Единый государственный экзамен: насколько оптимальна такая форма контроля знаний? В Российской Федерации дискуссия по данному вопросу ведется на протяжении длительного времени.
Нужен или нет ЕГЭ системе образования Приднестровья? Необходимо ли вводить его на законодательном уровне? Об этом дискутировали в Верховном Совете в рамках проведения парламентских слушаний при профильном комитете. К обсуждению были приглашены депутаты, члены молодежного парламента, представители Министерства просвещения, директора и выпускники школ, руководители профессиональных учебных заведений и студенты, а также члены родительских комитетов.
Новая форма контроля знаний - ЕГЭ - апробируется в республике третий год: сначала эксперимент проводился в отдельных образовательных учреждениях, а затем и во всех школах республики. В 2009 году Министерство просвещения планирует продолжить работу в этом направлении.
Депутаты Верховного Совета подчеркивают, что необходимость совершенствования действующей системы оценки образования существует. Но насколько правильно вводить в образовательное поле республики ЕГЭ в качестве безальтернативной системы, мнения разнятся.
В ходе парламентских слушаний Ольга Гукаленко в своем докладе отметила, что в профильный парламентский комитет поступают письма с просьбой разъяснить целесообразность введения ЕГЭ, особенности его проведения в национальных школах. В письменных обращениях неоднократно ставится вопрос о легитимности в странах ближнего зарубежья сертификата, выданного по результатам проведения единого государственного экзамена.
Вместе с тем, Татьяна Глушкова, начальник Управления образования Министерства просвещения, сказала: «Подводя итоги первых трех этапов в июне этого года, и Совет по образованию, и коллегия Министерства просвещения отметили, что, во-первых, ЕГЭ показал прекрасную возможность совмещения итоговой государственной аттестации в школе и вступительных испытаний в вузе. Во-вторых, это действительно независимая и объективная оценка качества наших выпускников».
Заслушав доклад начальника Управления образования Министерства просвещения, депутат Верховного Совета ПМР Владимир Боднар поинтересовался, насколько выросло качество знаний у детей за период эксперимента. Отвечая на данный вопрос, Татьяна Глушкова пояснила: «За такой малый промежуток времени мы еще не говорим о качестве образования. Мы еще и не ставили своей целью качество, пока мы отрабатывали технологию проведения эксперимента».
В ходе парламентских слушаний председатель профильного комитета Верховного Совета отметила, что введение ЕГЭ на территории республики должно быть закреплено в законодательстве республики. Данное предложение было поддержано участниками дискуссии. Так, в частности, заместитель председателя Комитета по экономической политике Петр Пасат сказал: «Закона нет, финансирование не заложено, информация не проводится, ЕГЭ есть. Насколько правильно ставить телегу впереди лошади?».
В процессе обсуждения высказывались мнения о том, что единый госэкзамен, введенный по образцу Российской Федерации, сегодня не учитывает специфики образовательной системы Приднестровья. Одно из следствий - слабая подготовленность школьников и студентов к данному эксперименту. По данным парламентского Комитета по вопросам образования, при проведении сравнительного анализа итогов ЕГЭ третьего этапа 2008 года и результатов аттестации выпускников по математике в традиционной форме процент успеваемости снизился с 99 до 76, а качество знаний с 71 до 25 процентов.
О слабой подготовленности к нововведению говорили и сами учащиеся, отмечая, что «ЕГЭ сдают на «отлично» только те школьники, которые дополнительно обучаются у репетитора.
Начальник Управления народного образования г.Тирасполя Евгений Кахановский, в свою очередь, пояснил: «Когда вводилось ЕГЭ на экспериментальном уровне, никакого ажиотажа не было. Тесты, которые были предложены в 2006 году, практически, соответствовали программам. Проблема в том, что 2007 году, к сожалению, так случилось, тесты, которые давались на итоговой аттестации, так сказать, не соответствовали действительности».
«Есть несогласованность между разными образовательными стандартами, программами, учебниками и тестами. Тесты делают одни, учебники пишут другие. Мало того, в самих тестах имеются ошибки», - выразил свою позицию в ходе дискуссии председатель Комитета по экономической политике Михаил Бурла. Он также отметил, что введенный в республике повсеместно ЕГЭ на сегодняшнем этапе нельзя назвать экспериментом потому, что, по своей сути, эксперимент предполагает отбор отдельно взятой группы людей на добровольных началах.
Депутаты Верховного Совета Владимир Боднар и Валериан Тулгара заметили, что проводимое тестирование, составленное по российским образовательным программам, не адаптировано для школ с молдавским и украинским языками обучения. Мнение парламентариев поддержали руководители национальных школ. Так, директор молдавской школы №22 г. Тирасполя Галина Ищенко сказала: «Я согласна, что молдавская и украинская школы «выпадают» при проведении теста по молдавскому языку и литературе, украинскому языку и литературе».
В ходе слушаний говорили о том, что принцип добровольности должен быть приоритетным в контексте обсуждаемого вопроса. Как отметил Заместитель Председателя Верховного Совета ПМР Анатолий Каминский, было бы самым правильным проводить ЕГЭ для тех, кто пожелает участвовать в таком эксперименте. Данное предложение поддержал и председатель Григориопольского горрайсовета Валентин Руссу. Такого же мнения придерживаются и многие выпускники школ.
После длительного обсуждения депутаты Верховного Совета подвели итоги слушаний, отметив, что все высказанные предложения будут сведены воедино и в дальнейшем представлены для обсуждения на сессии Верховного Совета. Кроме того, по результатам парламентских слушаний был выработан ряд рекомендаций. Одна из основных – рекомендовать сессии Верховного Совета обратиться к Президенту с предложением приостановить до 2011 года проведение ЕГЭ повсеместно в Приднестровской Молдавской Республике.