Налоговые вычеты останутся на прежнем уровне

Действующее законодательство предполагает, что налоговые законы должны быть приняты, подписаны президентом и опубликованы за три месяца до начала финансового года. Именно это стало поводом к внесению главой государства законопроекта «О внесении изменений в Закон ПМР «О подоходном налоге с физических лиц» в режиме законодательной необходимости. Для этого было созвано внеочередное пленарное заседание.

Целью представленного документа является сокращение дефицита бюджета за счет увеличения налоговых отчислений физическими лицами. В частности, предлагалось изменить порядок предоставления стандартных и профессиональных вычетов для некоторых категорий граждан. Как известно, действующие нормы законодательства предусматривают сохранение права на получение налогового вычета в размере 1/2 прожиточного минимума трудоспособного населения для физических лиц, получающих доходы в размере от 2,5 до 5 прожиточных минимумов трудоспособного населения. Предоставление налоговых вычетов направлено, прежде всего, на социальную поддержку граждан ПМР.

По мнению представлявших законопроект министра и зам. министра финансов Елены Гиржул и Аллы Скибенко, в сложившихся социально-экономических условиях государству затруднительно осуществлять принятое обязательство без определения источников финансирования этих выплат. По их словам, предоставление налоговых вычетов уменьшает сумму дохода, облагаемую налогом. Это влечет за собой недопоступления в консолидированный бюджет, соответственно, увеличивает его дефицит. Предлагаемая автором законодательной инициативы норма направлена на предоставление стандартных вычетов в меньшем размере – до 2,5 прожиточных минимумов.

Последующее обсуждение темы показало, что у депутатов возникло немало вопросов. На один из них, депутата Валерия Червоноокого: «Ухудшит ли законодательная инициатива положение граждан?» – адресованный зам. министра финансов Алле Скибенко, был получен ответ: «Для некоторых категорий граждан ухудшит. Речь идет о тех, чей доход превышает 3,5 тыс. рублей». 

Народных избранников интересовало также, будут ли распространены нормы предлагаемого законопроекта на денежные переводы. Не является секретом, что за пределами республики трудятся тысячи приднестровцев, которые поддерживают семьи и курс национальной валюты за счет заработанных в других государствах денег. Только в прошлом году по линии систем международных денежных переводов гастарбайтеры переслали в Приднестровье 230 млн долларов. «Будут ли облагаться эти переводы подоходным налогом в размере 15%?» – поинтересовался депутат Петр Пасат. Представители правительства развеяли сомнения парламентария отрицательным ответом.

Автором законопроекта также предполагалось пополнить казну за счет других источников. В частности, предложено предоставление профессионального вычета физическим лицам, осуществляющим частную нотариальную деятельность, в сумме практически произведенных ими и документально подтвержденных расходов. Кроме того, предлагается в отношении доходов, полученных в связи с осуществлением профессиональной деятельности спортсменов и тренеров-преподавателей в сфере спорта высших достижений, установить ставку подоходного налога в размере 5%.

Депутаты парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам, ранее рассмотрев законопроект, рекомендовали  депутатскому корпусу отклонить его. «В связи с тем, что представленная инициатива уменьшает доходы, не облагаемые подоходным налогом, это увеличит налоговую нагрузку на граждан, снизит их уровень жизни», – обосновал в ходе пленарного заседания принятое решение Комитета его председатель Олег Василатий.

Оно было поддержано большинством народных избранников. Против принятия законопроекта проголосовало 23 депутата, лишь шесть высказались в его поддержку. В итоге документ был отклонен.