Депутатский корпус принял в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнения в закон «Государственная программа разгосударствления и приватизации на 2018-2019 годы». Его автором выступило правительство.
«Предложенный проект закона направлен на эффективную организацию хозяйственной деятельности госпредприятий за счет использования корпоративного надзора за ней со стороны государственной управляющей компании. При этом разгосударствление путем акционирования не предполагает отчуждения собственности», – сообщил вице-премьер Сергей Оболоник, представляя законодательную инициативу.
Структурно документ состоит из двух частей. В первой предлагается приватизировать 8 организаций с целью получения дополнительных средств в бюджет и обеспечения их эффективной производственной деятельности. За ее принятие народные избранники высказались однозначно «за». Решено выставить на продажу пакеты акций различного номинала, которые сейчас принадлежат государству. В перечне такие известные производственные комплексы, как швейная фирма «Вестра» из Бендер (у государства 25% акций), Рыбницкий цементно-шиферный комбинат (25% акций), тираспольский завод «Электромаш» (100% акций), Каменский консервный завод (100% акций), ЗАО «Одема» из Тирасполя (100% акций) и др. При этом от продажи стопроцентного пакета акций «Электромаша», к примеру, правительство планирует выручить 20 млн рублей, а 25-процентного «Вестры» – 936 тыс. рублей. Кстати, депутаты предложили также правительству ко второму чтению законопроекта представить предварительную информацию о потенциальных покупателях государственной доли акций в этих акционерных обществах.
А вот со второй частью законопроекта, где речь шла о разгосударствлении 7 организаций в виде акционирования для последующей передачи государственного пакета акций в доверительное управление ОАО «Государственная управляющая компания», парламентарии выразили несогласие. Речь идет о «Биохиме», Григориопольской шахте, проектных институтах и ГУП «Медицинский центр «ТираМед». По последнему объекту у депутатов возникли вопросы.
«В связи с акционированием «ТираМед» улучшится ли доступность получения гражданами медицинских услуг? Снизятся ли цены на их оказание? Поможет ли разгосударствление этого учреждения выполнению конституционной нормы по охране здоровья граждан?» – интересовался парламентарий Илья Васильев.
«Для функционирования этого государственного лечебного учреждения в свое время государство приобрело медицинского оборудования на миллионы долларов. Мы понимаем, что его разгосударствление путем акционирования это прямой путь к продаже. После этого новые владельцы сами будут устанавливать тарифы на медицинские услуги. Повлиять на них государство не сможет, впрочем, как и обеспечить ими льготную категорию населения. Так зачем тогда разгосударствление? – спрашивала вице-спикер Галина Антюфеева.
Парламентарий считает, что если руководители госпредприятий не справляются со своими функциональными обязанностями, то их нужно заменить на более компетентных и профессиональных. При этом нет необходимости плодить управленцев над ними из государственной управляющей компании.
Депутатов в этом мнении поддержали представители общественности.
«Медицина, ее функционирование – больная тема для приднестровцев. Все уже забыли о норме Конституции, которая провозглашает, что медицина у нас бесплатная. За все приходится платить, начиная со сложного обследования, заканчивая приобретением лекарств и бинтов по списку, когда ложишься в больницу. Люди этим возмущены», – констатировал председатель Общественной палаты, член совещательного собрания первых приднестровских депутатов при Председателе Верховного Совета Виталий Глебов.
Итогом дискуссии стало исключение из законопроекта приложения с перечнем предприятий, подлежащих акционированию. Депутаты приняли также решение рассмотреть этот законопроект во втором чтении в ходе следующего пленарного заседания, запланированного на 26 июня.