Полная информация – полноценная пенсия

Одна из задач Единого государственного фонда социального страхования – ведение персонифицированного учета в системе пенсионного страхования. Его суть заключается в сборе и аккумуляции сведений о доходах, стаже, пенсионных отчислениях работающих граждан. Эти данные необходимы для назначения будущей пенсии застрахованного лица.

Но проведенная органами прокуратуры проверка выявила проблему неисполнения работодателями требований закона о персонифицированном учете. Организации нередко уклоняются от постановки на учет в качестве страхователя, не предоставляют в полном объеме сведения о застрахованных гражданах, а также игнорируют обязанность информирования сотрудников Единого соцфонда о ликвидации предприятия.

«Многие организации не представляют в Фонд сведения персонифицированного учета. В результате на лицевом счете застрахованного гражданина отсутствует информация о тех или иных периодах его трудовой деятельности. Люди теряют стаж, сокращается размер их пенсий», – отметила заместитель директора ЕГФСС ПМР Наталья Спаринопта.

Действующее законодательство предполагает привлечение к административной ответственности нарушителей, но проблема в том, что соответствующий протокол должен быть составлен в присутствии виновного лица. Сроки привлечения ограничены, и в случае неявки или невозможности установить место нахождения недобросовестного страхователя они истекают, оставляя правонарушение безнаказанным.

«Только в Бендерах, к примеру, из 46 выявленных фактов нарушений удалось привлечь к ответственности порядка 20 нарушителей», – рассказала участникам пленарного заседания старший помощник Прокурора ПМР Ольга Ткаченко.

По словам представителя Прокуратуры, «существующий комплекс мер недостаточен и неэффективен для полноценной реализации Фондом своих полномочий». В правительстве считают, что необходимо на законодательном уровне обязать страхователей являться по требованию органа, осуществляющего персонифицированный учет, для дачи необходимых пояснений. Кроме того, предложено прописать в законе норму, согласно которой ликвидируемые или реорганизуемые предприятия должны будут в обязательном порядке получать в Едином фонде справку, подтверждающую факт предоставления ими положенных сведений о работниках.

«Мы не стремимся уличить в чем-то организации. Цель нашего законопроекта – защитить работающее население. У нас для назначения пенсии обязательным является уплата страхового взноса, который фиксируется в базе данных персонифицированного учета. Получить эти данные мы можем только от работодателя. Необходимо ввести ответственность за непредставление этих данных», – пояснила позицию правительства министр по социальной политике и труду Оксана Буланова.

Парламентарии мнение авторов инициативы разделили и по рекомендации ответственного комитета приняли пакет соответствующих законопроектов в первом чтении. Изменения будут внесены в КоАП и законы "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в ПМР".