Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Многообразие законотворчества

29.01.2014
В рамках второго в новом году заседания парламентской фракции «Обновление», которое вел Александр Коршунов, ее депутаты обсудили наиболее важные вопросы повестки дня пленарного заседания.

Безусловно, в числе приоритетов оказалось обсуждение возвращенного главой государства в законодательный орган без подписания отдельных положений закона «О республиканском бюджете на 2014 г. и плановый период 2015 и 2016 годов». Их 12, члены мажоритарной парламентской фракции «прошлись» по всем из них. Были в их числе ветированные положения, с которыми народные избранники априори согласились, мнения по которым разделились и по которым большинство высказанных предложений свидетельствовали о необходимости преодоления вето.

Наибольшие дискуссии вызвал пункт принятого Верховным Советом в конце 2013 г. основного финансового документа года, в котором говорилось о финансировании в размере 5 млн рублей фонда наказов избирателей. В частности, депутат Анатолий Дирун отметил: «У нас есть все законные основания помочь нашим избирателям покончить с годами не разрешаемыми проблемами, большинство которых лежит в сфере ЖКХ и социальной инфраструктуры. И решать, на что конкретно будут потрачены бюджетные деньги, станут сами жители». Члены фракции напомнили, что соответствующее положение, регулирующее порядок аккумулирования и расходования средств фонда наказов избирателей, было принято парламентариями еще 4-го созыва. Позитивный опыт в этом отношении имеется в городских и районных Советах народных депутатов, в частности, в столице.

Бескомпромиссной была позиция членов фракции «Обновление» и по поводу сохранения помощников депутатов. Напомним, что президент предлагает сократить ассигнования на финансирование аппарата Верховного Совета путем сокращения помощников парламентариев. В связи с этим, в частности, депутат Галина Антюфеева сказала: «Основной задачей и функцией парламентариев является совершенствование правовой базы страны. Наряду с этим народный избранник призван представлять и защищать интересы избирателей, помогать в решении их многочисленных и многоплановых проблем. И в этом отношении в рамках обратной связи с избирателями основная нагрузка ложится именно на помощников депутатов». К тому же правовую норму о наличии у законодателей помощников закрепляет конституционный закон «О статусе депутатов».

Членами фракции вновь было поддержано прежнее решение о выделении 8 млн рублей для выплаты компенсации автотранспортным предприятиям республики за перевозку льготных категорий пассажиров, принятое ими в рамках рассмотрения республиканского бюджета на текущий год. Более того, по озвученным в ходе заседания фракции данным общая задолженность государства перед транспортниками составляет 16 млн рублей.

Различные точки зрения высказывались также по таким вопросам, как обязанность ГУПов перечислять в республиканский бюджет по итогам хозяйственной деятельности 25% чистой прибыли; продолжение практики кредитования из госказны крестьянско-фермерских хозяйств; увеличение субсидирования реализации государственной программы «Учебник» до 2,6 млн рублей за счет уменьшения объемов на финансирование СМИ; обязанность правительства представлять на утверждение парламента проекты годовых государственных программ капитальных вложений, расходования средств Экологического и Дорожного фондов.

Глава государства ранее наложил также вето на закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Депутатам предстоит определиться: преодолеть вето или согласиться с позицией президента? Дававший пояснения по этому вопросу депутат Вадим Левицкий проинформировал коллег, что при разработке законопроекта за основу был взят российский опыт. В РФ лицензии выдаются бессрочно.

Во втором чтении парламентариям предстоит рассмотреть закон «О внесении изменения и дополнений в Закон «О СМИ». Они касаются демонстрации в вечерней новостной телепрограмме государственной телерадиокомпании сообщений о деятельности органов государственной власти, подготовленных их пресс-службами. Кроме того, законопроектом предусмотрен выход в эфир информационно-аналитических программ, которые готовят органы госвласти, в период с 19:00 до 21:00. Практика трансляции этих программ в более удобное для телезрителей время существовала два года назад. Есть надежда, что с принятием законопроекта она возобновится.

В связи с тем, что в последнее время сложилась практика непредоставления правительством заключений на те или иные законопроекты, депутаты – члены фракции «Обновление» предложили, по примеру России, установить в Регламенте Верховного Совета конечные, строго ограниченные сроки их получения парламентом.