На границе автомобили ставят хмуро

Примечательно, что законопроект главы государства, направленный на изменения и дополнения норм действующего Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) поступил в парламент в день, предшествующий пленарному заседанию. Поэтому рассматривать его законодателям пришлось в оперативном порядке. Президент предложил ужесточить наказание в отношении нарушителей режима пересечения государственной границы в пунктах пропуска, который был введен в действие в соответствии с Указом Президента ПМР в августе текущего года. Во-первых, законопроектом предлагалось в разы увеличить размер штрафных санкций за эти нарушения. Во-вторых, к штрафам должны добавиться другие, более жесткие меры административного воздействия – обязательные работы до 200 часов, административный арест на срок до пяти суток, а также конфискация орудия совершения админнарушения.

В перечне нарушений значатся воспрепятствование деятельности сотрудников пограничной, миграционной, таможенной служб; несанкционированное проникновение в их служебные помещения; оставление транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу; оставление автомобиля в месте досмотра с включенным двигателем и др.

Официальный представитель главы государства по этому законопроекту Виктор Ильичев рассказал депутатам, что подвигло исполнительные органы государственной власти к внесению в КоАП вышеперечисленных дополнений и изменений. Это вопиющий случай, происшедший в пункте пропуска «Варница». Один из сотрудников силовых структур Республики Молдова перегородил проезжую часть дороги в районе пересечения государственной границы, тем самым в течение нескольких часов блокировал работу контрольно-пропускного пункта. Проезжавший транспорт пришлось пускать в объезд, через Бендеры. Для получения инструментов воздействия на такого рода нарушителей и направлена законодательная инициатива президента. Руководство правоохранительных органов, а также органов обеспечения государственной безопасности нашей республики прогнозирует, что их сотрудники с такого рода нарушениями будут сталкиваться все чаще и чаще. В связи с этим в ходе доклада Виктор Ильичев проинформировал депутатов Верховного Совета, что примерно такой же случай был зафиксирован и на международном переходе «Первомайск». «Мы вынуждены оперативно и адекватно реагировать на новые вызовы, на те случаи, которые происходят в повседневной жизни. Но при этом изменяться должно и законодательство, регулирующее эту сферу правоотношений. Оно должно быть готово к ним», – сказал Виктор Ильичев.

Эта позиция в ходе развернувшейся дискуссии была поддержана депутатами, выразившими мнение, что государство должно более жестко реагировать на подобного рода негативные проявления. «Каждое суверенное государство вправе защищать свои национальные интересы, и мы не исключение», – считает депутат Анатолий Дирун.  

В связи с этим несколько подобных случаев нарушения пересечения государственной границы вспомнил и председатель парламентского комитета по безопасности, обороне и миротворческой деятельности Андрей Сипченко. «Беспрецедентный случай ранее произошел и в Дороцком, когда территорию пункта пропуска на границе перегородили сельскохозяйственной техникой. У государства должны быть инструменты влияния на такого рода чрезвычайные ситуации, на тех, кто совершает правонарушения. Сегодня санкции в отношении правонарушителей есть, но это только штрафы. Предлагается же расширить этот перечень иными видами административной ответственности», – отметил глава профильного парламентского комитета.

При обсуждении законопроекта, направленного на изменение Кодекса об административных правонарушениях, некоторые депутаты высказывали мнение, что урегулирование спорных моментов при пересечении границы в большей мере относится к компетенции Объединенной контрольной комиссии и внешнеполитического ведомства республики. Другие предостерегали: ужесточение на законодательном уровне санкций в отношении нарушителей режима пересечения госграницы вызовет ответную реакцию у наших соседей, и приднестровцам станет еще сложнее покидать территорию республики и возвращаться в нее. В связи с этим народные избранники вспомнили и инциденты в Кишиневском аэропорту, и негласный запрет компетентными органами Украины на пересечение приднестровско-украинской границы приднестровцами, обладающими российскими паспортами. «Не дадим ли мы сами новыми законодательными инициативами дополнительные козыри нашим недоброжелателям, которые, в свою очередь, могут ужесточить требования для пересечения своих границ нашими гражданами? Не возникнут ли у них проблемы?» – резонно спрашивал Олег Василатий. 

Взвесив все доводы «за» и «против», депутатский корпус 25 голосами поддержал в первом чтении законодательную инициативу главы государства. Все высказанные в рамках состоявшейся полемики замечания и предложения будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению – заверил коллег председатель ответственного парламентского комитета Андрей Сипченко.