Специальный представитель ВС по межпарламентским связям Григорий Маракуца провел брифинг для представителей масс-медиа. В 2006 году после создания Межпарламентской Ассамблеи Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья «За демократию и права народов» Григорий Маракуца был назначен генеральным секретарем Ассамблеи.
Григорий Маракуца напомнил журналистам, что 14 июля 2006 года прошла встреча президентов Приднестровья, Южной Осетии и Абхазии для обсуждения вопросов по улучшению экономической ситуации и социальной обстановки в этих государствах, а также возможности претворения в жизнь решений и чаяний народа на определение независимости и суверенитета трех государств.
«Обсудив имеющиеся проблемы, президенты пришли к заключению, что сделать это будет гораздо легче, если работать сообща. Поэтому было принято решение об учреждении сообщества «За демократию и права народов», провозглашена декларация этого сообщества, определены цели и задачи. Для реализации этих задач необходимо и законодательное обеспечение», – отметил Григорий Маракуца.
30 октября прошлого года руководители парламентов трех стран в городе Сухуми рассмотрели вопрос об учреждении Межпарламентской Ассамблеи «За демократию и права народов». Целями и задачами этого сообщества является законодательное обеспечение вышеназванных процессов, а также подключение к нему парламентов других стран – как признанных, так и непризнанных.
«Зачастую многие вопросы легче решать при содействии парламентариев, а не исполнительных структур власти. Приведу пример: практически на все мероприятия, связанные с референдумами и выборами, приглашаются парламентарии. Депутаты – это должностные лица, которые представляют государство и не могут подвергаться прямой критике других стран, так как они более свободны в некоторых вопросах, чем структуры президентской власти», – отметил Григорий Маракуца.
18 декабря 2006 года в Москве состоялось первое заседание Межпарламентской Ассамблеи, где были утверждены необходимые уставные документы: регламент Межпарламентской Ассамблеи, положения о комиссиях, о секретариате, сформированы некоторые структуры. На первом заседании в качестве наблюдателей участвовала делегация парламента Нагорного Карабаха.
«Мы ведём разговор о возможном полноправном членстве парламента Нагорного Карабаха в данной организации. Мы также ведём разговор и о членстве ряда других стран мира, признанных частично. Западная Сахара – это государство, признанное 60 государствами мира, но она находится под оккупацией Марокко, что практически мешает осуществлению суверенитета. Мы ведём разговор о сотрудничестве и возможном их подключении к нашей Ассамблее. В этом плане у нас ещё есть большое поле деятельности», – подчеркнул генсек.
В декабре прошлого года на заседании Ассамблеи было принято обращение в ООН о регистрации членов Ассамблеи как участников международного сообщества, а также обращение к странам-членам ООН о признании результатов референдумов в странах-участницах Ассамблеи. Единогласным решением была создана межпарламентская комиссия по изучению нарушений прав человека, осуществляемых Республикой Молдова и Грузией. Возглавил ее Председатель Парламента Южной Осетии Тарзан Кокойты. «Ещё тогда было принято решение о проведении в марте 2007 года Совета Межпарламентской Ассамблеи в Сухуми, чтобы заслушать информацию комиссии о ходе работы над подготовкой заявления и постановления по поводу геноцида и нарушения прав человека», – отметил Григорий Маракуца.
Заседание Совета состоялось 3 марта. Парламентарии заслушали отчет о ходе работы комиссии. Для этого ее участникам необходимо было изучить огромное количество материалов, связанных с деятельностью вышеназванных стран. 10 апреля планируется провести сессию Межпарламентской Ассамблеи в Москве, где будет окончательное слушание вопроса.
На Совете Ассамблеи была образована ещё одна депутатская комиссия, которая займется изучением вопросов осуществления Россией миротворческих операций на территории Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.
«15 апреля ООН намерена рассмотреть вопрос о миротворческих операциях, проводимых в различных странах. Молдова и Грузия подали апелляцию и добиваются лишения России мандата миротворчества в Приднестровье, Южной Осетии и Абхазии. Мы считаем своим долгом показать ООН и всему миру, что миротворческая деятельность Российской Федерации выгодно отличается от других форм миротворчества в мире. В ПМР за 15 лет осуществления миротворческой деятельности не погиб ни один военный, ни один гражданский человек. Нам не понятны мотивы Молдовы и Грузии. Не понятно, почему они хотят выдворить российских миротворцев с этих территорий. Может быть, им обидно, что на этой территории не погиб ни один человек», – сказал Григорий Маракуца.
«Всё это мы рассмотрим 10 апреля, примем соответствующие заявления и обращения к ООН от имени трех стран, чтобы не допустить замены существующего миротворческого формата», – подчеркнул он.
В рамках гармонизации законодательств генеральный секретарь Межпарламентской Ассамблеи отметил, что им было направлено обращение к председателям парламентов трех государств с тем, чтобы по согласованию с правительством до 1 апреля в секретариат Межпарламентской Ассамблеи были направлены сведения о том, какие законодательные акты в этих странах необходимо гармонизировать с законодательством РФ в первоочередном порядке.
«Получив все материалы, изучив их, мы будем разрабатывать рекомендательные модельные законы в соответствии с законодательством РФ. Предполагаются консультации и сотрудничество с научно-исследовательскими институтами».
Будучи в Сухуми, Межпарламентская Ассамблея выполнила ещё одну функцию – функцию организации, осуществляющей мониторинг выборов в Абхазии. «Под эгидой Межпарламентской Ассамблеи присутствовали наблюдатели из наших трех стран, а также мы привлекли наблюдателей из ряда других европейских государств.
Межпарламентская Ассамблея организовала переговоры и обеспечила визами парламентариев других стран, чтобы они могли участвовать в качестве наблюдателей», – отметил Специальный представитель ВС по межпарламентским связям. «Степень прозрачности, доступности информации и открытости выборов является достойным примером и для нас», – сказал Григорий Маракуца. Например, у наблюдателей от всех кандидатов была возможность даже посчитать количество человек, принявших участие в голосовании, что исключает возможность вброса бюллетеней.
«Благодаря этому люди понимают, что всё зависит от их выбора, а не кто-то за них решает. На выборах мы не видели никаких нарушений. Были попытки с грузинской стороны дестабилизировать обстановку в одном из районов, граничащих с Грузией. Выборы состоялись практически везде, за исключением одного округа, так как там был 1 кандидат. По 12 округам идут повторные голосования, потому что по 2 кандидата набрали одинаковое количество голосов и вышли во 2 тур. По законам Абхазии в течение месяца парламент должен собраться, чтобы избрать своего председателя. Это произойдёт 4 апреля», – объяснил Григорий Маракуца.