко обозначена приверженность евразийскому вектору, подписание соглашения «Шевчук – Рогозин», объявленная в недавнем прошлом концепция «цивилизованного развода Молдовы и Приднестровья», а также вильнюсские события нынешнего года.
Особое внимание Председатель Верховного Совета уделил препятствиям, стоящим на пути к переходу на федеральные нормы. Это различия в конституционном и административном устройстве государств, разные налоговая и избирательная системы, не совпадающие принципы местного самоуправления. К аспектам, не позволяющим осуществить стопроцентную имплементацию норм, можно отнести и отсутствие в Приднестровье, в отличие от России, частной собственности на землю. Сложно будет вплести в российское законодательство активно используемое приднестровцами двойное гражданство и три официальных языка.
«Перечисляя эти моменты, я хотел подчеркнуть, что будет непросто. Мы стремимся к максимальной интеграции нашего законодательства с российским, но нам придется не просто копировать российские нормы, а плотно и конструктивно над ними работать, чтобы получить такую модель, которая благотворно скажется на всех сторонах жизни приднестровцев», – отметил Михаил Бурла. В связи с этим он подчеркнул значимость дискуссии в рамках круглого стола и ценность тех материалов, что будут собраны по ее итогам. Спикер выразил надежду, что инициатива главы государства будет поддержана депутатским корпусом.
Считает необходимой инициативу, разработанную президентом, и председатель Совета старейшин ПМР Григорий Маракуца: «Она правильная, её надо вводить в действие быстро, но не торопясь, потому что благими намерениями можно навредить и себе, и РФ».
«Маленькой Россией на берегах Днестра» назвал Приднестровье директор Института русского зарубежья Сергей Пантелеев. Он отметил, что приднестровцами этой инициативой поставлен серьезный вопрос, ответить на который в перспективе предстоит России.
О самостоятельности принимаемых приднестровцами решений и о той уверенности, с которой столь значимые шаги осуществляются, говорил и помощник спецпредставителя Президента РФ в Приднестровье Дмитрий Лоскутов: «Приднестровскому народу никто никогда не нашептывал, какие решения принимать и в какую сторону идти, никакие бесы над ушами не стояли».
Призвал рассчитывать на поддержку Изборского клуба его представитель Максим Калашников. Он напомнил о достаточно долго занимаемой официальной Москвой позиции недопущения раскола постсоветских государств. Но Приднестровью свойственно «поворачивать историю», считает российский гость. «То, что не можете в силу объективных причин сказать вы, четко и во всеуслышание, возможно, даже в грубой форме скажут изборцы. А нас, как показывает практика, руководство страны слышит», – говорил в своем выступлении Максим Калашников.
По итогам круглого стола ее участниками была принята резолюция, которую решено направить в органы государственной власти и СМИ Приднестровья.
